Федеральное государственное образовательное учреждение Высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйство и государственной службы при Президенте Российской Федерации»

Воронежский филиал

Кафедра государственного строительства и права

Курсовая работа

по дисциплине «Теория государства и права» на тему:

« Правонарушение: понятие, виды, по российскому праву »

                                                                                             Выполнила студентка I курса очной

                                                                                             формы обучения международно-

                                                                                             правового факультета, специаль-

                                                                                             ность юриспруденция

                                                                                             Тедеева Л.Г.

                                                                                             Научный руководитель:

                                                                                             Доцент Коробова Е.Г.

Воронеж

2011 г.

Содержание

Введение                                  3                                                                                               

ГлаваI «Понятие и признаки правонарушения»                                                                5             

ГлаваII «Преступление: понятие и признаки»                                             11

ГлаваIII «Проступки: понятие и виды»                                                        25

Заключение                                                                                                      29

Список литературы                                                                                         31

Введение

Темой данной курсовой работы является «Правонарушение: понятие, виды, по российскому праву ». Актуальность темы исследования можно охарактеризовать в нескольких аспектах. Во-первых, ввиду самого существования явления и значимости причинения вреда, требуется исследование причин противоправного поведения, а также возможности его предотвращения. Во-вторых, правонарушения связаны с юридической ответственностью. В этом аспекте актуальность исследования заключается применении принципа неотвратимости наказаний, адекватности наказаний содеянному.

В последнее время не только в юридической литературе, но и в СМИ обращается внимание на такое явление нашего общества как правовой нигилизм. Видами правонарушений являются преступления и проступки. Если в общем сознании наказание за преступление не вызывает сомнения, то административные правонарушения, проступки, в сознании прочно укоренились как что-то не значительное. Как известно, фактор неотвратимости наказания гораздо больше влияет на законопослушное поведение чем его строгость. Административные правонарушения их количество и направленность являются как бы барометром правового здоровья общества.

Предметом курсовой работы является теоретический анализ правонарушения в сфере теории права, анализ его понятия, видов и состава.

Объект курсовой работы составляют правонарушения: понятие, состав и виды.

В данной работе моя задача – рассмотреть  понятие, виды и признаки правонарушения Дать определение понятию, рассмотреть его виды и состав, . Дать понятие видов правонарушений, критерии отграничения видов и рассмотреть их.

Для выполнения работы были изучены труды авторов, которые рассматривали вопросы правонарушений в общеправовых аспектах Иногамовой-Хегай Л.В., Марченко М.Н.,  Для рассмотрения проблем административных правонарушений были изучены работы Рассказов Л.П., проблемы преступления рассмотрены в работах Рарога А.И. и других авторов.

Нормативно-правовую основу курсовой работы образовали Конституция Российской Федерации, акты международного права и другие федеральные законы и развивающие их положения подзаконные нормативно-правовые акты.

На защиту курсовой работы выносятся следующие теоретические положения:

1) раскрытие понятия и содержания правонарушения,

2) определения основных видов правонарушений и их характеристики;

3) установление субъектов права и участников правонарушений;

4) выявлении объектов правонарушений;

Структура курсовой работы обусловлена объектом, предметом, целями и задачами курсовой работы.

Курсовая работа включает введение, три главы,  списка литературы, библиографического списка, . Каждая глава завершается краткими теоретическими выводами, сформулированными по итогам исследования.

Глава I

Правонарушением называется виновное противоправное деяние, совершенное  деликтоспособным  лицом.[1]

Всякое правонарушение -  это деяние, т.е. действие.  Действие -  акт активного  поведения       ( кража, драка, взятка, бандитизм, пиратство  и т. п.).  Оно может состоять в произнесении  определенных слов  ( клевета, оскорбление, призыв  к насильственным антиобщественным деянием, пропаганда  национальной вражды и розни и т. п. ). Бездействие признается деянием, если по служебному долгу или по ситуации нужно было что-то сделать,  но сделано не было (прогул, халатность должностного лица, уклонение  от уплаты налогов, проезд без билета  в общественном транспорте, оставление  человека в опасном  для жизни или здоровья состоянии  без помощи и т. п.).

              Любое правонарушения противоправно, представляет собой нарушение  запрета, указанного в законе или в подзаконных  актах, либо невыполнение обязанности, вытекающей из  нормативно-правового  акта или заключенного на его  основе трудового или иного договора.    

