Реформы Людовика IX во Франции

Московский государственный  университет технологий и управления им. К.Г. Разумовского.

(МГУТУ им. К.Г. Разумовского)

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

Дисциплина: История  государства и права зарубежных стран.

Тема: Реформы  Людовика IX во Франции.

 

 

 

 

 

Выполнила: студентка 1 курса  
 специальности «Юриспруденция» 
 Родионова Анастасия Сергеевна.

                                                                         Проверил:

 

 

 

Тверь, 2012 г. 

 

Содержание:

 

1. Становление  Французского государства 3

2. Социально-экономическое  развитие 6

3. Реформы  Людвига IX 10

 

 

1. Становление  Французского государства

Формирование самостоятельного Французского государства не было единовременно. Оно заняло почти два века –  от формального распада империи  Каролингов в середине IX в. до основания новой королевской династии в конце Х в. После обособления по Верденскому договору 843 г. Западно-Франкского королевства политическое дробление бывшей Галлии продолжилось. В первой половине Х в. самостоятельными государствами стали южные герцогства.

Под властью последних  Каролингов остались только территории северо-запада страны. После продолжительных  междуусобных войн и смерти последнего из династии Карла Великого французская знать избрала на престол основателя новой династии Гуго Капета. В Х в. за страной закрепилось и новое историческое название Франция.

Находившаяся под властью королей из династии Капетингов, Франция в XI – XII вв. не составляла государственно-политического целого. Она распадалась на несколько весьма значительных по территории герцогств, крупнейшими из которых были Нормандское, Бретань, Бургундское, Гасконское, а также многочисленные графства. Герцоги и графы были практически независимыми, хотя и признавали себя вассалами общего короля.

Государственно-политическую раздробленность Франции предопределяло и усугубляло состояние социально-экономических связей эпохи и наличие по двух разных народов, говоривших на разных языках (французском и провансальском), принадлежавшим разным культурам. Юг Франции до XIII в. числился в составе королевства. Власть Капетингов простиралась в основном по территории северо-французской народности.

Первые короли династии Капетингов были крупными феодалами с особым титулом. Никаких полномочий государственного характера королевская власть не подразумевала. У них не было постоянного местопребывания. Государственное единство сводилось к общепризнанной феодальной иерархии ленных связей, феодальные иммунитеты и сеньориальные права во Франции получили наибольшее развитие. В этом смысле Французское королевство Х – XIII вв. было классическим примером ленной (сеньориальной) монархии.

В полной мере сеньориальная  власть принадлежала только великим  сеньорам. Только они имели право  управлять своей территорией, назначать  представителей с аналогичными своим  административными полномочиями. Только таким сеньорам принадлежало право  назначать должностных лиц. Вокруг них группировался сеньориальный  двор из вассалов. Сеньоры располагали собственной армией из вассалов и их людей, а также из привлеченных к службе разночинцев. Только к началу XII в. обычай ограничил продолжительность феодальной службы 40 днями в году. Частная война была типичным средством отстоять свои права, и поэтому право войны по собственному усмотрению было одной из важных феодальных привилегий.

В XI в. под влиянием церкви были установлены некоторые правила «Божьего мира», согласно которым нельзя было атаковать женщин, детей, духовных лиц, земледельцев, безоружных, а также грабить мельницы, урожай, церкви. Сеньору принадлежала и вся полнота юрисдикции на своих землях в отношении людей всех сословий. Сословный строй начал формироваться во Франции строго в рамках сеньорий. Прежде всего это касалось дворянства.

В XII в. французские короли сделали первые шаги по усилению своей власти и государственной централизации. При Людовике VI был положен конец сопротивлению вассалов внутри королевского домена. Благодаря деятельности его канцлера Сугерия установилась единая администрация домена.

В начале XIII в., благодаря военным и дипломатическим успехам короля Филиппа-Августа II королевский домен значительно вырос, были отвоеваны бывшие владения английской короны. Под эгидой короля были установлены новые ограничительные правила ведения частных войн: 40 дней короля, в течение которых запрещалось атаковать, право королевского покровительства и др.

