Федеральное Государственное Образовательное  Учреждение Высшего      Профессионального  Образования

«Сибирская  Академия Государственной Службы» 
 
 
 

Кафедра информатики и математики 

Контрольная работа 

По дисциплине: «Информационные технологии налогообложения»

На тему: «Структура АИС» 
 
 

                                              Выполнил:

                                              студент 4 курса, группа 07123

                                              Хаблов Н.В.

Проверил: к.э.н.

  
 
 
 
 

     Новосибирск 2010 г.

Содержание

 

Введение.

 

     Важным  органом, занимающимся аккумуляцией денежных средств в бюджетной системе, является налоговая служба, которая, как известно, состоит из Государственной налоговой службы РФ и государственных налоговых инспекций республик в составе России и субъектов РФ.

     Мировой опыт показывает, что внедрение достижений информационных технологий — наиболее перспективное и экономически эффективное направление в работе налоговых органов. Способы организации обработки налоговой информации оказывают все большее влияние на полноту сбора налогов, поэтому неизменно важной является задача обеспечения своевременного ввода, обработки, хранения и предоставления информации по основным направлениям деятельности налоговой службы.

     АИС в налоговой службе — это автоматизированная информационная система (АИС «Налог»), определяемая как совокупность технических, организационных и программных средств, используемых для автоматизации процессов обработки учетной, контрольной и отчетной информации в налоговых органах различного уровня.

     При решении задач, стоящих перед  налоговыми органами, необходимо использовать и анализировать большие объемы информации. Эта информация в основном представлена на бумажных носителях — документах, на которых присутствуют факсимильные идентификаторы юридического или физического лица — подписи, печати. Документооборот в налоговых инспекциях, особенно районных и в крупных городах, в пиковые отчетные периоды может достигать десятков тысяч документов ежедневно.

     Вследствие  этого считаю выбранную мною тему актуальной и пригодной для дальнейшего  изучения и раскрытия.

     Целью работы является изучение структуры  АИС НС, существующей в настоящее  время.

     Задачей является непосредственное рассмотрение структуры, изучение функций всей системы и её составляющих.

 

1. Общая схема  АИС НС

 

     На  рисунке IV.7 представим модель АИС НС в виде дерева функций, которая ляжет  в основу создания структурной модели АИС НС.

Система представлена тремя основными комплексами, каждый из которых самостоятельная система и подлежит конкретному рассмотрению. Результаты собираются в налоговую инспекцию более высокого уровня и передаются дальше.

     1. АИС НФЛ - работа связанная  с учетом налогообложения с  физических лиц (регистрация,  начисление санкций и других штрафов).

     2. АИС налог ЮЛ - подсистема работы  с юридическими лицами.

     3. АБД налоги - совокупность БД, где  хранится вся информация об  объектах, ставках, льготах. А  также консалтинг системы для  юридического обоснования снятия  налогов. Используется для выдачи справок для разрешения конфликтных ситуаций.

     Система работает в диалоговом режиме, если рассматривать ее как проблемно-ориентированный  комплекс, то можно представить в  виде схемы работы системы АИС  НС на рисунке IV.8. Каждый режим - АРМ. Главное меню - сервер (диспетчер).

     На  рисунке IV.9. изображена функциональная структура АИС НС.

     На  рисунке IV.10. изображена схема данных АИС НС.

      На рисунке IV.11. изображено дерево разговоров АИС НС.

 

2. Программный  комплекс – налог  на доходы физических лиц.

 

    Налог на доходы физических лиц, так же как  и ранее взимаемый с физических лиц подоходный налог, является основным федеральным налогом.

    Согласно  ст. 207 главы 23 НК РФ, налогоплательщиками  налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.

    К налоговым резидентам относятся  лица, которые проживают на территории РФ не менее 180 дней в календарном  году.

    Если  физическое лицо является налоговым  резидентом, то налогообложению подлежат доходы, полученные от источников в  РФ и доходы, полученные за пределами  РФ. Если же физическое лицо не является налоговым резидентом, то для него объектом налогообложения являются доход полученный от источников в РФ. В отличие от закона "О подоходном налоге с физических лиц" в НК РФ приводится перечень доходов, полученных от источников в РФ и доходов, полученных за пределами РФ.

    Особенностью  налога на доходы с физических лиц является то, что доходы резидентов РФ облагаются по ставке 13%, а доходы нерезидентов по ставке 30%.

    Налог на доходы физических лиц вводит понятие "налоговой базы". Налоговой  базой являются все доходы налогоплательщиков, как в денежной так и в натуральной форме, кроме того в налоговую базу включаются все доходы в виде материальной выгоды.

