Правовой режим информации в предпринимательской деятельности

В Российской Федерации осуществляется сертификация средств защиты информационных систем и информационных ресурсов.

Информационные системы, базы и банки данных, предназначенные для информационного обслуживания граждан и организаций, подлежат сертификации в порядке, установленном Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Обязательной сертификации подлежат также информационные системы органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, других государственных органов, организаций, которые обрабатывают документированную информацию с ограниченным доступом, а также средства защиты этих систем.

Порядок сертификации определяется законодательством, например постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 г. № 608 «О сертификации средств защиты информации», Положением о системе сертификации средств защиты информации по требованиям безопасности для сведений, составляющих государственную тайну, и о ее знаках соответствия, утвержденным приказом ФСБ РФ от 13 ноября 1999 г. №564.

Государство обеспечивает лицензирование отдельных видов деятельности в области информации, информатизации и защиты информации.

На основании ст. 17 Федерального R19 12 закона от 8 августа 2001 г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» порядок и условия лицензирования конкретных видов деятельности, связанных с использованием и защитой информационных ресурсов, устанавливается рядом подзаконных нормативных актов. Например, Положением о лицензировании деятельности по разработке и (или) производству средств защиты конфиденциальной информации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 27 мая 2002 г. №348, Положением о лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2002 г. №290.

Функции государственного регулирования и контроля в информационной сфере реализуют различные федеральные органы исполнительной власти: Министерство информационных технологий и связи РФ (в ведении которого находятся Федеральное агентство по информационным технологиям, Федеральная служба по надзору в сфере связи), Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ (в ведении которого находятся Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Федеральное архивное агентство), Федеральная служба государственной статистики, Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам и др.

В соответствии с Положением о федеральном агентстве по информационным технологиям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. №319, данное Агентство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере информационных технологий, в том числе в части использования информационных технологий для формирования государственных информационных ресурсов и обеспечения доступа к ним.

Федеральное агентство по информационным технологиям является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области использования электронной цифровой подписи.

Федеральная служба по надзору в сфере связи осуществляет контроль и надзор за выполнением требований в сфере информационных технологий и связи, лицензирование деятельности в области оказания услуг связи, международного информационного обмена федеральными информационными ресурсами и информационными ресурсами, находящимися в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, деятельности удостоверяющих центров электронной цифровой подписи, а также контроль за соблюдением установленных лицензионных требований и условий.

 

2. Практическое задание

ООО «Халяпинский промхоз» обратилось к ИПБОЮЛ Барашкину и просило изыскать возможность для оплаты аренды оборудования, сославшись на тяжелое финансовое положение и предложив взаимовыгодное сотрудничество. Уточняя суммы и сроки платежей, Барашкин получил копию приложения к договору аренды, которое составлено в виде графика платежей по договору аренды сроком на 3 года.

В течение года Барашкин оплачивал аренду оборудования за ООО «Халяпинский промхоз», но ни о каком взаимовыгодном сотрудничестве с ними так и не договорился. Поэтому Барашкин решил уступить право требования возврата денежных средств Полному товариществу «Крутой и К». На момент подписания соглашения Барашкин уплатил 1 млн. руб., за 3 года следовало платить 3 млн. руб. ИПБОЮЛ Барашкин и полное товарищество «Крутой и К» определили размер уступки исходя из трехгодичного срока аренды, и в соглашении указано, что Барашкин уступает Полному товариществу требование к ООО «Халяпинский промхоз» на сумму 3 млн. руб.

Юрист товарищества заявил, что подобное соглашение не соответствует требованиям ГК РФ, потому что долг Общества Барашкину на день уступки составляет 1 млн. руб. В ответ директор товарищества и Барашкин сослались на соглашение об уступке требования по договору поставки, заключенное ими же ранее. По данному соглашению Барашкин уступил свое право требовать оплаты товара, который он поставил в адрес ИПБОЮЛ Котомкина на условиях рассрочки платежа сроком на 1 год. На момент заключения соглашения об уступке товар вообще не был оплачен.

 

Вопросы:

1. Дайте понятие соглашения об уступке требования, определите его стороны и укажите, кто является сторонами соглашения об уступке требования к ООО «Халяпинский промхоз».

2. Каковы основания для заключения соглашений об уступке требования, имеются ли подобные основания в отношениях Барашкина и ООО «Халяпинский промхоз»?

3. Каков порядок определения размера уступаемого требования, как осуществляется и оформляется его передача? Составьте акт передачи требования.

