Защита информации

      Это подтверждает актуальность подготовки законопроектов по вопросам обеспечения  информационно-психологической безопасности, запрещения пропаганды ненависти, вражды и превосходства (в том числе  фашизма), а также установления ответственности  за подобные правонарушения.

      Очевидно, что продолжение прежней практики законотворчества без единой концепции  законодательства в информационной сфере блокирует реализацию конституционных  прав граждан, делает трудновыполнимой задачу построения правового государства  и информационного общества в  России. Такая концепция должна быть направлена на регулирование правоотношений, возникающих при реализации основных информационных прав по основным видам  информации и могла бы основываться на изложенных выше положениях. При  этом в каждом случае важно установить права, обязанности и ответственность  субъектов правоотношений.

      Исходя  из предложенного понимания безопасности в информационной сфере и в  соответствии с данной концепцией в  законодательстве должны быть предусмотрены:

• защита прав на получение информации (достоверной, полной и оперативной) и на ограничение доступа к информации;
• защита информации от искажения;
• защита пользователя от недостоверной, ложной и вредной информации;
• защита информационных систем.

      Исходя  из этого, государственная политика должна через федеральные программы  определить решение следующих задач:

• оценка состояния существующих информационных систем и научно-промышленного, кадрового потенциала для развития этих систем и средств их защиты;
• экспертиза и классификация по степени защищенности основных видов систем;
• определение возможностей и условий интеграции информационных систем, в том числе в регионах России, на федеральном уровне, между федеральным центром и субъектами РФ, в СНГ и между государствами - членами Совета Европы;
• определение количественных и качественных параметров развития информационных систем на ближайшие годы;
• определение общей потребности в инвестициях, масштабов и форм государственного участия (в том числе создание льготных условий для привлечения негосударственных инвестиций в эту сферу);
• унификация законодательства на межгосударственном уровне на основе системы модельных законов и с учетом "Иоганнесбургских принципов", принятых группой экспертов в области международного права 01.10.95.

      Необходимо  законодательное закрепление полномочий органов государственной власти и госструктур в единой системе  обеспечения безопасности информационных систем. Для этого целесообразно  принятие специального закона "О  защите информации и противодействии  иностранным техническим разведкам", а также внесение изменений в  законы "О связи", "Об информации, информатизации и защите информации".

      Особое  место в законодательстве должны занимать правоотношения, возникающие  в процессе использования компьютерных систем и сетей. Специфика правонарушений в этой сфере частично нашла отражение  в главе 28 УК РФ (ст. 272-274), однако из-за нечеткости формулировок, отсутствия механизмов расследования таких  преступлений и подготовленных кадров, достаточной технической базы и  правоприменительной практики эти  статьи УК РФ невыполнимы в ближайшее  время.

      Вот почему органы государственной власти должны четко определить свой интерес, исходя из реальных возможностей и  заявленных приоритетов в обеспечении  безопасности.

      Одновременно  с этим целью государственной  политики должно стать создание условий  для максимально быстрого роста  негосударственного компонента системы  информационной безопасности на основе объединения усилий отдельных субъектов  и установления диалога и эффективного взаимодействия с ними со стороны  государства.

      Только  при условии понимания государством в лице органов власти своих интересов, формулирования, заявления и реализации единой государственной политики, обеспечения  понимания этой политики в обществе и организации взаимодействия со всеми структурами гражданского общества и действенного контроля с  их стороны возможно создать как  информационное общество, так и правовое государство в России. 

Заключение.

     Информационная безопасность России является базовой составляющей национальной безопасности России. Она напрямую влияет на эффективную работу органов государственной власти, является неотъемлемым фактором в борьбе с организованной преступностью и мировым терроризмом.

     Излишняя  открытость России в 90-х годах в  период так называемой "демократизации" общества привела к крупным потерям, как в экономической, так и в политической составляющей Российской Федерации.

     Внедрение современных технологий и законодательная  основа защиты государственной тайны  должна стать мощным звеном в укреплении вертикали власти в России и ее становлении как экономически и  политически сильного государства  на мировой арене.

 Литература.

Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации М. Юридическая литература, 2003.

2. Указ Президента РФ от 15 марта 2000г. № 511 "О Классификаторе правовых актов".

3. Указ Президента РФ от 12 мая 2004г. № 611 "О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации в сфере международного информационного обмена".

4. Концепция национальной безопасности Российской Федерации (утверждена Указом Президента РФ от 17.12.1997 г. № 1300 (в редакции Указа Президента РФ от 10.01.2000г. № 24)).

5. Указ Президента РФ от 12 мая 2004 г. N 611 "О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации в сфере международного информационного обмена"

6. Положение о Министерстве информационных технологий и связи Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 26 июня 2004 г. N 311)

7. Никитов В.А. "Информатика в терминах и определениях российского законодательства" М. Юрист, 2006.

8. Горбачев В.С. Концептуальные вопросы применения средств криптографической защиты информации в информационных системах. М. 2007.

9. Тайна как элемент государственной безопасности (И.А. Слободанюк, "Российский военно-правовой сборник" N 1, апрель 2004 г.).