Тгп

  Таким образом,  теория государства и права  выясняет объективные законы  общественного развития. Отраженные в государстве и праве их социально-политические цели,  вскрывает весь механизм государственно-правового регулирования общественных отношений и тенденций его  развития.

     Однако  связь государства и права  с общественными,  прежде всего  с экономическими,  отношениями не так проста. Право, не есть простой  слепок с экономических отношений. Последние отражаются в сознании политических сил,  стоящих у власти, формируют у них определенные политические  и  правовые  убеждения,  на основе которых затем формируются государственная воля, выраженная как закон. Поэтому теория государства и права изучает также и политические отношения, влияние правовой идеологии  на развитие данных институтов. Наконец, она изучает правовые отношения,  через которые право воздействует на  общественные отношения.⁷

    Предмет  теории государства и права,  как и всякой науки, не остается неизменным.  Социальная практика в нашей стране и за рубежом ставит перед наукой все новые и новые вопросы, требующие теоретического осмысления и решения на основе политического обобщения и практики.² В первую очередь должны быть исследованы следующие проблемы:

• закономерности формирования и развития аппарата власти и управления, пути повышения его ответственности;
• пути развития демократии, совершенствования представительной системы;
• пути совершенствования системы права и разработка основ систематизации законодательства, практики его реализации;
• анализ проблемы реализации законности в качестве неотъемлемого компонента образа жизни российского общества;
• роль права как регулятора общественных отношений в период научно-технической революции;
• пределы воздействия государства и права на общественные отношения,
• функции права и другие.

  Взгляд на  государство и право как исторически  закономерные институты человеческого  общества является  логическим  выводом учения об обществе.

   Карл  Маркс сумел утвердить материалистически взгляд  на человеческую историю, увидел в истории общества закономерную смену общественно-экономических формаций, которая совершалась как естественно-исторический процесс, независимо от воли  и сознания людей.

  Теория государства и права изучает государственно-правовые явления не изолированно от других фактов цивилизованного общества, а в тесной и не разрывной связи с ними. Особое влияние на них оказывают возникновение и развитие классов и классовой борьбы, реализация общих интересов собственников, основных средств производства и так далее. Государство и право не являются, однако, пассивным следствием этих процессов, а обладают относительной самостоятельностью, являются активной силой. Они непосредственно влияют прежде всего на экономику, тем самым оказывая воздействие на весь ход истории.⁸

В  современных  условиях социально-политическое развитие во всех странах мира характеризуется  возрастанием роли государства и  права в жизни общества, усилением государственно-правового вмешательства в различные общественные процессы.         

1.2. Функции  теории государства и права.

  Понятие  предмета теории государства  и права, особенности этого  предмета, раскрываются через те  функции, которые выполняет наука.  Функции науки – это те направления её действия, которые требуются и необходимы для решения стоящих перед ней задач. Как и любая наука теория государства и права выполняет ряд функций, которые определяют её значение.

    Теории  государства и права,  как и  любой науке, безусловно, присуща теоретико-позновательная (гносеологическая) функция, которая заключается в исследовательской разработке своего предмета, в его теоретическом освоении. На основе реализации данной функции происходит становление теории государства и права как системы знаний. Особенность этой функции состоит в том, что она выполняется наукой как бы «для себя», для своего развития, и в этом смысле осуществление теоретико-позновательной функции является условие существования науки. Содержательная сторона данной функции определяется спецификой предмета и используемой методологией.

  Другой важнейшей  функцией теории государства  и права, которая вытекает из  самой природы этой науки и  обусловлена её местом в системе  юридических наук, является методологическая функция. Метод в науке – это знание. Знания, разрабатываемые теорией государства и права, в основном своём объёме используются как средство решения отраслевых теоретических проблем, ибо в рамках как общей теории государства, так и общей теории права выявляются общеправовые и общегосударственные закономерности, разрабатываются общие понятия и конструкции.

  Методологическое  значение теории государства  и права обусловлено и тем,  что в её рамках разрабатываются  вопросы методологии правоведения  в целом (то есть использования самых различных областей знания для решения теоретических проблем юриспруденции), строится определённая система такой методологии. ⁹

  На уровне  общих закономерностей теория  призвана констатировать, что и  как происходит в сфере государства и права, а затем объяснить, почему это происходит. Это так называемая онтологическая функция, состоящая в раскрытии объективно существующей реальности. ¹⁰ Онтология – наука о сущем, «онтос» - по-гречески «сущее», познание существа государственно-правовых явлений происходит в рамках указанной функции.

  Основное  значение общей теории не ограничивается  познанием государства и права.  Соответствующие разделы этой  науки излагаются так, чтобы  указать средства преобразования  и развития социальных связей. Из данного обстоятельства вытекают такие функции науки, как политическая и идеологическая.

  Не ограничиваясь  познанием государственно-правовых  явлений, теория государства и права разрабатывает принципы преобразования права, правовых и государственных институтов. Само государство выступает фокусом политической борьбы, поэтому функцией теории государства и права будет выступать политическая функция. Политика означает общественную деятельность, направленную на завоевание или сохранение государственной власти, определённое направление и способы деятельности государства внутри страны и в отношениях с иностранными государствами и так далее. Политический курс страны отражается и в правотворческой деятельности, и в действующем законодательстве. ²

  В тесной  связи с политической функцией существует функция идеологическая. Идеология и идеологическая функция науки отражают её мировоззренческую сторону. Идеологическую функцию не следует рассматривать как неизбежное «зло», с которым вынуждены считаться. Её не следует толковать как обязанность оправдания того или иного политического курса правящей партии, как бездумное и некритическое цитирование основоположников, претензию науки на истину в последней инстанции и «право поучать» представителей других отраслей знания. Идеологическая функция, понимаемая в разумных пределах, есть лишь признание того факта, что право и государство играют значительную роль в социально-политической жизни страны, в культурной сфере, в области общественного сознания. Идеологическая функция признаёт большую и растущую роль правового сознания, правовой культуры различных субъектов правовой жизни и сознательного выбора своего поведения, осознания им своих субъективных прав и обязанностей, своего правового статуса. 

