Информационный рынок

     В-четвертых, производство информации, в отличие  от производства материальных товаров, требует значительных затрат по сравнению  с затратами на тиражирование. Копирование  того или иного информационного  продукта обходится, как правило, намного  дешевле его производства. Это  свойство информационного продукта - трудность производства и относительная  простота тиражирования - создает, в  частности, немало проблем в связи  с определением прав собственности  в рамках сферы информационной деятельности.

     Нельзя  не сказать и о таком понятии  как информационная услуга, то есть совершение в указанной законом  форме информационной деятельности по доведению информационной продукции  до потребителей с целью удовлетворения их информационных потребностей.

    Основными видами информационной деятельности являются получение, использование, распространение, передача и хранение информации. Подготовкой  и предоставлением информационных продуктов занимаются специализированные информационные фирмы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.4. Регулирование рынка информации.

     Стратегический  характер информации как ресурса  экономического и социального развития обуславливает высокую степень  государственного регулирования, значительный уровень концентрации и монополизации  информационного производства.

     Существующие  сегодня тенденции в этой области  ярко иллюстрирует ситуация на рынке  коммуникаций. Так, среди 13 развитых стран  мира только в США, Великобритании и  Японии нет монополии на традиционные коммуникационные средства.

     Многие  продукты информационной деятельности по своему статусу являются общественными  благами (фундаментальные научные  исследования, государственное управление, национальные сети коммуникаций и т. д.). Они обладают свойствами неделимости  и неисключаемости из потребления. Как показывает мировой опыт, на основе одних лишь рыночных принципов  невозможно выявить и удовлетворить  потребности в такого рода благах.

     Как правило, государство берет на себя регулирование процесса производства и распределения информационных продуктов, без которых общество не может нормально развиваться. Это  создает более или менее  равные возможности в сфере потребления  информационных продуктов. Ведь интересы общества требуют, чтобы значительная часть информации была бы доступной, вот почему государство и бесприбыльные  организации берут на себя покрытие расходов на обеспечение доступа  к информации. Неприбыльные информационные службы в отличии от государственных  в большей степени следуют  законам рынка. Но их деятельность направлена не на замену создаваемых частным  бизнесом и государством товаров  и услуг, а на возможность их альтернативного  предоставления потребителю.

     Одним из видов формирования доходов неприбыльного  сектора является платная реализация информационных продуктов наряду с  бюджетными ассигнованиями, благотворительными взносами, операциями с ценными бумагами.

     Итак, высокая степень государственного регулирования информационного  производства может быть объяснена  ролью государства  в производстве многих информационных продуктов, которые  являются общественными благами. С  другой стороны, государство играет также немалую роль в устранении информационных экстерналий (внешних эффектов). Классическим примером положительных информационных экстерналий является финансирование отдельными фирмами научных исследований и разработок, результаты которых часто становятся достоянием широкого круга заинтересованных лиц. Патенты или лицензии могут являться средством устранения положительных внешних эффектов информационного производства. К отрицательным информационным экстерналиям можно отнести, например, негативное отношение телезрителей к рекламе, которая занимает много эфирного времени. Соответственно, разработаны законодательные акты, регулирующие рекламный бизнес. Как показывает практика, правовые нормы регулирования проблем, связанных с интеллектуальной собственностью, еще недостаточно разработаны даже в развитых странах. По оценкам экспертов, в начале 90-х годов потери от “пиратства” на рынке информационных товаров и услуг только для США составляли до 17 млрд. долл. ежегодно.

       Также остаются спорными вопросы  денежной оценки в бухгалтерском  учете нематериальных активов,  в состав которых входят объекты интеллектуальной собственности.

    Таким образом, регулирование информационных рынков во многих случаях подчиняется  общим тенденциям, с другой стороны, особенности информации как товара требуют выработки принципиально  новых подходов при оценке эффективности  ее производства и возможностей ее использования.

1.5. Спрос, предложение  и ценообразование  на информационном  рынке.

     По  оценкам экспертов, мировое потребление  информационных продуктов в 1986 г. превысило  триллион долларов с двукратным увеличением  к 1990 г. а по данным компании Brunswick Warburg,¹ оборот электронной торговли только между предприятиями России составил в 2000 г. – 150 млн. долларов , а мировое потребление и мировой оборот, по сравнению с 1990 г. возрос в десятки раз.

     Несмотря  на тенденцию снижения цен на многие виды информационных товаров и услуг, информационный бизнес растет быстрыми темпами, что свидетельствует о  значительном потенциале спроса на продукцию  информационного сектора.

     Многообразие  видов информации предопределяет широкий  круг потребителей информационных товаров  и услуг. В силу того, что на информацию имеется и потребительский и  производственный спрос, она является предметом как индивидуального, так и производственного потребления. Но сегодня основную массу информационных продуктов потребляют именно фирмы, а не индивидуальные пользователи. Технология производства, оперативная  управленческая информация, маркетинговые  исследования, деловые консультации – вот примеры использования  информационных ресурсов предприятиями. В свою очередь прямые закупки  информационных товаров и услуг  населением в развитых странах составляют всего лишь 8% от общего объема продаж информационного сектора.

     При высоком уровне развития современных  информационных технологий потребитель  имеет возможность делать выбор  между традиционными и нетрадиционными способами предоставления информации. Например, уже во многих  библиотеках можно использовать ручной или электронный каталог, запрашивать ксерокопии необходимых журнальных статей или проводить поиск в полнотекстовых базах данных и т. п.

