Роль правоохранительных органов в обеспечении основных прав и свобод личности

3.Задача.

 Государственная Дума ФС  РФ выдвинула обвинение против  Президента РФ в совершении  действий попадающих под признаки  измены Родине. За выдвинутое  обвинение проголосовало 300 депутатов  из 300 присутствующих. Верховный и  Конституционный суды РФ дали  положительное заключение по  обвинению. Совет Федерации ФС 118 голосами принял постановление  об отрешении от должности  Президента РФ. Дайте правовой  анализ ситуации.

      В части 2 статьи 93 Конституции Российской Федерации предусмотрен единственный случай возможного принудительного отстранения Президента Российской Федерации от должности –отрешение от должности, которое проводится в строго установленном федеральным законодательством порядке.  Основаниями отрешения Президента Российской Федерации от должности являются  обвинение  Президента Российской Федерации в государственной измене или в совершении им тяжкого преступления, то есть в данном случае речь идет не о политической, а о юридической парламентской ответственности Президента Российской Федерации.   В соответствии со статьей 93 Конституции Российской Федерации конституционная санкция заключается лишь в смещении (отрешении) с должности, что влечет утрату иммунитета и открывает путь для дальнейшего судебного преследования в обычном порядке.  Начало процедуры отрешения Президента Российской Федерации от должности связано с выполнением двух условий. Прежде всего, обвинение  Государственной Думой Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении им иного тяжкого преступления должно быть подтверждено: заключением Верховного Суда Российской Федерации о наличии в действиях Президента Российской Федерации признаков преступления; заключения Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения. Сама процедура отрешения от должности Президента Российской Федерации определена статьей 93 Конституции Российской Федерации и детализируется в главе 22 (статьи 176-180) Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также соответствующими статьями Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.11 Решение об отрешении Президента РФ принимается Советом Федерации ФС РФ 2/3 голосов от общего числа членов палаты Федерального Собрания. Это решение Совет Федерации должен принять в 3-месячный срок со дня выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента РФ. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против Президента РФ считается отклоненным. Вопрос об отрешении Президента РФ от должности выносится на обсуждение Совета Федерации на основании выдвинутого            Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления. Обвинение Государственной Думы в отношении Президента РФ выдвигается при наличии заключения Верховного Суда РФ о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления и заключения Конституционного Суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения на основании инициативы не менее чем 1/3 от общего числа депутатов Государственной Думы. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения против Президента РФ принимается 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы РФ. Отрешение Президента от должности является основанием для прекращения им выполнения своих обязанностей в качестве Президента Российской Федерации. Бывший Президент Российской Федерации теряет конституционную неприкосновенность и может быть привлечен к уголовной ответственности как обычный гражданин. С момента прекращения полномочий Президента Российской Федерации по указанным основаниям и до избрания очередного главы государства соответствующие государственные функции исполняет Председатель Правительства Российской Федерации. В этой же статье установлено, что исполняющий обязанности Президента не имеет права распускать Государственную Думу, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре Конституции Российской Федерации. 
 

Заключение.

Говоря о роли государства, следует иметь в виду, что права человека не следует понимать как средство достижения какого-либо блага, они сами материализуются в некую социальную ценность, если обеспечены условиями жизни. Кроме прочего требуется не только провозгласить в Конституции и других нормативных правовых актах права человека, но и Материализовать их, чтобы они стали действительно благом. В данном случае роль государства не просто является важной, но, пожалуй, самой главной и самой существенной.

Органы внутренних дел занимают важное место в механизме государственно-правового обеспечения прав и свобод личности как один из основных правоохранительных органов. Их полномочия многообразны, но не безграничны, т.к. обусловлены компетенцией органов внутренних дел, в соответствии с которой эти органы осуществляют административно-правовую, оперативно-розыскную и уголовно-процессуальную деятельность, поэтому обеспечение прав и свобод личности всегда должны находится в центре их внимания.

Одно из главнейших предназначений Конституции РФ состоит в организации системы органов государственной власти, через которую государство осуществляет свои функции. Эта система включает в себя не только органы государственной власти, через которые осуществляются властные полномочия и наличие которых определено Конституцией, но и большое число других органов и учреждений, построенных по вертикали и горизонтали, отражающих различную степень соподчиненности. Совокупность этих органов и учреждений составляет государственный механизм, который должен действовать как единая и эффективная система властвования.

Органы государственной власти - важнейшая часть этого механизма, выравнивающие, в первую очередь, организаторскую роль государства в обществе. Поэтому орган государственной власти имеет такие задачи и собственные полномочия, которые соответствуют функциям государства.

Орган государственной власти создается только государством и действует от имени государства. Только государство устанавливает порядок организации и функционирования этих органов, наделяет их кругом конкретных полномочий, за который они не должны выходить, устанавливает их права и обязанности и объем ответственности в случае их нарушения. 

Список литературы.

1. Конституция  Российской Федерации. Принята всенародным  голосованием 12 декабря 1993г.- М.: Изд-во  «Проект», 2008.

2. Справочно-правовая система «Консультант-Плюс»  – http://www.consultant.ru/.

3. Баглай М.В. Конституционное право  Российской Федерации: учебник. М.: Норма, 2010.

4. Краткий словарь терминов и определений по конституционному праву / А.С. Прудников; А.М. Лимонов; К.О. Бобров. М.: Московский университет МВД России, 2009.

5. Анохин Ю.В.Государственно-правовое обеспечение прав и свобод личности.-Барнаул: БЮИ МВД России, 2008.

6. Бутылин  В.Н.Теория государства и право.-М.: Изд-во «Форум»,2008.

7. Глухарева  Л.И. Права человека в современном  мире.-М.: Изд-во «Юристь», 2007.

8. Конституционное право России и зарубежных стран: учебник. / Под ред. А.А. Юнусова и др. М.: ЦОКР МВД России, 2006.