              Законом определены отдельные  ситуации, когда деяние  формально подпадает  под признаки противоправного, но по существу  не опасно  и не вредно для общества  и потому считается  правомерным .  В  уголовном  и  в административном  праве  указаны такие обстоятельства, исключающие противоправность, как «необходимая оборона» (соразмерная защита от противоправных посягательств ) и «крайняя необходимость» (действия для устранения опасности , которая не могла быть устранена другими средствами, если причиненный при этом  вред  является менее значительным ,чем предотвращенный). Обстоятельствами, исключающими противоправность некоторых деяний, является их малозначительность, обоснованный риск, исполнение служебных  или профессиональных обязанностей ( обязанностей пожарника,  врача, работника органов охраны общественного порядка и т. п.)

Правонарушение является виновным деянием. Вина - это психическое отношение лица к собственному поведению и к его результатом, в котором выражено отрицательное или легкомысленное отношение к праву, к интересам общества и государства, к правам  и свободам других лиц. [2]Поскольку право регулирует волевое поведение людей, о правонарушении можно  говорить только тогда, когда от воли человека зависело – поступить правомерно или неправомерно и избран второй вариант в ущерб первому. Соответственно, не являются правонарушениями, хотя  бы и противоречащие  праву, деяние малолетних, а также лиц, признанных невменяемыми  ( тех, кто во время совершения деяния не мог отдавать себе отчета в своих действиях или руководить ими вследствие душевной болезни или иного болезненного состояния психики ). Не является правонарушением  и так  называемый несчастный случай - причинившее вред происшествие, ставшее результатом стечения объективных  обстоятельств, исключающих  чью – либо вину.  Наконец, правонарушением является деяние деликтоспособного  лица. Деликтоспособностью называется признанная законом способность лица сознавать  значение своих противоправных  деяний  и нести за них  юридическую ответственность. Деликтоспособны все вменяемые лица, достигшие определенного возраста ( за совершение некоторых  преступлений- с 14 лет, за остальные преступления и за административные проступки – с 16 лет ).

Юридической наукой разработано понятие состава правонарушения, которым называется описание признаков правонарушения по схеме: объект, объективная сторона, субъект, субъектная сторона.

1.                 Объект правонарушения – это область общественных отношений, регулируемых и охраняемых правом, в которой произошло деяние и (или) которой этим  деянием причинен вред, любое правонарушение, даже если оно и не возымело  осязательных вредных последствий, приносит вред  правопорядку, причиняя урон общественному правосознанию, внося  беспорядок в урегулированные правом отношения. Особенно вредны правонарушения, оставшиеся безнаказанными.

2.                 Объективная сторона - характеристика деяния, способа его совершения (группой, систематически, повторно, с применением  оружия, специальных технических средств), обстоятельств   ( во время эпидемии, в военное время, стихийных бедствий ).Для ряда составов правонарушение достаточно только  совершения деяния , хотя бы оно  и не повлекло последствий (превышение водителем установленной скорости движения, нарушение правил охраны труда, произнесение  оскорбительных слов, заведомо ложная  реклама, уклонение от уплаты таможенных платежей и т.п.). Если такое деяние повлекло вредные последствия, то ответственность за него либо  усиливается, либо осуществляется по другому составу ,предусматривающему  более строгую ответственность.

              Другие составы правонарушений включают определение последствий деяния и, соответственно, предполагают установление причиной связи  деяния и наступивших последствий (причинение телесных повреждений, доведение до самоубийство , нарушение правил дорожного движения пешеходом, повлекшее повреждение транспортных средств, нарушение правил пожарной безопасности,  ставшее   причиной человеческих жертв или тяжких последствий, и т.п.).

3.                 Субъект правонарушения – это совершил правонарушение, характеристика правонарушителя. 

При осуществлении штрафной, карательной ответственности качества лица, совершившего  правонарушение, учитывается как качество лица, совершившего  правонарушение, учитываются как  обстоятельства, влияющие на степень строгости  наказания – смягчающие  (несовершеннолетний, беременная женщина и др.) или отягчающие ( наличие судимости или неснятого взыскания, состояние опьянения и др.). Рядом составов правонарушений предусмотрен специальный субъект – должностное лицо, военнослужащий, работник транспорта, медицинский работник.

Субъектами некоторых правонарушений могут быть организации. Предприятия, организации, учреждения могут быть  привлечены к ответственности за  нарушение правил  строительных работ, правил охраны природы и др. За имущественные правонарушения отвечают  физические и юридические лица .  Субъектами правонарушений могут быть органы печати и другие средства массовой информации, распространившие  о ком-либо неправильные сведения .

4.                 Субъективная сторона – формы вины.