     Практика  маркетинговых исследований в разных странах говорит о том, что  фирмы-производители информационных продуктов используют несколько  основных подходов при установлении цен на информационные товары и услуги. Продуктовый подход основан на особенностях конкретных информационных продуктов. Институциональный подход концентрирует  внимание на производителях информационных товаров и услуг. Управленческий подход сочетает в себе некоторые  черты предыдущих двух подходов и  используется в выработке ценовой  стратегии той или иной фирмы.

     В процессе формирования цен на информационные товары и услуги каждый производитель  решает целый ряд вопросов: насколько  уникальны данные товары и услуги, какова платежеспособность потребителей, какова структура рынка данного  продукта и т. д. Информационные службы часто делают ставку на уникальность продукта. Например, на рынке баз  данных многие из них не имеют аналогов, что, естественно, дает преимущество при  определении уровня цен.

     Ценность  информационного продукта характеризуется  десятками свойств, таких, как значимость, полезность, употребимость, полнота, своевременность, доступность, форма подачи, достоверность  и т. д. Это качественное разнообразие информационных продуктов обуславливает  такую особенность ценообразования  на рынке информации, как широкое  использование договорных цен, наценок  за новизну, уценок, скидок, ценовых  льгот, т.е. всех доступных способов придания гибкости ценам.

     В отношении многих видов информационных продуктов, в первую очередь тех, которые производятся бесприбыльными организациями или же которые относятся к общественным товарам, возникает проблема платности. С одной стороны, настойчивая ориентация на принцип бесприбыльности, нежелание выходить на информационный рынок могут иметь сегодня катастрофические последствия для традиционных государственных и бесприбыльных информационных организаций. С другой стороны, полный перевод информационной деятельности на коммерческие рельсы может поставить под угрозу общедоступность информации.

     В качестве основных аргументов против платности ряда информационных продуктов  выдвигаются такие отрицательные  последствия применения принципов  рынка, как невозможность учесть общественные затраты и выгоды, опасность  массового производства дешевых  услуг ухудшенного качества и  меньшего значения, усиление социального  неравенства потребителей, деление  общества на “информационно бедных”  и “информационно богатых”.

     С другой стороны, применение принципа платности  побуждает информационные службы и  поставщиков информации активнее подстраиваться под структуру спроса, повышает понимание  реальной ценности информации у пользователей, устраняет излишние запросы, выявляет полезность служб благодаря их оценке через рынок, способствует рационализации управления фирм-производителей информации и т. д.

     Так или иначе, рассматривая особенности  ценообразования на информационном рынке, мы снова видим особый характер информации как товара, что в свою очередь неизбежно накладывает  отпечаток на принципы установления цен на рынке информационных продуктов. В ряде случаев информация распределяется, минуя сферу рынка, и потребители  получают ее бесплатно. Однако наш интерес  касается именно первого аспекта, т.е. распределение информации на соответственном  рынке. 
 

Глава 2. Особенности формирования информационного  рынка.

2.1.Правовое регулирование на информационном рынке в России.

    В законе определены цели и основные направления государственной политики в сфере информатизации. Информатизация определяется как важное новое стратегическое направление деятельности государства. Указано, что государство должно заниматься формированием и реализацией  единой государственной научно–технической и промышленной политики в сфере  информатизации.

    Закон создает условия для включения  России в международный информационный обмен, предотвращает бесхозяйственное отношение к информационным ресурсам и информатизации, обеспечивает информационную безопасность и права юридических  и физических лиц на информацию. В нем определяются комплексное  решение проблемы организации информационных ресурсов, правовые положения по их использованию и предлагается рассматривать  информационные ресурсы в двух аспектах:

1)  как материальный продукт, который можно покупать и продавать;

2) как интеллектуальный продукт, на который распространяется право интеллектуальной собственности, авторское право.

    Система информатики нуждается в государственном  управлении. Это объясняется тем, что информатизация общества должна основываться на единых принципах, на едином информационном, программном, техническом  и технологическом обеспечении.

    По  мере создания общегосударственной, а  также, отраслевых автоматизированных информационных систем необходимость  в управлении информатикой возрастает. Широкое развитие автоматизации, рост выпуска вычислительной техники, появление  персональных ЭВМ потребовали создания самостоятельного органа, который бы возглавил все эти работы в  области информатизации в стране. Поэтому в 1986 году был создан Государственный  комитет по вычислительной техники  и информатике. На него была возложена ответственность за проведение единой технической политики, за состояния, развитие и координацию работ в области вычислительной техники, информатики, включая работы, проводимые в рамках сотрудничества с зарубежными странами. В России управление информатикой возложено на Комитет РФ по информатизации. Для организации работ в области автоматизации в министерствах и ведомствах были созданы управления информатикой (управление вычислительной техникой и информатикой). На эти управления возложены разработка и внедрение в деятельность министерств и ведомств вычислительной техники, разработка отраслевых систем информационного обеспечения.

    В настоящее время система государственного управления информатикой выглядит следующим  образом:

- Комитет РФ по информатизации; управления информатикой министерств и ведомств (управления вычислительной техникой и информатикой);

- Территориальные  центры информатики (вычислительные  цены коллективного пользования);