Собственность и социально-экономические отношения

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Марта 2011 в 21:55, реферат

Описание работы

Экономической основой государственно-частного партнерства выступают отношения собственности. Очевидно, что без наличия фундаментального разделения собственности на общественную (государственную и муниципальную) и частную не было бы никакого партнерства.

Файлы: 1 файл

Отношения собственности и ГЧП.doc

— 109.00 Кб (Скачать файл)

     Большое количество акций приобрели за ваучеры  мелкие собственники. Они заинтересованы только в получении высоких дивидендов и не вкладывают деньги в производство.

     Инвесторы не хотят вкладывать деньги в убыточные  и малоприбыльные предприятия.

     Четвертым этапом приватизации стали залоговые  аукционы. Государство, для покрытия дефицита госу-дарственного бюджета, отдает в залог под кредиты коммерческих банков пакеты акций крупнейших предприятий, акционированных в порядке приватизации. Считать залоговые аукционы формой приватизации следует потому, что госу-дарство, отдавая в залог пакеты акций, не планирует их возвращения и не ре-зервирует средства на возвращение кредитов.

     В чем состояли основные особенности  процесса приватиза-ции в России?

     1. Директивность. Решение о приватизации принималось не трудовыми коллективами или руководителями, знавшими специфику фи-нансового и технологического состояния предприятий, а Госкомимуществом. Регионам директивно предписывались даже количественные масштабы приватизации с разбивкой по отраслям. Трудовые коллективы государственных предприятий не имели права выбора сроков и механизма преобразования собствен-ности.

     2. Приоритетность одной формы. В  качестве приоритетного направления было превращение государственной собственности в частную. Недооценивались и даже игнорировались другие формы преобразований государственной собственности, свя-занные с перераспределением прав собственности. В результате российская мо-дель была жестко нацелена на перераспределение экономической власти между социальными слоями общества.

     3. Приоритет социально-политических  целей над экономическимиРос-сийская модель приватизации не учитывала критерии экономической эффективности, осуществления приватизации в краткосрочном и среднесрочном ас-пектах, что неизбежно приводило к расточительности. Имущество государст-венных предприятий, преобразованных в открытые акционерные общества в порядке приватизации, оценивалось по остаточной стоимости на основе опто-вых цен 80-х годов. Рабочие комиссии по подготовке предприятий к приватиза-ции, состоящие из руководства и членов трудовых коллективов, были заинтере-сованы в сведении к минимуму стоимости выкупаемого имущества государст-венных предприятий и стоимости уставного капитала акционируемых предприятий. Резкий спад производства и обесценение оборотных средств предприятий привели к снижению доходов работников. Поэтому трудовые коллективы были заинтересованы в минимизации уставного капитала акционируемых в порядке приватизации государственных предприятий. А органы Госкомимущества были заинтересованы в скорейшей и массовой приватизации.

     4. Социальная деформированность при  быстрой концентрации капитала. Провозглашенная социально-стартовая цель превратить всех граждан в собст-венников и создать массовый средний класс на практике обернулась сосредо-точием государственной собственности у отдельных групп и отторжением от ре-ального государственного имущества основной массы населения.

     Реальные  результаты приватизации состояли в  массовом (в количествен-ном отношении) перераспределении государственного имущества и закреплении права частной собственности в ограниченные сроки. Наиболее массовым этот процесс был в 1992-1994 гг. В результате приватизации изменилась струк-тура собственности. В количественных оценках она выглядела в 1995г. следую-щим образом. (Таблица 1)

     Таблица 1 - Доля предприятий в государственном и частном секторах экономики России

      
            Госсектор, %      Частный сектор, %       
     Легкая  промышленность      41      59       
     Пищевая промышленность      43      57       
     Строительство      52      48       
     Промышленность стройматериалов      41      59       
     Автотранспорт и авто ремонт      52      48       
     Торговля  оптовая      45      55       
     Торговля  розничная      33      67       
     Общепит      44      56       
     Бытовое обслуживание      35      65       
     Прочее      68      32       
     В среднем по России      49, 5      50, 5       
                           

 

      Пятидесяти процентный рубеж частной собственности по количеству предприятий был преодолен в середине 1995 г.

