Проблемы реализации прав человека в современной России

Сейчас в  федеральном законодательстве жёстко разграничены полномочия. Ответственность  за социальную политику и финансирование здравоохранения в регионах возложена  на органы государственной власти субъектов  Российской Федерации. Федеральный  центр надеется заставить регионы самостоятельно решать проблемы социальной поддержки населения и охраны здоровья, изыскивая возможности финансового обеспечения. Однако здесь, по мнению специалистов, важно добиться равенства конституционных прав граждан на всей территории Российской Федерации, что достигается балансом принципов федерализма и регионального самоуправления. Устранение федерального центра от выполнения большинства социальных функций на местах не означает отмены государственных социальных гарантий. Но снижение «ответственности государства за социальные процессы, происходящие в нём, является ударом по авторитету государства в целом, потому что подрывает веру в социальную направленность государственной политики».

В то же время  остаётся нерешённой в полном объёме проблема доступности бесплатной медицинской помощи для большинства граждан, в том числе проживающих в сельских местностях отдельных субъектов Российской Федерации.

Ещё одной из причин декларативности конституционного права граждан на бесплатную медицинскую помощь является переориентация государственных и муниципальных учреждений здравоохранения на работу по оказанию платных медицинских услуг.⁵

Таким образом, на пути реализации прав человека и  гражданина в нашей стране существует немало объективных и субъективных препятствий. Однако необходимо сознавать, что ни одно из этих препятствий не является фатальным и непреодолимым. Преодоление этих препятствий обусловлено не только становлением в России демократических политических институтов, элементов гражданского общества и правового государства, но, прежде всего формированием особого типа сознания граждан, ориентированного на демократические ценности, уважение прав человека, готовность к борьбе зав конституционные права. Важнейшая роль в формировании этого нового типа сознания принадлежит школе и особенно системе гражданского образования, призванной помочь обществу в выполнении нелегкой задачи построения в нашей стране не декларативных, а реальных основ демократического, правового и социального государства.⁶

Провозглашённая Конституцией РФ защита материнства, детства, семьи носит комплексный социально-экономический характер и осуществляется путём принятия различных государственных мер по поощрению материнства, охране интересов матери и ребёнка, укреплению семьи, её социальной поддержке.

В 2006 г. был принят ФЗ «О дополнительных мерах государственной  поддержки семей, имеющих детей». Законом был установлен материнский (семейный) капитал, являющийся дополнительной формой поддержки семей, имеющих  детей.

Сумма материнского (семейного) капитала в 2013 г. составляет 408 960,5 руб. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объёме или по частям по нескольким направлениям. Одним из них является улучшение жилищных условий. В соответствии с ч. 4 ст. 10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», жилое помещение, приобретённое (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей. В том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей с определением размера долей по соглашению.

В данном Законе не определена функция осуществления контроля оформления жилого помещения с определением размера долей по соглашению.

На стадии оформления необходимых документов в территориальных  органах Пенсионного фонда Российской Федерации для получения средств  материнского (семейного) капитала граждане предоставляют письменное обязательство о том, что приобретённое (построенное, реконструированное) за счёт средств материнского (семейного) капитала жилое помещение будет оформлено в общую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению. Это обязательство предоставляется наряду с другими документами, предусмотренными Законом. На практике достаточно часто стали возникать случаи, когда граждане не регистрируют жильё в общую долевую собственность родителей и детей, чем нарушают жилищные права несовершеннолетних.⁷

     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   Заключение

 

В заключение следует подчеркнуть, что Конституция - это основной закон современной Российской Федерации, которому должны следовать все физические и юридические лица в государстве; все иные законодательные акты должны согласовываться с Конституционными нормами. Однако практика свидетельствует, что права и свободы граждан, декларируемые Конституцией, продолжают нарушаться - будь это политические, социальные, гражданские, культурные или иные.

Необходимость глубокого  изучения проблемы реализации прав и свобод человека и гражданина вызвана как логикой развития научного знания, так и практическими аспектами, что неоднократно подчеркивалось научным сообществом.

