Акты гражданского состояния в Российской Федерации

     Содержание

 

     Введение           3

     Глава 1. Сущность и юридическое значение актов гражданского состояния

1. Понятие об актах гражданского состояния    6
2. Понятие о регистрации актов гражданского состояния  8
3. Органы, осуществляющие государственную регистрацию

актов гражданского состояния             11

4. Правовое обеспечение регистрации актов гражданского состояния                16

     Глава 2. Общие положения о государственной  регистрации актов гражданского состояния

      2.1. Основные принципы регистрации актов гражданского состояния                 19

           2.2. Правила регистрации актов гражданского состояния.        21

Заключение                 32

Библиографический список              34 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение 

     Актуальность  темы курсовой работы. Гражданское  состояние – это правовое положение  конкретного гражданина как носителя различных гражданских прав и  гражданской ответственности, определяемое фактами и обстоятельствами естественного  и общественного характера. Гражданское  положение разных людей неодинаково (обладание дееспособностью, нахождение в браке, наличие детей), различно и правовое положение граждан  как участников регулируемых гражданских  прав.

     Некоторые события и действия в сфере  личной жизни граждан порождают  права и обязанности, которые  имеют значение для самих граждан, а также небезразличны для  государства и общества. Для важнейших  из таких актов гражданского состояния  установлена обязательная государственная  регистрация. Акты гражданского состояния, как основные события жизни человека, подлежат обязательной регистрации  от имени государства в органах  записи актов гражданского состояния.

     С регистрацией актов гражданского состояния  закон связывает возникновение, изменение и прекращение правовых отношений, имеющих существенное значение. Государственная регистрация этих событий важна для охраны личных неимущественных и имущественных  прав граждан, поскольку с такими событиями закон связывает возникновение, изменение или прекращение ряда важнейших прав и обязанностей. Целью  государственной регистрации является установление бесспорного доказательства того, что соответствующие события  имели место и когда они  произошли.

     Регистрация актов гражданского состояния производится и в государственных интересах: для того, чтобы знать динамику народонаселения (сколько рождается, умирает, вступает в брак и т.д.).

     Для надлежащего функционирования систем здравоохранения странам необходимо знать, сколько человек рождается  и умирает ежегодно, а также  основные причины их смерти. Вести учет всех людей и отслеживать все случаи рождения и смерти можно только с помощью регистрации актов гражданского состояния. Регистрация актов гражданского состояния является основой для индивидуальной юридической идентификации, а также позволяет странам определять наиболее насущные проблемы в области здравоохранения.

     Когда случаи смерти остаются неучтенными, а  их причины документально не регистрируются, правительства не могут разработать  эффективной политики в области  здравоохранения или измерить результаты ее проведения. Регистрация актов  гражданского состояния - это то, что  существует во всех развитых странах  и в чем нуждаются развивающиеся  страны. Информация о случаях рождения и смерти в разбивке по возрастным группам, половой принадлежности и  причинам является краеугольным камнем планирования общественного здравоохранения.

     Регистрация актов гражданского состояния имеет  многочисленные преимущества. Право  человека на регистрацию начала и  конца своей жизни является основополагающим для его социальной интеграции. При  отсутствии страхового полиса или свидетельства  о праве на наследство регистрация  смерти и свидетельство о смерти часто являются обязательными требованиями для захоронения, заключения повторного брака или вынесения приговора  в уголовных делах.

     С регистрацией актов гражданского состояния  связаны некоторые риски. Информация, получаемая на основе регистрации, может  быть использована для дискриминации  определенных групп населения. Однако существуют пути создания систем для  уменьшения этих рисков.

     Основной  целью курсовой работы является изучение системы регистрации актов гражданского состояния в Российской Федерации.

     В соответствии с данной целью в  курсовой работе были поставлены следующие задачи:

1. Дать определение понятию актов гражданского состояния;
2. Охарактеризовать виды актов гражданского состояния;
3. Изучить общий порядок регистрации актов гражданского состояния.

     Объектом исследования являются акты гражданского состояния

     Предметом исследования – является процесс  регистрации актов гражданского состояния.

       Основными источниками сведений, необходимых  для выполнения данной работы, являются законодательные акты Российской Федерации - Гражданский кодекс  Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Федеральный закона от 15.11.1997 №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», а также статьи и работы известных ученых – юристов.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Глава 1. Сущность и юридическое значение актов гражданского состояния. 

         

1.  Понятие  об актах гражданского состояния.

 

     Рождение, смерть, заключение и расторжение  брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени, отчества и  фамилии подлежат обязательной регистрации  в органах ЗАГС. Эти важнейшие  события и факты в жизни  людей, имеющие юридическое значение, именуются актами гражданского состояния. В совокупности они характеризуют  гражданское состояние человека.

     Гражданское состояние предопределяет комплекс прав и обязанностей, т.е. правовой статус лица. Гражданское состояние человека позволяет индивидуализировать  его в среде прочих граждан (указанием  на имя, пол, возраст, гражданство), обозначить его семейное положение, раскрыть правоспособность и дееспособность¹.