В отношении составов, где деяние квалифицируется  без связи  с его последствиями, действует  общий принцип: незнание официально опубликованного закона не освобождается от ответственности за его несоблюдение.

  В сложных составах , содержащих описание деяния и его последствий, сверх того важна дифференциация форм вины. Различаются умысел и неосторожность. Правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, предвидело  его вредные  или опасные  последствия и желало их наступление (прямой умысел) или сознательно допускало наступление  этих последствий (косвенный  или эвентуальный умысел). Правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо предвидело возможность наступления  вредных  или опасных последствий своего деяния, но самонадеянно  рассчитывало на их предотвращение ( легкомыслие ) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло  их предвидеть (небрежность).

На квалификацию некоторых преступлений влияют  мотивы деяния ( хулиганские побуждения, корыстные мотивы и др.).

В гражданском праве существуют также понятия «грубая неосторожность», «смешанная вина», влияющие на возникновение ответственности и её объем. 

Соответствие деяния всем признаком состава правонарушения называется квалификацией правонарушения.

              В законодательстве составы правонарушений излагаются по-разному. В уголовном праве детально описаны  условия применения уголовной ответственности  и наказания, признаки каждого преступления, вид и размеры наказания, которому подлежат те, кто совершил это преступление. Аналогичным образом проступки и взыскания  определены в Кодексе об административных правонарушениях.   В отличие от этого Кодекс законов о труде детального  определения составов дисциплинарных правонарушений  не содержит (определен  один состав: прогул без уважительных причин, в том числе появление на работе в нетрезвом состоянии), но  перечисляет дисциплинарные взыскания, применяемые за нарушения трудовой дисциплины.

Нормы, определяющие составы правонарушений  и санкции за их совершение, называются   запретительными нормами.

Исходя из всего выше сказанного, можно сделать вывод, что правонарушение - это общественно опасное, виновное противоправное деяние деликтоспособного субъекта, наносящее вред личности, собственности, государству, обществу в целом, влекущее наступление ответственности. Правонарушения, как и акты правомерного поведения весьма разнообразны. Они различаются по степени общественной вредности, продолжительности совершения, субъектам, сфере нарушаемого законодательства, объектам посягательств и т.д    

Глава II

Преступлениями  называются запрещенные уголовным законом общественно опасные, виновные  деяния деликтоспособного лица или лиц, наносящие существенный вред общественным отношениям и сложившемуся в обществе правопорядку, влекущие за собой наиболее строгие меры государственного принуждения - уголовно-правовые санкции. За пределами противоправных деяний, правонарушений, квалифицируемых как преступления, нет.

Понятие преступления является одной из основных категорий уголовного права.

Закон устанавливает, какие опасные для личности, общества или государства деяние признаются преступлениями, что необходимо для осуществления стоящих перед уголовным законодательством задач охрана личности, прав и свобод человека  и гражданина, собственности, общественного порядка  и безопасности, окружающей среды, конституционного строя РФ, мира и безопасность человечество от преступных посягательств, а также предупреждения преступлений . ( ст. 2 УК )

«Как показывает само наименование «преступление»…..- писал Н.С. Таганцев, известный русский правовед, занимавшийся  проблемами уголовного право, преступление за какой-то предел, отклонение или разрушение чего-либо».[3]

Законодательное определение понятие преступления закреплено  в ч.1 ст. 14 УК: « Преступление признается  виновно совершенное общественно опасное  деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания».

В приведенном определении прежде всего следует обратить  внимание на то, что преступление всегда представляет собой деяние, которое может быть осуществлено в форме действия или бездействия. Подобная формулировка закона призвана почеркнуть, что преступление – это всегда поведение, деятельность конкретного человека.

Как правомерное, так и противоправное поведение человека начинается с мыслительной деятельности, которая сама по себе (размышления, умозаключения)  не может быть преступной , если не сопровождается непосредственной деятельностью, поступками. Особенность право состоит в том, что оно нейтрально к внутреннему миру человека. Намерения, цели, ради осуществления  которых человек не предпринимает действий, не относятся к области  уголовно-правового регулирования, поскольку не создают  опасности причинения общественно вредных  последствий. Так, угроза убийством наказывается по ст. 119 УК тогда, когда она выражена в таких словах или действиях, которые заставляют  потерпевшего опасаться за свою жизнь, ограничивают свободу выбора возможного поведения. Вместе с тем одно лишь высказывание намерения совершить убийство не создает состояния опасности и поэтому преступлением не является общепризнанным в науке уголовного права. Однако так было не всегда.