  Близка к  идеологической воспитательная  функция теории государства и права. К её содержанию относят, в частности, обучающее значение данной науки, поскольку на её базе строится соответствующая учебная дисциплина. Теория государства и права должна способствовать росту правовой культуры населения, помогать находить верные ориентиры в сфере государственно-правовой жизни, воспитывать уважение к праву, правосудию, конституции.

Но при этом нужно учитывать, что теория государства  и права занимается не сиюминутными проблемами, а пытается предвидеть их появление. К этому её призывает прогностическая функция. В теории государства и права такими данными для предсказания могут служить открытие теорий закономерности государственно-правового развития, доказанные ею факты, накопленная статистика. Таким образом, речь идёт о функции научного предвидения в сфере государственно-правовых явлений, выдвижения научно обоснованных гипотез.

  Прикладная  функция теории государства и  права связана с непосредственным её выходом на практику – правотворческую и правореализующую. Выполнение этой функции состоит в разработке правил юридической техники, методов толкования нормотивно-правовых актов, предложений по совершенствованию законодательства, его систематизации и решении других вопросов практического характера. ¹¹

  Правоведы называют и другие функции у теории государства и права, например эвристическую (по существу это иное название теоретико-познавательной функции), научно-консультативную и другие.

  На теории  «лежит ответственность» за состояние  дел в юридической науке. 

На её долю выпадает задача аккумуляции новейших достижений не только юридических, общественных, но и естественных и технических наук. Теория «фильтрует» добытое знание. Она определяет тенденции в развитии государственно-правового процесса или отдельных его составляющих, выдвигает соответствующие гипотезы. Успешное развитие теоретической науки о государстве и праве предполагает теснейшую связь всех функций между собой, ибо открытие и прогнозы могут основываться только на практике, а она невозможна без надлежащей реализации онтологической и методологической функций, которые, в свою очередь, без учёта политической и идеологической функций могут не достичь своих целей. ¹²

  Теория государства  и права выполняет указанные  функции применительно к предмету  исследования, опираясь как на собственные результаты, так и на данные других юридических наук. Особенность функций теории государства и права состоит в том, что они осуществляются в форме общетеоретического мышления, которое логическим путем выявляет причинные и функциональные связи государственно-правовых явлений, определяет общие закономерности их развития в освобожденном от исторических случайностей и отклонений виде. ² 
 
 
 
 
 

Глава 2

2.1. Теория  государства и права в системе  общественных наук.

Государство и  право изучаются отнюдь не одной наукой, а целым комплексом общественных наук. Чтобы понять право и государство, необходимо выйти за их пределы, вскрыть культурные, социальные, политические, экономические и иные причины, которые определяют их назначение, функции и роль в обществе. Эта мысль может быть проиллюстрирована на примере государства - сложного и противоречивого явления. Разностороннюю деятельность его многочисленных органов и учреждений можно видеть в политической, хозяйственной, культурной жизни общества, в международных отношениях. Государство занимается управлением - это сфера управленческой науки; государство регулирует хозяйственную жизнь человека и общества - это дело экономики; государство проводит политический курс, сотрудничает с партиями - это политология; государство требует социологического осмысления - это социология.

Вопрос о государстве  и праве, их роли и месте в жизни  общества - коренной вопрос общественной жизни. Все гуманитарные науки в  той или иной мере затрагивают  этот вопрос, отсюда тесное взаимодействие теории государства и права с философией, экономической теорией, социологией, политологией и другими. Гуманитарные науки изучают общество, человека, человеческие отношения, созданные человеком институты и учреждения, индивидуальное, групповое и общественное сознание.¹ Охарактеризовать взаимодействие теории государства и права со всеми общественными науками практически невозможно как в виду значительного количества общественных наук, так и в связи с различной степенью связи теории государства и права с этими науками. Достаточно сопоставить теорию государства и права с теми общественными науками, которые соприкасаются с вопросами государства и права, так как с этими науками теория государства и права  связана наиболее тесным образом. К таким наукам следует отнести философию, социологию, экономику, политологию, историю и другие. В предмет изучения этих наук определённым образом входят вопросы государства и права. Но в отличие от теории государства и права и других юридических наук, эти науки не замыкаются только на вопросах государства и права. Предметы этих наук значительно шире, и госудаственно-правовые явления изучаются ими в связи с другими вопросами. Каково же соотношение между общественными науками и теорией государства и права?

  Методологическим фундаментом теории государства и права является философия, которая, как известно, изучает наиболее общие закономерности общественного развития.¹ В философии (а более конкретно, - в её специальном разделе – философия права) рассматриваются такие предельно общие и широкие проблемы, как социально-философская сущность государства и права, пути её познания, явления и сущность, целое и часть, общее, особенное и отдельное в государстве и праве, содержание и форма государства и права, и так далее.² Однако такие закономерности есть и в развитии государства и права. На основе достижений философской науки могут быть вскрыты сущность права и государства, определённые закономерности их трансформации, механизма функционирования и тому подобное.