Принципы международного права

• устанавливалось, что государство «должно воздерживаться от любых действий направленных на частичное или полное нарушение единства и территориальной целостности любого государства»;

• отмечалось, что «территория государства не должна быть объектом военной оккупации, явившейся результатом применения сил в нарушении положений Устава»;

• что «территория государства не должна быть объектом приобретения другим государством в результате утраты силы или её применения»;

• не должны «признаваться законными какие либо территориальные приобретения, явившиеся результатом утраты силой или её применения».

     На  совещании по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г. приняв заключительный, данный принцип нашел там свое отражение и дана полная его формулировка: «Государства – участники будут уважать территориальную целостность каждого из государств – участников. В соответствии с этим они будут воздерживаться от любых действий, несовместимых   с целями и принципами Устава ООН, против территориальной целостности, политической независимости или единства любого государства-участника и в частности, от любых таких действий, представляющих собой применение силы или угрозы силой.

            Государства-участники будут равным  образом воздерживаться от того, чтобы превращать территорию друг друга в общественной оккупации или других прямых или косвенных мер применения силы в нарушении международного права или в объект приобретения с помощью таких мер или угрозы их отсутствия. Никакая оккупация или приобретение такого рода не будет признана законной». Таким образом, изложение данного принципа в заключительном акте СБСЕ обязал:

• уважать территориальную целостность друг друга;

• воздерживаться от любых действий, несовместимых с целями и принципами Устава ООН.

     Из  этого следует, к примеру:

1. Транзит через территорию любого иностранного государства любых транспортных средств является нарушением ни только неприкосновенности границ, но и неприкосновенности государственных территорий;

2. Все природные ресурсы иностранного государства неприкосновенны и разработка их без разрешения является нарушением территориальной неприкосновенности;

3. Использование государством своей территории не должно наносить ущерб естественным условиям территории другого государства (Чернобыль).

3.4. Принцип нерушимости государственных границ.

Эта идея впервые получила своё правовое оформление в договоре СССР и ФРГ от 12.08.1970 г. а за тем ПДР, ЧССР, ГДР с ФРГ, т.е. закрепила юридически послевоенное наложение границ в Западной Европе.

С этого  времени нерушимость границ стала  нормой МП юридически обязательной для  государств. В Договорах СССР, ПНР, ГДР, ЧССР с ФРГ выражено два существенных элемента:

• Признание существующих границ;

• Отказ, от каких – либо территориальных претензий.

     Как принцип нерушимости границ был сформулирован в заключительном акте СБСЕ 1975 году. «Государства – участники рассматривают как нерушимые все границы с друг другом, как и границы всех государств в Европе, и потому они будут воздерживаться сейчас и в будущем от любых посягательств на эти границы».

Признание этого принципа означает также и  отказ, от каких либо территориальных  притязаний, т.е. государство «будут соответственно воздерживаться от любых  требований или действий, направленных на захват или узурпацию части или всей территории любого государства – участника».

Исходя  из этого, основное содержание принципа нерушимости границ можно свести к 3 элементам - Признание существующих границ в качестве юридически установленных  в соответствии с  МП. Отказ, от каких либо территориальных притязаний на данный момент или в будущем. Отказ от любых иных посягательств на эти границы, включая угрозу силой или ее применение.

          Существует 2 понятия относительных  границ:

• Нерушимость границ - действует только в отношении государств, участников Заключительного акта СБСЕ (т.е. стороны Западной Европы, США и Канады)
• Неприкосновенность границ – является принципом общего МП и действует на континентах, независимо от того, существует или нет специальное соглашение по этому вопросу.

 

Принцип суверенного равенства  государств.

 

Каждое  государство обязано увещать  суверенитет других участников, т.е. их право в пределах собственной  традиции  осуществлять законодательную, административную, исполнительную и судебную  власть, без какого - либо  вмешательства со стороны других государств, а так же самостоятельно проводить свою внешнюю политику.

П. 1 ст. 2 Устава ООН свидетельствует, что  «организация основана на принципах  суверенного равенства всех ее членов».

   Данный принцип закреплен:

1. в Уставах международных организаций системы ООН;

2. в Уставах региональных международных организаций;

3. в  многосторонних и двусторонних соглашениях  государств и международных организаций.

           Эволюция этого принципа - с наибольшей полнотой изложен в Декларации о принципах МП, касающихся дружественных  отношений и сотрудничества между государствами с Уставом ООН 1970г. Развит в Декларации принципов Венской встречи представителей государств – участников Совещания, по безопасности в Европе 1989г. Подтвержден Парижской хартией Новой Европы 1990г. и др.

                      Основное социальное назначение  принципа суверенного равенства  – обеспечить юридически равное  участие в международных отношениях  всех государств, независимо от различий экономического, социального, политического или иного характера.