     Правовое  значение записей актов гражданского состояния состоит в том, что, во-первых, они обладают силой доказательства того, что в них записано, если их содержание не будет опровергнуто в установленном законом порядке; во-вторых, книги записей этих актов  носят публичный характер. Записи актов гражданского состояния вносят в правовые аспекты общественной и личной жизни граждан стабильность, определенность, необходимые не только для охраны интересов отдельных  лиц, но и интересов государства  и всего общества. Кроме того, эти записи являются доказательством  заключения и расторжения брака, изменения имени и фамилии. Свидетельскими показаниями, письменными документами  указанные юридические факты  не могут быть доказаны, за исключением  случаев, когда составленная запись утрачена или уничтожена.

     Таким образом, гражданским состоянием называется совокупность юридических фактов, которыми определяется положение гражданина как субъекта гражданского прав.²

     Под актами гражданского состояния (англ. acts of civil status) понимаются действия граждан  или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие  правовое состояние граждан³.

     Значение  этих актов в том, что каждый из них оказывает определенное влияние  на гражданские права и обязанности.

     Акты  гражданского состояния, совершенные  по религиозным обрядам до образования  или восстановления органов записи актов гражданского состояния, приравниваются к актам гражданского состояния, совершенным в органах записи актов гражданского состояния в  соответствии с действовавшим на момент их совершения законодательством, и не требуют последующей государственной  регистрации.

     Актом гражданского состояния называется также сама запись об этих событиях.

     Согласно  Конституции РФ, мы знаем, что все  граждане РФ равны перед законом  независимо от происхождения, социального  и имущественного положения, расовой  и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к  религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств⁴. Но это не значит, что объем субъективных прав и обязанностей у всех граждан одинаков. Конкретные субъективные права и обязанности граждан возникают с наступлением предусмотренных законом юридических фактов, многие из которых подлежат регистрации в органах ЗАГС. Так, права и обязанности супругов возникают с момента заключения брака, т.е. с момента регистрации брака в органах ЗАГС. Права и обязанности родителей возникают с момента рождения ребенка, а само рождение подлежит обязательной регистрации в органах ЗАГС.

     Возраст гражданина определяется датой, указанной  в записи о рождении, а с достижением  определенного возраста возникает  дееспособность гражданина, возможность  приобретения ряда прав и создания обязанностей. Таким образом, регистрация  актов гражданского состояния в  органах ЗАГС имеет важное значение для охраны прав и интересов граждан. 

         

2. Понятие о  регистрации актов гражданского состояния

 

     До  Великой Октябрьской Социалистической революции регистрация актов  гражданского состояния производилась  в соответствии с религиозными правилами. При этом производилась соответствующая  запись в церковных книгах. Одним  из первых декретов Советской власти ведение книг актов гражданского состояния было возложено исключительно  на советские органы (Декрет от 18 декабря 1917 г. «О гражданском браке, о детях  и о ведении книг актов гражданского состояния», отменен в 1927 г.).⁵

     Термин  «регистрация актов гражданского состояния» употребляется в разных значениях.

     Сведения  об актах гражданского состояния  вносятся в специальные книги  органов ЗАГС. Предварительно сотрудники органов ЗАГС проверяют достоверность  этих сведений и соблюдение гражданами требований закона. Все это объединяется понятием «регистрация актов гражданского состояния» в узком смысле слова. Именно в этом значении употребляется  термин «регистрация актов гражданского состояния» в Семейном Кодексе РФ.

       В зависимости от акта гражданского  состояния регистрация отличается  некоторыми особенностями. В нормативных  актах сгруппированы в самостоятельные  статьи или разделы нормы о  регистрации рождения, смерти, брака,  расторжения брака, усыновления,  установления отцовства, перемены  имени, отчества и фамилии.

     Иногда  в течение жизни гражданина возникает  необходимость уточнить или дополнить  сведения о его гражданском состоянии. Предположим, что в документе  о рождении ошибочно указано вместо полного уменьшительное имя ребенка  или имя одного из родителей. Такую  запись необходимо исправить. В тех  случаях, когда какие-то необходимые  сведения не указаны, запись акта гражданского состояния со временем дополняется  органами ЗАГС.

     В период Великой Отечественной войны  архивы некоторых органов ЗАГС были утрачены. Поэтому органы ЗАГС восстанавливают  утраченные записи по заявлениям граждан. Если один и тот же акт гражданского состояния зарегистрирован дважды, повторная запись аннулируется органами ЗАГС. Все эти действия органов  ЗАГС, включая и первичный учет, иногда объединяются общим термином «регистрация актов гражданского состояния» в широком смысле слова.

     Регистрация актов гражданского состояния в  широком смысле слова объединяет:

1. регистрацию (первичный учет);
2. изменение, исправление и дополнение записей;
3. восстановление записей;
4. аннулирование записей.

     Каждое  из указанных производств регулируется специальными нормами.

     Согласно  Гражданскому Кодексу ч.1 п.3. ст. 47, внесение исправлений и изменений в  записи актов гражданского состояния  производится органом записи актов гражданского состояния при наличии оснований, установленных п. 2 ст. 69 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (например, решения органа опеки и попечительства об изменении фамилии и (или) собственно имени ребенка; решения суда; записи акта об усыновлении; записи акта об установлении отцовства и др.), при отсутствии спора между заинтересованными лицами. При наличии между заинтересованными лицами спора внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится на основании решения суда.