Формирования современного международного права

     Существенное  влияние на международное право  этого периода оказал ряд международных  конгрессов и конференций. Так, Венский  конгресс 1814-1815 гг. способствовал возникновению статуса постоянного нейтралитета Швейцарии, запрещении работорговли, развития понятия международной реки, установлению рангов дипломатических представителей.

     А также, заметный вклад в развитие международного права внесли Гаагские конференции мира. Участники Конференции подписали 17 июля 1899 г. Декларацию о неупотреблении снарядов, имеющих единственным назначением распространять удушающие или водоносные газы, и Декларацию о неупотреблении легко разворачивающихся или сплющивающихся пуль.

     На второй Гаагской конференции мира (1906-1907 гг.) были приняты 10новых конвенций и пересмотрены три акта 1899г. Конвенции, принятые на Гаагской конференции мира 1907 г., явились результатом первой в истории международного права крупной кодификации правил ведения войны и мирного разрешения международных споров.

     Вместе  с тем XIX в. характеризовался противоречивостью содержания действовавшего в тот период международного права. По-прежнему при-знавалось «право» государства на войну, в которой победитель получал «законное» право определять положение побежденного. Продолжались колониальные захваты. Посредством неравноправных договоров происходило закабаление отдельных стран. Применялась доктрина о «цивилизованных и нецивилизованных народах», осуществлялась аннексия (насильственный захват) территории. 

2.Первая  мировая война,  Октябрьская революция  и начало формирования  современного международного  права.

     Бедствия, которые принесла Первая мировая война (1914-1919 гг), показали мировому сообществу, что необходимы средства для ограничения войн и обеспечения международного мира.

     После ее окончания, государства-победители - страны Антанты- на основе серии международных договоров с Германией и ее союзниками создали правовой режим, получивший название Версальско-Вашингтонской системы (Версальский мирный договор 1919 г., а также мирные договоры: Сен-Жерменский 1919 г., Триановский 1920 г., и Севрский 1920 г., дополненные соглашениями, заключенными на Вашингтонской конференции 1922 г.) Этими договорами было оформлено создание ряда новых государств в Центральной и Юго-Восточной Европе, ограничивались вооружения побежденных сторон, решался вопрос о возмещении нанесенного Германией ущерба, пересматривались ее границы, устанавливался для ряда западных стран принцип «открытых дверей» в Китае. Но, Версальский мирный договор не только изменил политическую карту мира, но и оказал существенное влияние на развитие международного права.⁵

     Важным  звеном Версальской системы и  ее гарантом была призвана стать новая  международная организация –  Лига Наций. В преамбуле ее Статута говорилось: «…для развития сотрудничества между народами и для гарантии их мира и безопасности важно принять некоторые обязательства не прибегать к войне, поддерживать в полной гласности международные отношения, основанные на справедливости и чести, строго соблюдать предписания международного права, признаваемые отныне действительным правилом поведения правительств, установить господство  справедливости и добросовестно соблюдать все налагаемые Договорами обязательства во взаимных отношениях организованных народов…»⁶

     Статут  Лиги Наций предусматривал также  несколько гарантий соблюдения установленных  международных правил: «Если Член Лиги прибегает к войне в противность обязательствам, принятым в ст. 12, 13 или 15, то он ipso facto рассматривается как совершивший акт войны против всех других Членов. Последние обязуются немедленно порвать с ним все торговые или финансовые отношения…В этом случае Совет обязан предложить различным заинтересованным Правительствам тот численный состав военной, морской или воздушной силы, посредством которого Члены Лиги будут, по принадлежности, участвовать в вооруженных силах, предназначенных для поддержания уважения к обязательствам Лиги» (ст.16 Статута).⁷

     На  состояние международного права  оказала существенное влияние  Октябрьская  революция 1917 г. в России, прежде всего  Декрет о мире, в котором были сформированы справедливые общедемократические принципы международных отношений и международного права. Грабительские войны были объявлены величайшим преступлением против человечества, выдвигалось требование ликвидации колониальных отношений, провозглашалось право наций на самоопределение, как противоправное  деяние рассматривалась аннексия, или захват чужих земель, отвергались основные аргументы, при помощи которых обосновывалась законность колониальных захватов (давность владения, уровень развития страны и т.д.), объявлялись безусловно, и немедленно отмененным содержание ранее заключенных международных договоров в той мере, в какой они нарушали права и законные интересы других государств.