Например, в древнегерманском праве не проводилось различия  между кражей задуманной и совершенной: «Если ты не совершил задуманную тобой кражу только ради страха, то ты всё таки совершил её своим помыслом».[4]

Противоправное поведение человека может быть выражен как в активной деятельности, так и в бездействии лица в случаях, когда на него законом было возложена обязанность действовать.  Бездействие также представляет собой определенный поступок в том случае, если у лица была физическая возможность  действовать . Понятием деянием в ст.14 УК   охватывается как общественно опасное действие (бездействие), так и его вредные последствия.

Преступление как правовое явление характеризуется определенными признаками, представляющими существенные стороны  данного явления. Признаки преступления могут быть выяснены на основе анализа законодательного определения понятия преступления. Имя являются: уголовное противоправность, общественная опасность, виновность и наказуемость.

Признак противоправности впервые был законодательно закреплен в Основах уголовного Союза ССР и союзных республик 1958 г. Действовавшее ранее уголовное законодательство предусматривало возможность аналогии, т.е. применения норм уголовного закона  к деяниям, не предусмотренным  этими нормами, на основе  их сходства с теми, которые предусмотрены законом. Применение аналогии часто проводило к нарушению закона и произволу.

Противоправность свидетельствует о том, что лицо, совершившее преступление, нарушило уголовно-правовой запрет. В случае совершения лицом деяния, не предусмотренного уголовным законом, оно не может считаться преступлением даже в случае пробела в законе. Уголовно-правовой запрет устанавливается только УК, поскольку он является единственным источником уголовного права. Только законодатель имеет право выделять существенные признаки того или иного деяния и относить его к числу преступных. «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ».

Обязательным компонентом уголовной противоправности является наличие в уголовно-правовой норме санкции, которая содержит угрозу применения наказания определенного вида и размера в случае совершения предусмотренного законом деяния.

Признание деяния противоправным не является произвольным. Из всей массы человеческих поступков законодатель призван выделить те, которые наиболее опасны для общества и государства на данной ступени исторического развития. Прерогативой законодателя является также разграничение преступлений и смежных правонарушений, не представляющих такой степени общественной опасности, как преступления, например административных проступков.

Возможны ситуации, когда действие или бездействие в правосознании людей является общественно опасным, однако законодатель не признает его в качестве преступления. Только с момента объявления деяния противоправным, издания соответствующего закона (криминализации) оно становится преступлением, а у государства появляется возможность бороться с подобными деяниями уголовно-правовыми средствами. И наоборот, лишь после отмены в установленном порядке уголовно-правовой нормы (декриминализации) предусмотренное в ней деяние перестает быть преступлением.

Статья 14 УК определяет преступление как общественно опасное деяние. Наличие общественной опасности — качественный признак преступления. Данный признак выражает материальную сущность преступления и объясняет, почему то или иное деяние признается преступлением.

Признак общественной опасности означает, что деяние причиняет или создает угрозу причинения вреда общественным отношениям, охраняемым уголовным законом. Чезаре  Беккариа в знаменитой книге «О преступлениях и наказаниях» (М., 1939. С. 226) писал, что «истинным мерилом преступлений является вред, наносимый ими обществу».

Общественная опасность является объективным свойством преступления. Оно причиняет вред общественным отношениям независимо от сознания и воли законодателя, потому что по своей внутренней сущности противоречит нормальным условиям существования общества. Очень важна в этой связи задача законодателя, которая состоит в том, чтобы правильно оценить условия жизни общества на данном этапе и принять решение об отнесении того или иного деяния к числу преступлений.

Преступлениями являются деяния, опасные для личности, общества и государства. Общественная опасность преступления может быть раскрыта путем указания на объекты уголовно-правовой охраны. Согласно УК, такими объектами являются: личность, права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и безопасность, окружающая среда, конституционный строй РФ, мир и безопасность человечества. Однако характеристика преступления как общественно опасного деяния не исчерпывается только указанием объектов, на которые оно посягает. Это лишь одна из существенных сторон характеристики общественной опасности.

Общественная опасность может зависеть от особенностей самого общественно опасного деяния — места, времени, способа, обстановки его совершения. Так, охота является незаконной, если она произведена с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ или газов, на территории государственного заповедника или заказника (ст. 258 УК); время совершения убийства матерью новорожденного ребенка — во время или сразу после родов (ст. 106 УК) является обстоятельством, существенно влияющим на степень общественной опасности этого преступления.