 

2. Социально-экономическое развитие

Бурным ростом феодальных отношений характеризуется VII – IX вв. В это время происходит аграрный переворот, приведший к утверждению крупной феодальной земельной собственности, к утрате общинником земли и свободы. Использование бенефициарной формы пожалований крупными землевладельцами привело к складыванию отношений вассалитета. По мере укрепления феодальной собственности на землю в IX в. бенефиции превращались в лены и феоды, представляющие собой пожалования вассалам, которые передавались по наследству.

 В IX – XI вв. феодальные отношения становятся повсеместно господствующими. С утверждением монопольного права феодалов на землю исчезает свободное крестьянское земледелие. Происходит окончательное оформление класса зависимого крестьянства. Большинство крестьян превращаются в серверов, правовой статус которых был унаследован от рабов. Другая группа были вилланы. Они считались лично свободными держателями земли феодала и уплачивали ему оброк.

Иерархия в виде вассальной лестницы, экономический смысл которой  заключался в перераспределении  феодальной ренты между слоями господствующего сословия.

 На рубеже XIII – XVI вв. шло постепенное вытеснение барщины натуральным оброком, а затем и денежным. Появление коммутации ренты способствовало развитию товарно-денежных отношений и более быстрому освобождению сервов от личной зависимости. На этапе позднего Средневековья получила распространение издольная и испольная аренда. Крестьяне выплачивали натуральный оброк, а также денежный оброк. В пользу короля вносилась королевская талья, а в пользу церкви – десятина. Для обеспечения активного торгового баланса во Франции была разработана система протекционистских мер:

- запретительные пошлины на ввоз промышленных товаров (сведение импорта к минимуму), поощрение развития отечественной промышленности (экспортной и замещающей импорт);

- создание за государственный счет экспортных мануфактур, приглашение на работу иностранных мастеров;

- раздача привилегий промышленникам (обеспечение их рабочей силой, освобождение от налогов).

Средства на субсидирование мануфактурного производства мобилизовались за счет увеличения налогов, что разоряло крестьян, снижало их покупательную  способность. Поэтому продукция  мануфактур предназначалась для  внешнего рынка. Внутренняя торговля была ограничена.

По мере роста богатств, сосредоточенных в руках буржуазии, возросло ее значение в феодальном обществе. Благодаря покупке должностей многие представители ее проникают  на важные посты в финансовое и  ведомственное ведомства. Самые способные становились нередко советниками королей.

Таким образом, если раньше, в период развитого феодализма, монарх был и оставался «самодержцем» лишь в отношении собственных вассалов и крестьян, то теперь, с появлением относительно развитых ремесел и торговли и новых источников дохода, картина резко меняется.

По сравнению с теми успехами, которые обнаружились в  развитии промышленности и торговли, сельское хозяйство европейских  стран, обремененное феодальными путами, оставалось на низком уровне. Голодных годов было больше, чем благополучных.

 Со времени сословной монархии основной среди многих крестьянских повинностей становится уплата денежного чинша. В свое время он значительно увеличил доходы помещиков. Затем наступило падение стоимости денег и твердо фиксированный чинш стал приносить меньше дохода. Теряя на чинше, помещики вознаграждают себя другими сборами, основанными на феодальном праве, отбирают у крестьян общинные земли, поощряют государство к увеличению налогов, чтобы воспользоваться ими через посредство всякого рода должностей, не требующих труда и не связанных с обязанностями (синекуры).

С возвышением монархии дворянство утрачивает свое прежнее значение. Прекращают существующие независимые  и полунезависимые феодальные сеньории. Управление, законодательство, суд  сосредоточиваются в руках правительства  и администрации короля. Монархия продолжает оставаться дворянской, но уже не может существовать без  опоры на буржуазию и  денег, которые она ей приносит в виде налогов и пошлин.

Экономическая политика монархии не исключает поощрения промышленности и торговли. Всем этим определяется своеобразие эпохи. Дворянство, уступая  буржуазии в богатстве и образовании, держится за свои привилегии. Ненавидя и призирая всех этих «новых богачей» и наживал, оно не может обойтись без них. Буржуазия, богатая и образованная, тяготится феодальными порядками. Она недовольна своими политическим положением, но еще не созрела для революции. Устанавливается весьма своеобразное для классового общества равновесие сил двух одинаково эксплуататорских и все же очень разных классов - буржуазии и феодального дворянства. Воспользовавшись этим равновесием сил, государственная власть получает известную самостоятельность по отношению к обоим классам. Постепенно усиливаясь, короли Франции добиваются для себя и своей администрации:

- полного контроля над всеми провинциями;

- неограниченной компетенции в издании законов и указов, обязательных для всего государства, включая законы о налогах и военной службе.

Приходит конец автономии  городов. Перестают созываться генеральные  штаты. Прекращает действие сеньориальная юстиция.

В начале XVI в. в полной зависимости от короля попадает и церковь: все назначения на церковные должности исходят от короля. Полное торжество неограниченной монархии во Франции было подготовлено реформами министра, управляющего страной при незначительном Людовике XIII, - кардинала Ришелье. Важнейшая из его реформ заключалась в упрочении положения и расширении компетенции назначенных из центра чиновников, стоящих во главе провинций. В их руки  были отданы сбор налогов и податей в пользу казны, командование местными вооруженными силами и набор в армию, руководство местной полиции.

 

3. Реформы Людвига  IX

В XIII веке обозначившийся процесс  централизации и усиления королевской  власти, был закреплен рядом реформ, проведенных в правление Людовика IX Святого (1226 – 1270). Реформы были тем значительны, что опирались на новые явления в социальной жизни.

К середине XIII в. практически  сгладились внутрисословные различия между слоями средних и мелких феодалов: владельцами замков, шателенами, и рыцарством. Сформировалось многочисленное и единое сословие дворянства. Его интересы разнились с социальной позицией грандов и более склонялись в сторону королевской власти. Оживление экономической жизни вызвало рост городов и их борьбу за правовую и политическую самостоятельность. В этой борьбе с сеньорами города опирались на поддержку королей, в свою очередь становясь их опорой в борьбе с сеньориальным феодализмом.

В XIII в. началось массовое освобождение французских крестьян от личной зависимости  путем выкупа феодальных повинностей. В деревне формировалось новое  сословие земледельцев, видевших в  сеньорах главных своих противников.

Одной из важнейших попыток  изменить феодально-сеньориальный  режим была военная реформа. Людовик IX запретил вообще вести любые частные  войны, сюда же были причислены дуэли  и турниры. В XIV в. было введено правило, что вассальные обязанности и верность не действуют в случае выступления своего сеньора против короля. В городах началось формирование своей милиции (ополчения), находившейся под началом королевских военных.

В ходе административной реформы  был создан институт королевских  следователей. В их обязанность входил контроль на местах деятельности бальи, собирать других королевских уполномоченных в особые ассамблеи, расследовать обвинения и даже приводить приговоры в исполнение. В важных случаях они могли лично обращаться к королю. Чтобы пресечь сращивание бальи и сенешалов с местным населением, вводились запреты на приобретение ими имуществ на местах и даже запреты семейного характера.

На территории домена вводилась  единая королевская монета и запрещалось хождение денег других сеньоров. В герцогствах и графствах хождение королевской монеты также было обязательным. Стали формироваться финансовые прерогативы короны.

В 1260 г. было положено начало правильной организации высшей юстиции  путем выделения из королевской  курии особого парламента. Из той  же курии выделилась группа должностных лиц для особого надзора за финансовыми делами короля. В судебных делах вошла в обыкновение письменная процедура, заимствованная из римского права. В курии образовался совет специалистов, куда привлекались правоведы - легисты для подготовки законов и судебных решений. Влияние легистов на государственную и правовую жизнь Франции все более возрастало, и в последующие столетия оно стало важным фактором перемен в институтах власти и доктрине власти короля.