     Декрет  о мире был революцией в понимании  международного правопорядка в той  мере, в какой были ею события, породившие этот документ.  Декларативно отвергая старый мир, он тем не менее умалчивал о том видении мира нового, которое сформулировали большевики еще до прихода к власти. Он ничего не говорил о идее мировой революции, экспорте революции, который по существу был бы ничем иным как ликвидацией тех международно-правовых принципов, которое постепенно формировались в международных отношениях столетиями.

     Период 1919-1939 годов характеризуется тем, что государства осознавали необходимость  запрещения агрессивной войны. В  связи с этим в 1928 году заключается Парижский договор об отказе от войны в качестве орудия национальной политики (пакт Бриана-Келлога). Тем не менее острой проблемой оставалась необходимость общепринятого определения понятия агрессивной войны. Усилия Советского Союза в этом отношении в определенной степени увенчались успехом, по необходимость общепринятого определения понятия агрессивной войны. Усилия Советского Союза в этом отношении в определенной степени увенчались успехом, поскольку в 1933 году по инициативе была заключена Конвенция об определении агрессии (ее участниками являлись СССР, Эстония, Латвия, Польша, Румыния, Турция, Персия и Афганистан).

     А также, делаются определенные шаги в  области обеспечения прав человека. В частности, принимаются Конвенции о запрете рабства (1926 г.) и о правовом положении политических беженцев (1928 г.). Лига Наций предпринимает попытку кодификации международного права. Однако эти попытки на созванной в 1930 году конференции завершились неудачей.⁸

     Таким образом, бурное второе десятилетие XX века принесло колоссальные изменения в практику международного общения, а вместе с ними – и совершенствование международного права. Изменилось соотношение сил в мире, рухнули крупнейшие империи, а первая в истории человечества мировая война унесла 10 млн. человек. Необходим был новый правопорядок, в котором присутствовали бы новые механизмы недопущения общечеловеческих катастроф. Установлением такого  правопорядка явились Декрет о мире 1917 г., Версальская система договоров 1919 г., Учреждение первой всеобщей политической организации- Лиги Наций, а также заключение Парижского договора в 1928 г.

     3.Образование  ООН и складывание фундамента современного международного права.

     Создание  Организации Объединенных Наций стало возможным в результате объединения усилий государств в борьбе с фашизмом в период Второй мировой войны.

     Лига  Наций, созданная после Первой мировой  войны, хотя и провозгласила своими официальными целями поддержание мира и разоружение, не стала эффективными инструментом в их осуществлении. Ее Статут не только не запретил агрессивную войну, но и не подверг ее безусловному осуждению. Военные санкции против государства,  развязавшего войну в нарушение положений Статута, не носили обязательного характера для членов Лиги.  Установленная Статутом мандатная система закрепляла колониализм. Лига Наций не смогла стать эффективным препятствием на пути развязывания. Второй мировой войны. Она фактически прекратила свою деятельность в 1939 году. Формально Лига Наций была распущена в 1946 году, после создания Организации  Объединенных Наций.