     5. Форсирование развития фондового  рынка. К изменениям в структуре собственности не сводятся результаты приватизации по российской модели. Поскольку основная масса средних и крупных предприятий директивно прива-тизировалась в виде превращения государственных предприятий в открытые ак-ционерные общества, сам процесс приватизации явился сильным фактором раз-вития фондового рынка,

     Следует отметить, что акции приватизированных  предприятий и обра-зуемый ими фондовый рынок существенно отличаются от их классических аналогов. Особенность состоит в том, что если классические (обычные) акции являются порождением реального инвестиционного процесса и обмена акций на реальные активы, то акции, вошедшие в фондовый рынок, берут свое происхождение из обмена на фиктивные активы в виде ваучеров и за ними не было реального инвестиционного процесса. Указанные обстоятельства суще-ственно влияют на формирование фондового рынка и движение акционерного капитала. Курсовое поведение акций предприятий, акционированных в по-рядке приватизации, не отражало реальные инвестиционные процессы или экономическую эффективность представляемых ими предприятий. На курсо-вое поведение акций названного типа влияли иные, не вполне обычные для фондового рынка факторы: стремление к перераспределению экономической власти через формирование контрольных пакетов акций. Подтверждением то-му служили факты роста курса акций (в реальном измерении) при спаде про-изводства на предприятиях. Стремительное развитие рынка фиктивного капитала сопровождалось столь же стремительным сужением и деиндустриализацией реального сектора, спад в котором к 1997 г. превысил 50% от уровня 1990 г.

     К 1997 г. сложилась ситуация, которая  может спровоцировать новое масштабное перераспределение прав собственности, т. е. новый этап приватиза-ции и переприватизации. Система неплатежей, в которую «вползли» практичес-ки все отрасли реального сектора экономики, после резкого повышения мас-штаба цен с 1992 г. привела к тому, что большинство предприятий, включая це-лые отрасли жизнеобеспечения государства, оказались хроническими должни-ками. Покупателями в новых условиях могут быть банки и иные финансовые структуры, обладающие денежным капиталом.

     В переходной экономике России наметились тенденции обратных преобразований собст-венности из частной в государственную, кооперативную, муниципальную. При-мерами могут служить многочисленные факты возвращения приватизированно-го жилья в муниципальную собственность; объединение паев акционированных сельскохозяйственных предприятий; приобретение муниципальными органами власти контрольного пакета акций приватизированных предприятий с целью подъема производства и др.

     Несмотря  на то, что пройдены крупные этапы  в процессе приватизации, перераспределение прав собственности еще не завершено. Не найдена еще оп-тимальная концентрация правомочий у физических и юридических лиц, даю-щая наиболее эффективные формы функционального движения собственности. Критерий экономической эффективности должен выдвинуться на передний план в процессе перераспределения прав собственности на новых этапах преобразования собственности.

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     В заключении своей курсовой работы, я хотела бы сделать следующий  ряд выводов. Отношения собственности  буквально пронизывает все фазы хозяйственной деятельности. Решающее значение здесь имеет собственность на средства производства, которая формирует всю остальную систему отношений, а также то, какие отношения возникают между собственником средств производства и лицом, не являющимся им; как распределяется производственный продукт, как осуществляется его обмен на другие продукты.

     Собственность экономически реализуется, если она  приносит доход владельцу, который  позволяет не только окупать затраты, но и получать прибыль.

     Говоря  о собственности как об экономических отношениях, надо подчеркнуть то, что это отношения не субъекта к объекту, а отношения между субъектами по поводу того, кто владеет, кто пользуется, распоряжается и управляет объектом собственности. История развития отношений собственности показывает, что тот класс и та социальная группа, которая владеет средствами производства по существу определяет всю остальную систему, поэтому всякое изменение экономических отношений всегда предполагает прежде всего изменение отношений собственности.

     Тема  моей курсовой работы достаточно обширная, в данной работе я рассмотрела  основные вопросы, актуальные для наших  дней. Это и само понятие собственности, а также достаточно актуальная тема в наше время - это приватизация.

     ЛИТЕРАТУРА:

     1. Курс экономической теории. Учебник под ред. Чепурина М. Н., Киселевой Е. А. Киров: «АСА», 2001. с. 75-87.

     2. Основы экономики. Учебник. Под  ред. Райзберга Б. А.. М.: Инфра-М, 2002. с. 84-104.

     3. Радыгин А., Архипов С. Собственность,  корпоративные конфликты и эффективность Журнал «Вопросы экономики» - №11, 2000 г. с.114.

     4. Резников Л. Нужно ли развивать  отношения частноземельной собственности? «Российский экономический журнал» - №5, 2000 г. с.42.

     5. Экономика. Учебник. Под ред.  Булатова А. С.. - М: Юрист, 2001. с. 71-74; 663-669.

     6. Экономическая теория. Учебник. Под  ред. Базнева Н. И., Турко С.  П.. М Н: БТЭУ, 1997. с.71-82.

     7. Экономика - справочник под ред.  Е.Ф. Борисова, А.А. Петрова, Ф.Ф.  Стерликова. -- М., 1997

     8. Экономическая теория. Учебник. Под  ред. Добрынина А. И., Тарсевича Л. С. М: Литера, 2000. с. 67-75.

     9. Экономическая теория. Учебник. Под  ред. Мчерного С. В. и др. М.: При, 2000. с.131-150.

     10. Экономическая теория. Учебник. Под  ред. Николаева И. П. М: Проспект, 1999. с. 157-175.

Информация о работе Собственность и социально-экономические отношения