Приказное производство

     СОДЕРЖАНИЕ

      
Введение…………………………………………………………………..……..2

1. Понятие и особенности приказного производства….………..…….5

     2. Рассмотрение дела в порядке  приказного производства…………..7

     3.Общие особенности приказного производства по новому ГПК Украины………………………………………………………………………….9

     4. Нарушение приказного производства……………………………….12

     5. Выдача судебного приказа…………………………………………..16

     6. Уведомление должника о выдаче судебного приказа…………..…19

     7. Вступление судебного приказа в законную силу и выдача его взыскателю. Отмена судебного приказа………………………………………20

     Заключение…………………………….………………………………….22 
Список литературы…………………………………………………………….25 
 
 
 
 
 

     Введение

     Актуальность  темы исследования. Защита прав и законных интересов граждан, юридических  лиц и общества в целом невозможно без надлежаще урегулированной  и организованной процедуры рассмотрения гражданских дел.

     Специфика гражданско-процессуального права  состоит в том, что малейшие отступления  от демократических или гуманистических  принципов может привести к существенному  ущемлению прав человека, интересов  всего общества и причинение вреда  авторитету государства. Не случайно основополагающие принципы гражданского процесса продекларировано в целом ряде международных документов о защите прав человека.

     Возрождение украинской государственности, переориентация интересов общества на общечеловеческие ценности, процесс вхождения Украины  в европейское сообщество - эти  и другие объективные факторы  обусловили насущную необходимость  существенно реформировать действующий  гражданский процесс.

     Вопросы судебной защиты прав и интересов  физических и юридических лиц, функционирования судебной системы является традиционно  актуальными, поэтому активно исследуются  отечественной и зарубежной юридической  наукой. Актуальность совершенствования  гражданско-процессуальных отношений  обуславливается также законотворческими  процессами, которые происходят в  государстве, а именно: реформами  административно-политической, социально-культурной сфер общества.

     Ярким примером таких преобразований является принятие от времени обретения Украиной независимости ряда принципиально  новых нормативно-правовых актов, пересмотр  концепции разделения государственной  власти, определения правового статуса органов местного самоуправления в системе государственной власти.

     Произошли изменения и в органах судебной власти. Недавно вступили в силу законодательные акты, закрепляющие новые правила осуществления  судопроизводства в Украине, в частности  Верховной Радой Украины 18 марта 2004 года принято Гражданский процессуальный кодекс Украины.

     Следует отметить, что проблемы гражданско-процессуального  законодательства, функционирования судов, защиту прав, свобод человека и гражданина, юридических лиц, государства является предметом исследования таких ученых-юристов  как М. Штефан, В. Комаров, И. Бородин, М. Запорожец. Вместе с тем, обновление гражданского процессуального законодательства обусловило появление новых процессуально-правовых проблем, пробелов правового регулирования  гражданского судопроизводства государства. Поэтому целесообразно представить собственный взгляд на отдельные положения Гражданского процессуального кодекса Украины.

     Анализ  положений Гражданского процессуального  кодекса Украины 2004 года свидетельствует  о внедрении таких правовых институтов как меры процессуального принуждения, приказное производство, заочное  рассмотрение дела, рассмотрение судом  дел о предоставлении несовершеннолетнему  лицу полной гражданской деятельности, рассмотрение судом дел о передаче бесхозной недвижимой вещи в коммунальную собственность, рассмотрение заявления  о предоставлении лицу психиатрической  помощи в принудительном порядке, рассмотрение судом дел об обязательной госпитализации в противотуберкулезное учреждение, рассмотрение судом дел о раскрытии  банками информации, содержащей банковскую тайну, относительно юридических и  физических лиц, судебный контроль за исполнением судебных решений.

     Общий порядок искового производства включает ряд формальностей, в соблюдении которых есть смысл лишь в случае спорности дела. Неоправданным, с  точки зрения защиты прав граждан, является соблюдение такого порядка в случае бесспорности дела. Решение таких  дел в общем порядке искового производства с соблюдением всех правил состязательности процесса значительно  усложняет процедуру защиты и  восстановления нарушенных гражданских  прав. Вот почему одним из важнейших  направлений реформирования гражданского судопроизводства является введение института  судебного приказа, известного ранее  как российскому, так и зарубежным системам судопроизводства.

     Таким образом, вышеизложенное обуславливает  актуальность исследования курсовой работы.

     Объектом  исследования курсовой работы является действующее гражданское процессуальное законодательство Украины.

     Предмет исследования - приказное производство.

     Методологическую  и методическую основу исследования составляют современные теории гражданского процесса. Обозначенные проблемы отражены в публикациях И. Бородина В. Комарова, М. Запорожца, М. Штефана, C. Чорнооченка  и ряда других авторов.

     Исследование  осуществлено на основе системного подхода  с использованием следующих методов: структурного анализа, сравнительного, исторического, прогнозирование.

     Целью работы является исследование особенностей приказного производства по новому Гражданско-процессуальным кодексом Украины. 

     Понятие и особенности  приказного производства.

     Приказное производство является новым видом производства в гражданском процессе, который не был присущ украинскому гражданскому процессу.

     Приказное производство - это упрощенный вид  производства по делам по требованиям, которые имеют очевидно достоверный  характер. Его еще можно назвать  непротокольный, поскольку ход производства не фиксируется в протоколах или  других процессуальных документах (журнале  судебного заседания или др.).