Роль и значение государства как института гарантий реализации прав и свобод особенно возрастает в период серьезных политических потрясений. Иллюстрировать это может ослабление контроля государства над исполнением конституционных норм, наблюдаемое в 1990-х годах, которое негативно сказалось даже на принципах федерального строительства: регионы стихийно начинали брать на себя ряд важных государственных функций, вплоть до стремления ряда местных администраций выйти из-под политического влияния центра, законодательно утвердить сепаратистские нормы. В эти годы в субъектах Федерации стали даже законодательно ущемляться свободы и права человека и гражданина, гарантированные Конституцией РФ.

Однако параллельно происходило  и накопление демократического опыта, позволяющего укрепить потенциал формирующегося гражданского общества. Признание государством политических прав человека и гражданина общественной ценностью, их исключительной важности в качестве неотъемлемого элемента демократии, обусловило формирование разнообразных институтов и механизмов реализации политических прав. Генезис и последующее формирование таких институтов дают возможность обобщить объемный и интересный материал для анализа. Проанализировать накопленный опыт и разработать механизмы необходимо и с теоретической точки зрения, и для эффективного решения спектра проблем, связанных с рассматриваемой темой. Необходимо изучить специфику дальнейшего развития норм прав и свобод человека и гражданина, формирование и развитие правовых институтов в России на этапе завершения переходного периода, а также разработать научно-практические рекомендации, направленные на совершенствование механизмов свобод человека и гражданина в процессе формирования гражданского общества.

 

Список  использованной литературы

 

1. Гайсина А.В. Система защиты прав человека в современной России: дис. . канд. полит. наук / А.В. Гайсина; Уральский гос. ун-т им. А.М. Горького. - Екатеринбург, 2004. - 166 с.
2. Европейские стандарты права на справедливое судебное разбирательство и российская практика // Под общей ред. А. В. Деменевой. - Екатеринбург. 2011 – 240 с.
3. Клямкин И.М. (ред.). Право и власть: Международные институциональные стандарты в российском контексте. – Москва : Фонд «Либеральная Миссия», 2013. – 160 с.
4. Конвенция о защите прав человека в судах России / А.Л. Бурков; предисл. - А.И. Ковлер. - М.: Волтерс Клувер, 2010. - 448 с.
5. Кротов А.В. Соотношение права на частную жизнь с правом на жизнь, свободу и личную неприкосновенность //«Адвокат», N 1, январь 2011 г. – 17 с.
6. Права и свободы человека: проблемы реализации, обеспечения и защиты: материалы II международной научно-практической конференции 5–6 июня 2012 года. – Пенза – Прага: Научно-издательский центр «Социосфера», 2012. – 128 с.
7. Пронин А.А. Права человека: аспекты проблемы. Монография. - Saarbrücken, Deutschland: LAP Lambert Academic Publishing GmbH & Co. KG, 2011. - 252 с.

¹ Клямкин И.М. (ред.). Право и власть: Международные институциональные стандарты в российском контексте. – Москва : Фонд «Либеральная Миссия», 2013. – 160 с.

² Кротов А.В. Соотношение права на частную жизнь с правом на жизнь, свободу и личную неприкосновенность //«Адвокат», N 1, январь 2011 г. – с. 6

³ Европейские стандарты права на справедливое судебное разбирательство и российская практика // Под общей ред. А. В. Деменевой. - Екатеринбург. 2011 – с. 112

⁴ Конвенция о защите прав человека в судах России / А.Л. Бурков; предисл. - А.И. Ковлер. - М.: Волтерс Клувер, 2010. - с. 81

⁵ Права и свободы человека: проблемы реализации, обеспечения и защиты: материалы II международной научно-практической конференции 5–6 июня 2012 года. – Пенза – Прага: Научно-издательский центр «Социосфера», 2012. – с. 63

⁶ Гайсина А.В. Система защиты прав человека в современной России: дис. . канд. полит. наук / А.В. Гайсина; Уральский гос. ун-т им. А.М. Горького. - Екатеринбург, 2004. - с. 75

⁷ Пронин А.А. Права человека: аспекты проблемы. Монография. - Saarbrücken, Deutschland: LAP Lambert Academic Publishing GmbH & Co. KG, 2011. - с. 78