Таким образом, в настоящее время  правовой режим служебной тайны  не сформирован. По мнению А. И. Алексенцева, основным признаком информации, составляющей служебную тайну, должен быть ее управленческий характер, но в этом случае целая группа сведений, которая в настоящее время отнесена к служебной тайне, должна составлять профессиональную тайну.

В Российской империи профессиональная тайна существовала, но в советское время этот термин вышел из употребления. В настоящее время профессиональную тайну составляют, например, сведения личного характера, ставшие известными работникам учреждения при оказании социальных услуг согласно ст. 11 ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" от 02.08.95 г. N 122 - ФЗ. В п. 4 Перечня сведений конфиденциального характера названы сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, телеграфных или иных сообщений и т. д.). Также, по нашему мнению, к профессиональной тайне следует относить банковскую тайну, налоговую тайну, тайну страхования ( хотя она носит двойственный характер и может выступать согласно ст. 946 ГК и как личная и семейная тайна, и как коммерческая тайна), тайну усыновления, тайну голосования, тайну исповеди, тайну предварительного следствия (ст. 139 и др. УПК). Говоря о последней, следует отметить, что, по верному замечанию А. А. Фатьянова, отнесение тайны предварительного следствия к группе профессиональных тайн весьма условно и проводится только по признаку обязанности органов предварительного следствия (дознания) обеспечивать сохранность ставших им известными сведений о частной жизни граждан в случаях, если данные сведения не являются предметом расследования. Главным признаком профессиональной тайны является то, что она направлена на защиту других видов тайн, в основном, коммерческой и личной и семейной.

По нашему мнению, в связи с  этим можно вести речь о первичных  и производных видах тайн, к  которым следует относить вышеназванные  профессиональные тайны.

Как уже отмечалось автором, правовое регулирование банковской тайны  в настоящее время осуществляется нормами ГК, ФЗ "О банках и банковской деятельности в РСФСР", УК (ст. 183), ст. ст. 16, 161, 163, 165, 167 Таможенного кодекса  РФ, а также рядом инструкций Центробанка  и налоговых органов.

 

Следует отметить, что между ст. 857 ГК и ст. 26 ФЗ "О банках..." имеется  ряд противоречий, на которые указывает  А. Ю. Викулин. В частности, в ГК субъектом, обязанным хранить тайну, назван банк, тогда как в законе - кредитная организация, в ГК идет речь об операциях по вкладу, а в законе - вообще об операциях. Кроме того, закон шире определяет круг сведений, подлежащих охране, называя также " иные сведения". В силу ч. 2 ст. 3 ГК должны применятся нормы кодекса, поэтому необходимо устранить имеющиеся противоречия между законами. Таких противоречий много. Например, ФЗ" О банках ..." дает исчерпывающий перечень органов и должностных лиц, которые могут получить сведения, составляющие банковскую тайну, а ст. 41 ФЗ "О реструктуризации кредитных организаций" от 08.07.99 г. устанавливает и право Агентства по реструктуризации кредитных организаций на получение сведений, составляющих банковскую тайну.

Личная и семейная тайна

Подводя итог всему вышесказанному, можно констатировать, что в настоящее  время видами конфиденциальной информации являются государственная, коммерческая, личная и семейная, служебная и профессиональная тайна, которая, в свою очередь, имеет ряд разновидностей. При этом правовой режим большинства из названных тайн полностью не разработан, а между отдельными документами существуют серьезные противоречия, которые необходимо устранить.

Классификация информации

 

Информацию можно разделить  на виды по разным критериям:

по истинности

истинная

ложная

по способу восприятия

Визуальная — воспринимаемая органами зрения.

Аудиальная — воспринимаемая органами слуха.

Тактильная — воспринимаемая тактильными рецепторами.

Обонятельная — воспринимаемая обонятельными рецепторами.

Вкусовая — воспринимаемая вкусовыми рецепторами.

по форме представления 

Текстовая — передаваемая в виде символов, предназначенных обозначать лексемы языка.

Числовая — в виде цифр и знаков, обозначающих математические действия.

Графическая — в виде изображений, предметов, графиков.

Звуковая — устная или в виде записи передача лексем языка аудиальным путём.

по назначению

Массовая — содержит тривиальные сведения и оперирует набором понятий, понятным большей части социума.

Специальная — содержит специфический  набор понятий, при использовании  происходит передача сведений, которые  могут быть не понятны основной массе  социума, но необходимы и понятны  в рамках узкой социальной группы, где используется данная информация.

Секретная — передаваемая узкому кругу лиц и по закрытым (защищённым) каналам.

Личная (приватная) — набор сведений о какой-либо личности, определяющий социальное положение и типы социальных взаимодействий внутри популяции.

Нормативные документы в области информационной безопасности

 

В Российской Федерации к нормативно-правовым актам в области информационной безопасности относятся:

 

Акты федерального законодательства:

Международные договоры РФ;

Конституция РФ;

Законы федерального уровня (включая  федеральные конституционные законы, кодексы);

Указы Президента РФ;

Постановления правительства РФ;

Нормативные правовые акты федеральных  министерств и ведомств;

Нормативные правовые акты субъектов  РФ, органов местного самоуправления и т. д.

 

Подробнее списки и содержание указанных  нормативных документов в области  информационной безопасности обсуждаются  в разделе Информационное право.

 

К нормативно-методическим документам можно отнести:

Методические документы государственных  органов России:

Доктрина информационной безопасности РФ;

Руководящие документы ФСТЭК (Гостехкомиссии России);

Приказы ФСБ;

Стандарты информационной безопасности, из которых выделяют:

Международные стандарты;

Государственные (национальные) стандарты  РФ;

Рекомендации по стандартизации;

Методические указания.

Органы (подразделения), обеспечивающие информационную безопасность

 

В зависимости от приложения деятельности в области защиты информации (в  рамках государственных органов  власти или коммерческих организаций), сама деятельность организуется специальными государственными органами (подразделениями), либо отделами (службами) предприятия.

 

Государственные органы РФ, контролирующие деятельность в области защиты информации:

Комитет Государственной думы по безопасности;

Совет безопасности России;

Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК  России);

Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России);

Служба внешней разведки Российской Федерации (СВР России);

Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России);

Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России);

Федеральная служба по надзору в  сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Службы, организующие защиту на  уровне предприятия информации

 

Служба экономической безопасности;

Служба безопасности персонала (Режимный отдел);

Отдел кадров;

Служба информационной безопасности.

 

                                    Аннотация тематических веб-сайтов

 

 

Оглавление

Тайная и конфиденциальная информация. Их виды. Понятия нарушения целостности и  конфиденциальности информации 1

Коммерческая тайна 4

Служебная тайна 4

Личная и семейная тайна 6

Классификация информации 6

Нормативные документы в области информационной безопасности 7

Органы (подразделения), обеспечивающие информационную безопасность 8

Службы, организующие защиту на  уровне предприятия информации 8

Аннотация тематических веб-сайтов 9