     Этот  вид производства не является свидетельством отсутствия спорного правоотношения между  сторонами, однако в силу очевидности  права требования заявителя отсутствует  спор о наличии самого права. Дела приказного производства определены законом. То есть, в некоторых делах требования, предъявляемые в суд, могут быть рассмотрены в отличие от общей  гражданской процессуальной формы.

     Дела, которые относятся к приказному производству, порядок их рассмотрения, выдачи и отмены судебного приказа определены ст.ст. 95-106 ГПК.

     Предметом рассмотрения по делам приказного производства являются требования:

1. основанные на сделке, совершенной в письменной форме;
2. о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику суммы заработной платы;
3. о компенсации расходов на проведение розыска ответчика, должника, ребенка или транспортных средств должника (ст. 96 ГПК).

     Этот  перечень не является исчерпывающим  и может быть расширен законом.

     Лицами, участвующими в деле, в приказном  производстве является заявитель и  заинтересованные лица, а также их представители. Не исключается возможность  участия в процессе органов и  лиц, определенных ст. 45 ГПК. Заявителем выступает лицо, которое обращается в суд с заявлением о выдаче судебного приказа и которому принадлежит право требования, являющегося  предметом судебного решения - взыскатель. Заинтересованным лицом выступает  лицо, с которого следует взыскать денежные средства или вытребовать  имущество для погашения требования заявителя, - должник.

     Разрешения  дела в порядке приказного производства касается выдачи судебного приказа - судебного решения особой формы. Судебный приказ в соответствии со ст. 95 ГПК является исполнительным документом и подлежит исполнению по правилам, установленным законодательством  об исполнительном производстве.

     Итак, приказное производство - это вид  производства в гражданском судопроизводстве, в котором судом решается дело о взыскании с должника на основании  судебного приказа денежных средств  или истребовании имущества без  проведения судебного заседания  в пользу лица, имеющего право требования. 
 
 
 

     Рассмотрение  дела в порядке  приказного производства.

     Для выдачи судебного приказа в суд  подается заявление, содержание, форма  и порядок представления которой  определен общим правилам с дополнениями и исключениями, обусловленными особенностями  производства. Заявление, подписанное  заявителем или его представителем, представляется в письменном виде с  приложением копий по числу должников, а также документов, подтверждающих требования заявителя.

     По  смыслу заявление о выдаче судебного  приказа должно содержать:

     1) наименование суда, в который  подается заявление;

     2) имя (наименование) заявителя и  должника, а также имя (наименование) представителя заявителя, если  заявление подается представителем, их место жительства или местонахождение;

     3) требования заявителя и обстоятельства, на которых они основываются;

     4) стоимость имущества при его  истребовании (ст. 98 ГПК).

     Согласно  ст. 99 ГПК заявление оплачивается судебным сбором в размере пятидесяти процентов ставки, определяемой из оспариваемой суммы при обращении  в суд с иском в порядке  искового производства.

     После получения заявления о выдаче судебного приказа, суд может  вынести одно из следующих решений:

• вернуть заявление о выдаче судебного приказа;
• отказать в приеме заявления о выдаче судебного приказа;
• выдать судебный приказ.

     Возвращается  заявление о выдаче судебного  приказа в случаях, когда поданное в суд заявление не отвечает требованиям по содержанию и форме, порядке представления, оплаты судебного сбора и заявитель не устранил указанные недостатки в срок, установленный судом в порядке ст. 121 ГПК. Такое постановление в соответствии со ст. 101 ГПК не препятствует повторному обращению в суд с таким же заявлением.

     Судья отказывает в принятии заявления  о выдаче судебного приказа если требование, содержащееся в заявлении  не входит в требования, по которым  может подаваться заявление о  выдаче судебного приказа. Основанием для отказа в приеме заявления  является также наличие спора  о праве, который следует из заявления  и документов, поданных в суд. То есть, отсутствует очевидность требования, предъявленного в суд. Например, усматриваются  недостатки относительно содержания или  формы сделки, совершенной в письменной форме, по которой предъявляется  требование к судебному приказу.

     Об  отказе в принятии заявления судья  выносит определение (ст. 100 ГПК), которое  может быть обжаловано и делает невозможным  повторное обращение с таким  же заявлением. В этом случае заинтересованное лицо не лишено права обратиться в  суд за защитой своих прав, свобод и интересов в общем порядке. Если в принятии заявления (выдачи судебного  приказа) отказано, судебный сбор не возвращается и может относиться в дальнейшем при подаче заявления в исковом  производстве (ст. 99 ГПК).

     В случае принятия заявления суд согласно ст. 102 ГПК в трехдневный срок выдает судебный приказ. 
 

     Общие особенности приказного производства по новому ГПК Украины

     Современные требования относительно развития процессуального  законодательства основываются на том, что уровень правовой защищенности личности, субъектов права зависит от эффективности судопроизводства. При этом институт правосудия, который является фундаментальным в правовой системе, концептуально нужно рассматривать одновременно как форму осуществления прав и свобод человека и гражданина и как самостоятельное социальное и правовое благо, которое реализуется через справедливое правосудие и надлежащие судебные процедуры.