Решение 1:

Уступка требования (цессия) – это соглашение о замене прежнего кредитора, который выбывает из обязательства, на другое лицо. Предметом соглашения (договора) цессии является уступка права (требования), возникшего из конкретного обязательства (Статья 382 ГК РФ)

Лицо, которое в соответствии с условиями первоначального соглашения выступало в качестве кредитора, по отношению к которому у другой стороны имеются определенные обязательства, именуется цедентом. Лицо, связанное такими обязательствами, обыкновенно называется должником, а третья сторона, которая приобретает право требования в результате сделки переуступки долга, именуется цессионарием.

Стороны соглашения (цессии):

• Кредитор (цедент) – ИПБОЮЛ Барашкин.
• Новый кредитор (цессионарий) – полное товарищество «Крутой и К».
• Должники – ООО «Халяпинский промхоз» и ИПБОЮЛ Котомкин.

Решение 2:

Право требования может возникнуть у одного лица по отношению к другому на основании соглашения, которое стороны заключили между собой, подтверждая тем самым наличие договоренности между ними. Такой документ должен предусматривать обязательство одной стороны осуществить какое-либо действие в отношении другой, например, передать ей какой-либо предмет, вещь или ценность, осуществить в ее пользу какую-то работу или оказать ей некую услугу.

В свою очередь, если сторона, которая, в соответствии с условиями достигнутого соглашения, выступает получателем услуги или предмета, по каким-либо причинам более не заинтересована в его получении, в соответствии со статьей 382 Гражданского кодекса Российской Федерации, она вправе совершить переуступку имеющегося у нее права требования по отношению к должнику.

В течение года Барашкин оплачивал аренду оборудования за ООО «Халяпинский промхоз», но ни о каком взаимовыгодном сотрудничестве с ними так и не договорился, из этого следует, что никакого основания для заключения соглашений об уступке требования Барашкин не имеет.

Решение 3:

Согласно ст. 382 ГК РФ право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.

Согласно п. 3 ст. 423 ГК РФ договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное. Между тем ни законом, ни иными правовыми актами не предусмотрен безвозмездный характер уступки требования.

 

Акт приема-передачи документов

по Договору уступки прав (требований) № ______ от «__» __________ 20__ г.

 

г. ___________            «____» ___________ 20__ г.

 

ООО «__________», именуемый в дальнейшем «ЦЕДЕНТ», в лице _____________________________________________________________________________________, действующего на основании _______________________, с одной стороны, и ООО «___________________________», именуемое в дальнейшем Цессионарий, в лице _________________________________________________, действующего на основании _______________________, с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые «Стороны», составили настоящий Акт о нижеследующем:

 

1. В соответствии с условиями Договора уступки прав (требований) № ______ от «_____» _____________20__ г., ЦЕДЕНТ передает, а ЦЕССИОНАРИЙ принимает следующие документы, устанавливающие права (требования) к ООО «_______________» (далее – ДОЛЖНИК):

 

 

№ п/п	Наименование документа	Кол-во листов	Примечание
1.	Договор № от «___» _______ 20__г., заключенный между ЦЕДЕНТОМ и ДОЛЖНИКОМ.
2.	Акт сверки взаимных расчетов от «____» _________________ 20__ г.

 

 

 

 

2. ЦЕССИОНАРИЙ подтверждает, что все документы, подлежащие передаче в соответствии с условиями Договора уступки прав (требований) № _______ от «____» ____________20__ г., получены им полностью.
3. Стороны подтверждают отсутствие претензий друг к другу по полноте и качеству документов.
4. Настоящий Акт приема-передачи составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

 

 

 

 

 

ЦЕДЕНТ	ЦЕССИОНАРИЙ
_____________________________ ООО «______________» ______________________________	__________________________ ООО «____________» ___________________________

 

Список использованной литературы

1. Федеральный закона от 20 февраля 1995 г. N 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации»
2. Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2000 г. «О совершенствовании законопроектной деятельности»
3. Положение о безналичных расчетах в РФ, утвержденное ЦБ РФ 3 октября 2002 г. N 2-П
4. Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»
5. Статья 23 НК РФ; ст. 15 Федерального закона «О бухгалтерском учете»;
6. Семилетов С.И. «Информация как особый нематериальный объект права» //Государство и право. 2000. N 5. С. 70-72;
7. Федеральный закон от 4 июля 1996 г. N 85-ФЗ «Об участии в международном информационном обмене»
8. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ)
9. Компания «Гарант». «Обзор судебной практики на тему «Цессия»», 2014
10. Ершова И.В. «Предпринимательское право»: учебник. М., 2003.
11. Алексеева Д.Г., Андреева Л.В., Андреев В.К. «Российское предпринимательское право.»: учебник, М.: Велби, Проспект 2010