     Важными этапами в становлении новой  организации явились: Московская конференция  министров иностранных дел СССР, США и Великобритании с участием посла Китая в СССР, принявшая 30 октября 1943 года Декларацию по вопросу о всеобщей безопасности, в которой признавалась необходимость учреждения всеобщей международной организации для поддержания международного мира и безопасности, основанной на принципе суверенного равенства всех миролюбивых государств; Тегеранская конференция глав правительств ССР, США и Великобритании (сентябрь-декабрь 1943 г.), подтвердившая важность задачи создания новой организации; конференция в Думбартон-Оксе (близ Вашингтона) представителей тех же держав и на второй стадии-Китая (сентябрь 1944 г.), выработавшая проект Устава ООН; Крымская конференция руководителей СССР, США и Великобритании (февраль 1945 г.), на которой был согласован вопрос о процедуре голосования в Совете Безопасности ООН.

     Окончательный текст Устава ООН был принят на конференции в Сан-Франциско (апрель-июнь 1945 г.) и подписан 26 июня 1945 г. Дата вступления  его в силу, 24 октября 1945 г., отмечается во всех государствах-членах ООН как День Организации Объединенных Наций.

     Создание  ООН явилось крупным политическим достижением в области межгосударственных отношений и международного сотрудничества. В ходе подготовки и принятия Устава ООН на всех этапах  переговоров Советский Союз сыграл исключительную роль в окончательном закреплении в Уставе передовых, прогрессивных принципов международных отношений и международного права.

     Делегаты  Сан-Франциско конференции, чтобы  подчеркнуть историческую важность Устава ООН (можно со всей определенностью  заявить, что это наиболее значимый документ XX столетия), при его принятии и подписании отступили от некоторых общепризнанных процедур международных договоров. Устав ООН был одобрен единогласно, но не голосованием с поднятием рук или поименно, а вставанием всех участников Конференции. При подписании Устава отступили от общепризнанного алфавитного порядка. Было решено первые пять мест при подписании Устава предоставить основным державам - четырем приглашающим государствам на Сан-Францисскую конференцию в порядке английского алфавита: Китаю, СССР, Великобритании и США, затем Франции, далее всем остальным государствам в алфавитном порядке. Польше, которая не принимала участия в Конференции, было оставлено место для подписи.⁹

     Было  также решено дать возможность подписать  Устав от имени своих стран  всем делегатам, которые имели соответствующие полномочия. Устав был подписан 153 делегатами от 51 государства.

     От  СССР Устав подписали семь представителей, в том числе первый заведующий кафедрой международного права Московского государственного института международных отношений доктор юридических наук, профессор С.Б. Крылов, который принимал самое активное участие на всех этапах подготовки проекта Устава.

     Организация Объединенных наций создана, как  это определено в  ст.1 ее Устава, в следующих случаях:

1. поддерживать международный мир и безопасность;
2. развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов;
3. осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии;
4. быть центром для согласования действий наций в достижении этих общих целей.

          А также, необходимо отметить, что Организация основана на прогрессивных, демократических принципах международного права. И эти принципы, закрепленные в Уставе, получили подтверждение и дальнейшее развитие в резолюциях и декларациях Генеральной Ассамблеей ООН, таких, например, как резолюция о всеобщем и полном разоружении 1959 года, Декларацию о предоставлении независимости колониальным странам и народам 1960 года, Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН, 1970 года, Определение агрессии 1974 года и др.

     В современный период международное  право испытывает влияние многих факторов. Это демократические принципы законодательства государств (например, признание общепризнанных принципов и норм международного права частью правовой системы государства; закрепление нормы о первоначальной ценности основных прав и свобод человека); расширение круга субъектов международного права; прекращение идеологического противоборства на международной арене и, как следствие этого, прекращение холодной войны; появление на международной арене большого количества межправительственных организаций как субъектов международного права; глубокий прорыв в научно-техническом прогрессе, открывающий дорогу для международно-правового регулирования в новых сферах сотрудничества; разносторонняя международная хозяйственная кооперация и интеграция; осознание человечеством своего единства в решении глобальных проблем (ограничение и ликвидация вооружений; экология; решение вопросов энергетики, исследование Мирового океана и космоса, борьба с международным терроризмом и т.п.); развитие международного сообщества и усиление его влияния на решение международных проблем.