    Налоговая база рассчитывается отдельно по каждому  виду доходов 

    Законом установлены различные налоговые  ставки:

• 13% доход  от работы

• 30% доход  от капитала

• 35% призы, выигрыши  

     Если  доход облагался по ставке 13% то налоговая  база определяется, как денежное выражение  таких доходов уменьшенных на сумму налоговых вычетов.

     Если  доход облагался по ставке 30% или 35% то налоговая база – это сумма  таких доходов.

     Доходы могут быть получены в 3х формах:

1. денежной  форме 

2. натуральной  форме 

3. материальной  выгоде 

     Доходы  в виде материальной выгоды включаются в налоговую базу в следующих  случаях:

• материальная выгода, полученная от экономии на процентах  за пользование налогоплательщиком заёмными (кредитными) средствами, полученными от организаций или индивидуальных предпринимателей. в этом случае налоговая база определяется  

1. Как  превышение суммы процентов за  пользование заёмными средствами, выраженными в рублях, исчислены исходя из . действующей ставки рефинансирования ЦБ на дату получения таких средств над суммой процентов, исчисленной исходя их условий договора

2. как  превышение процентов за пользование  заёмными средствами, выражаемыми  в иностранной валюте, исчисленной исходя из 9% годовых, над суммой процентов, исчисленной исходя из условия договора.  

• материальная выгода, полученная от приобретения ТРУ  у лиц, которые являются взаимозависимыми по отношению к налогоплательщику 

• материальная выгода, полученная от приобретения ценных бумаг. В этом случае налоговая база определяется, как превышение рыночной стоимости ценных бумаг над суммой фактических расходов налогоплательщика на их приобретение.  

     АИС НФЛ предназначен для обобщенного  и централизованного контроля сбора налогов с физических лиц, то есть с лиц, застрахованных у страхователя.

     Таким образом, данный программный комплекс должен автоматизировать такие функции, как:

• Регистрация  физического лица.

• Регистрация  организации (страхователя данного  физического лица).

• Контроль правильности заполнения отчетов на первичном уровне - уровне 3, и на уровне подачи деклараций – уровне 2 (семантический или логический контроль). Параллельно идет арифметический контроль цифрового заполнения, контроль правильности собранного налога (для этого необходимы сведения о физическом лице), контроль по времени.  

     После прохождения всех уровней контроля необходимо автоматизировать:

• Получение  сводной отчетности.

• Анализ результатов сбора с цель принятия решения (куда направить собранные налоги, как увеличить сбор налогов, планирование бюджета на следующий год).  

     Вспомогательные работы АИС НФЛ:

1. Архивация  всех текущих файлов для анализа  динамики роста физических лиц,  их совокупного дохода и, соответственно, подоходного налога, а также их использование (ПК «Архив»).

2. Обновление  и корректировка НСИ. 

3. «Ответы  на запросы».

     Основной  частью АИС НС является «АИС налоги с физических лиц», который состоит  из программного комплекса «Архив»  и собственно учета и контроля.

Рассмотрим  схему взаимосвязи основных работ  и функций изображенную на рисунке IV.12. Каждая из функций представляет собой самостоятельный программный  комплекс и имеет своим назначением  следующее:

     f 1 – настройка комплекса АИС  НФЛ, включает в себя 2 задачи:

     1. Подготовка к работе комплекса  АИС НФЛ – начальная привязка  всего комплекса НФЛ к параметрам  конкретной инспекции. Эта подготовка  состоит из 2 подзадач:

- подготовка  технических и программных средств  к работе;

- ввод  параметров конкретной инспекции.

     2. Формирование первоначальных БД  НСИ, необходимых данной инспекции,  и последующие корректировки  созданных БД НСИ. 

     Существует  две группы корректировок:

а) корректировка  общесистемных БД;

б) корректировка  местных БД.

     Общесистемные файлы:

- ставки  НДС,

- необлагаемый  минимум заработной платы, 

- ставки  подоходного налога,

- классификатор  льгот по налогам, 

- классификатор  категорий плательщиков,

- классификатор  сфер и видов деятельности,

- классификатор  объектов имущества, 

- классификатор  категорий земель, государств и др.

     Последние три классификатора корректируются вышестоящим органом, передаются по сетям.

     Местные файлы:

- справочник  территориальных экономических  зон: 

- классификатор  налоговых инспекций, 

- справочник  участников налоговых инспекций,

- справочник  административных районов по  ГНИ; 

- классификатор  налогов и бюджетных счетов;

- классификатор  предприятий и физических лиц. 

     f 2 - ввод оперативной информации, которая реализуется в двух  направлениях:

     1. Предназначена для создания единого регистра налогоплательщиков. Идентификация производится на основе его паспортных данных.

     2. Предназначена для ввода информации  о всех объектах налогообложения  физических лиц. К ним относятся: