Правовой статус личности в зарубежных странах на примере США, ФРГ, КНР

     На  первое место в иерархии прав в  Китае выдвигаются социально-экономические  права, которые считаются наиболее важными для трудящегося человека. В конституции говорится о  праве на труд, отдых, пенсионное обеспечение, образование, о праве собственности  и ее наследовании. После «культурной  революции» в интересах общества был выдвинут лозунг: «Обогащайтесь!», чтобы повысить уровень жизни  его членов. В конституции названы  также социально-культурные права: свобода научной и исследовательской  деятельности, литературно-художественного  творчества, деятельности в других областях культуры.

     В числе политических прав конституция  называет: избирательные права, свободу  слова, печати, собраний, союзов, демонстраций, право обращаться с критикой или  предложениями в адрес любого государственного органа или государственного служащего.

     В конституции перечислены личные права и свободы: свобода и  неприкосновенность личности, свобода  совести (в Китае нет доминирующей религии, существует около десятка  религиозных объединений общекитайского значения, которых буддизм, ислам, христианство и др.), тайна переписки, неприкосновенность жилища, право на компенсацию ущерба, причиненного незаконными действиями государственного органа или государственного служащего. Среди личных прав особо регулируются права, связанные с браком и семьей, причем в конституции говорится, что меры по ограничению деторождения — это обязанность не только государства, но и супругов. Установлено, что в городской семье может быть не более одного ребенка, в сельской — не более двух. При соблюдении этого правила семья получает материальное поощрение от государства, при нарушении — штрафуется (штрафы составляют приблизительно 3—4 тыс. юаней, т.е. около 350—470 долл. США, при рождении второго ребенка в городской семье). Эти меры вызваны тем, что в Китае значительная часть валового продукта (до четверти) идет на обеспечение вновь родившегося населения.

     Как видно из изложенного, конституция  Китая закрепляет в основном права  и свободы, присущие конституциям большинства  стран мира. Однако регулирование  правового статуса личности имеет  в Китае ряд принципиальных особенностей:

     1) Права и свободы предоставляются  гражданам в соответствии с  целями социализма, имеют целевое  назначение. В конституции сказано,  что права в области культуры  служат делу социалистической  духовной культуры, говорится о  социалистическом просвещении, о  воспитании в духе коммунизма, на основе диалектического и  исторического материализма и  т.д. Диссиденты, занимающие иные  идеологические позиции, могут  рассматриваться как «враги»  социализма и подлежать суду  В 1996 г. некоторые из них  были приговорены к 11 годам  тюремного заключения.

     2) Осуществление прав и свобод  связывается с регулирующей ролью  государства, которое направляет  деятельность граждан при использовании  ими своих прав и свобод. В  конституции говорится о том,  что государство вырабатывает  разного рода правила и памятки  для жителей города и деревни,  воспитывает коллективизм, патриотизм, интернационализм, ведет борьбу  с буржуазной, феодальной и прочей  «тлетворной идеологией». Государство  указывает, что надлежит делать (например, присутствовать на собраниях), но вместе с тем, преодолевая  порочное влияние «культурной  революции», конституция устанавливает,  что запрещается подвергать граждан  клевете, оскорблениям, травле.

     3) Конституция различает права  граждан и права трудящихся. Право  на труд, например, принадлежит всем  гражданам, а право на отдых,  образование, пенсионное обеспечение  — только трудящимся.

     4) Конституция предусматривает материальные  гарантии социально-экономических  прав, прежде всего, это социалистическая  система хозяйства. В сфере  политических прав материальные  гарантии практически не упоминаются,  юридические же сформулированы  в общем виде, а в ряде случаев  вообще не названы.

     5) Значительное внимание в конституции  уделяется охране прав и интересов  китайцев, проживающих за границей, и членов их семей. Таких  лиц более 30 млн., и они контролируют  капиталы, достигающие в общей  сумме 400 млрд. долл. США.

     Конституция КНР содержит довольно подробный  перечень конституционных обязанностей граждан. Для конституционного регулирования  обязанностей китайских граждан  характерны две особенности. Первая состоит в том, что большинство обязанностей имеют не юридический, а преимущественно моральный характер и выполнение лишь некоторых из них может быть обеспечено правовыми средствами (например, обязанность соблюдать конституцию и законы, платить налоги, хранить государственную тайну). Но есть и другая группа обязанностей, выполнение которых лишь в какой-то мере может быть связано с правовым принуждением (например, обязанность трудиться, соблюдать трудовую дисциплину и общественный порядок, обязанность учиться). Некоторые обязанности имеют целиком моральный характер (обязанность защищать сплоченность национальностей, беречь общественную собственность, охранять честь и интересы родины и др.). Особенность этой группы обязанностей состоит в том, что формулирование обязанностей, равно как  прав, отражает социалистический подход к ним. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Библиографический список

1. Гаскарова М. Л. Концепция достоинства человека в немецком конституционном праве // Журнал российского права. 2002. № 4.
2. Гудошников Л., Поляков В. Развитие конституционного права КНР (1988 – 2004  г.г.) // Проблемы Дальнего Востока. 2004. № 4.
3. Декларация  прав человека и гражданина 1789 г.: история и современность // Советское государство и право. 1987. № 7.
4. Демократическое правовое государство и гражданское общество в странах Центрально-Восточной Европы. – М. : Наука, 2005.
5. Кобец П. Н. Особенности правового статуса иностранных граждан и лиц  без  гражданства по законодательству некоторых зарубежных стран // Международное публичное и частное право. 2004. № 4.
6. Конституции зарубежных государств : учеб. пособие / сост. проф. В. В. Маклаков. 5-е изд. перераб. и доп. – М. : Волтерс. Клувер, 2006.
7. Конституции социалистических государств : сборник в 2-х т. – М. : Юрид лит., 1987.
8. Крутиков М. Ю. Право на судебную защиту в конституциях современных  демократических  государств //  Российский  судья. 2006. № 4.
9. Права человека: Основные международные документы. – М., 1989.
10. Смирнова Е. С. Проблемы соотношения прав, свобод и обязанностей иностранных граждан в зарубежном конституционном праве // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 2.