                       Как равноправные участники международного  общения государства обладают  принципиально одинаковыми правами  и обязанностями.

По  Декларации 1970г. понятие суверенного равенства включает элементы:

• государства юридически равны;
• каждое государство пользуется правами полного суверенитета;
• каждое государство обязано уважать правосубъектность других государств;
• территориальная целостность и политическая независимость государства не прикосновенны;
• каждое государство имеет право свободно выбирать и развивать свои политические, социальные, экономические и культурные системы;
• каждое государство обязано выполнять полностью и добросовестно свои международные обязательства и жить в мире с другими государствами.

         В Декларации принципов Заключительного  акта СБСЕ 1975г. государства приняли  на себя обязательства не только  соблюдать принцип суверенного  равенства, как он изложен в  Уставе ООН и Декларации 1970г., но и уважать права, присущие суверенитету.

             Это означает:

• в своих взаимных отношениях государства должны уважать различия в историческом и социально – политическом развитии;

• разнообразию позиций и взглядов, внутренние законы и административные правила не должны быть препятствием к соблюдению суверенитета;

• право каждого государства определять и осуществлять по своему усмотрению и согласно МП отношения с другими государствами;

• право государства принадлежать к международным организациям, быть или не быть участниками двусторонних или многосторонних договоров, включая союзные договора и право на нейтралитет. 

  Принцип невмешательства  во внутренние  дела.

В принципе, все принципы тесно увязаны между  собой, так принцип суверенного  равенства можно рассматривать в контексте принципа невмешательства и наоборот.

 Современное  понимание принципа не вмешательства  в общей форме зафиксировано  в п.7 ст.2 Устава ООН и конкретизировано  в авторитетных международных  документах;

• Декларация о принципах МП 1970.;

• Заключительном акте СБСЕ 1975г.;

• Декларация ООН о недопустимости вмешательства во внутренние дела государств, об ограждении их независимости и суверенитета от 21.12.1995г.

     В соответствии со статьей 2 п.7 Устава ООН  Организация не имеет права  «на вмешательство в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию  любого государства». Указанное запрещение распространяется на действия всех участников ООН.

        Из этого правила есть исключение, касающееся изменения принудительных  мер  на основании главы 7 Устава ООН, т.е. действия которые могут быть предприняты в случаях угрозы миру, нарушение мира или акта агрессии. Таким образом, если СБ ООН констатирует, что действия,   происходящее на территории какого-либо государства, угрожают международному миру и безопасности, такие события перестают быть внутренним делом данного государства и действия ООН в отношении этих событий не будут вмешательством во внутренние дела государств.  

  Принцип равноправия  и самоопределение  народов.

Не смотря на то, что об этом принципе речь шла ещё в 19 в., как обязательная норма он зафиксирован в Уставе ООН.

Ст. 1 п. 2 Устава ООН гласит, что одна из важнейших  целей ООН – «развивать дружественные  отношения между нациями на основе уважения принципов равноправия  и самоопределения народов». В ст. 55 Устава ООН эта цель конкретизируется, тесно увязывается с задачей повышения уровня жизни, решением международных проблем в экономической и социальной областях. В сферах здравоохранения, образования, культуры, соблюдения прав человека и т.п.

     Принцип равноправия и уважения, самоопределение  народов получает свое подтверждение  и развитие:

• в Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам 1960г.;
• в  Декларации о правах человека 1966г.;
• в Декларации о принципах МП 1970г.;
• в Декларации принципов Заключительного акта СБСЕ, подчеркнуто особое право народов распоряжаться своей судьбой.

                        К связи с тем, что проблема  зависимости колониальной зависимости  практически решена, принцип равноправия, и самоопределения народов не утратил своего значения, т.к. субъектом самоопределения являются не государство, а народ; в документах ООН выражено главное в нормативном содержании принципа. В Декларации о принципах МП 1970г. подчеркивается:…«Создание суверенного и независимого государства, свободное присоединение к свободному государству или объединение с ним, или установление любого другого политического статуса, свободно определенного народом, является формами осуществления этим народом право на самоопределение»:

• в содержании права на самоопределение все чаще выделяют экономические аспекты (право распоряжаться своими ресурсами, осуществлять культурное развитие);
• современное нормативное содержание самоопределения включает в себя как права народов, так и соответствующие обязанности государства.

                      Принцип самоопределения народов  не обязанность, и осуществление  его может быть многовариантным.

     Таким образом, Самоопределение означает право народов выбирать такой  путь развития, который в наибольшей степени соответствует их историческим, географическим, культурным, религиозным и др. традициям  и представлениям. 

Принцип сотрудничества государств.

Идея  международного сотрудничества государств независимо от различий в их политическом, экономическом и социальном строе в различных сферах международных отношений является основным положением  в системе норм, содержащихся в Уставе ООН.