Одной из основных величин, определяющих общественную опасность, является вред, который причиняет или может причинить совершенное деяние. Некоторые деяния становятся общественно опасными с момента совершения действия или бездействия независимо от того, какие они повлекли вредные последствия. Другие же приобретают свойство общественной опасности лишь при наступлении тех последствий, которые указаны в законе. Характер последствий, позволяющих отнести деяние к числу общественно опасных и преступных, законодателем может быть описан по-разному. Иногда последствия четко определены (причинение вреда здоровью, имущественный ущерб).

Так, характер последствий (тяжесть причиненного вреда здоровью — тяжкого, средней тяжести или легкого) служит основанием для выделения различных по своей опасности видов преступлений (ст. 111, 112, 115 УК). В других случаях, когда последствия могут быть разнообразными и нет возможности их конкретизировать, законодатель прибегает к оценочным понятиям. Установление наличия или отсутствия последствий в таких случаях является вопросом факта. Так, в ст. 248 УК законодатель говорит об иных тяжких последствиях, в ст. 167 УК — о причинении значительного ущерба.

Общественная опасность преступления связана и с такими его признаками, как мотив и цель. Так, подмена ребенка является преступлением лишь в случае совершения его из корыстных или иных низменных побуждений (ст. 153 УК).

В некоторых случаях общественная опасность определяется свойствами лица, совершившего деяние. Так, за отказ в предоставлении гражданину информации (ст. 140 УК) несет ответственность лишь должностное лицо. Нередко особые характеристики субъекта повышают степень общественной опасности преступления, например вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления родителем, педагогом или иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего (ч. 2 ст. 150 УК).

Вместе с тем следует отметить, что социальная характеристика личности преступника оказывает влияние не на степень общественной опасности преступления, а лишь на индивидуализацию наказания[5]. Выражением опасности личности является непосредственно совершенное общественно опасное деяние.

Наука уголовного права и уголовное законодательство выделяют в общественной опасности качественную и количественную стороны. Статья 60 УК, определяя общие начала назначения наказания, указывает на необходимость учета судами характера и степени общественной опасности преступления. При этом характер общественной опасности принято называть качественной характеристикой преступления, а степень — количественной.

Раскрывая содержание характера общественной опасности, следует отметить, что он определяется теми общественными отношениями, на которые совершено посягательство, т.е. объектом преступления, а также характером причиненных вредных последствий (физический, имущественный, политический вред и т.д.), а в некоторых случаях и способом посягательства (например, хищение и умышленное уничтожение чужого имущества).[6] В системе Особенной части УК преступления расположены не произвольно, а в зависимости от той значимости, которую законодатель придает различным видам общественных отношений. Поэтому правомерно утверждение, что характер общественной опасности преступления определяется тем местом, которое норма об этом преступлении занимает в системе Особенной части УК, иначе говоря — квалификацией преступления. Преступления, посягающие на одни и те же общественные отношения, принадлежат к одному типу общественной опасности. Так, посягательства на жизнь человека имеют один характер общественной опасности, посягательства на собственность — другой, т.е. имеют различный типовой характер общественной опасности.

При определении количественной стороны общественной опасности — ее степени — следует принимать во внимание ряд факторов: тяжесть причиненных последствий, особенности посягательства (окончено оно или нет, совершено единолично или в соучастии, какой способ был использован при совершении преступления и т.д.), форму вины, особенности субъекта преступления, т.е. конкретные проявления признаков преступления. Так, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК) имеет более высокую степень общественной опасности, чем причинение вреда средней тяжести (ст. 112 УК) и легкого (ст. 115 УК), разбой (ст. 162 УК) более общественно опасен, чем кража (ст. 158 УК), так как предполагает использование для завладения имуществом более опасного способа — насилия, опасного для жизни или здоровья потерпевшего.

Степень общественной опасности преступления свое окончательное выражение находит в санкции. Чем выше степень общественной опасности преступления, тем более строгое наказание предусматривает санкция статьи. Степень общественной опасности определяется не отвлеченно, а в рамках деяния, обладающего определенным типовым характером общественной опасности. Степень общественной опасности позволяет отграничивать друг от друга одинаковые по характеру общественной опасности преступления.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 1 постановления от 11.06.99 № 40 «О практике назначения судами уголовного наказания» указал, что «характер общественной опасности преступления зависит от установленных судом объекта посягательства, формы вины и отнесения Уголовным кодексом преступного деяния к соответствующей категории преступления (ст. 15 УК), а степень общественной опасности преступления определяется обстоятельствами содеянного (например, степенью осуществления преступного намерения, способом совершения преступления, размером вреда или тяжестью наступивших последствий, ролью подсудимого при совершении преступления в соучастии)».

С положением, что характер общественной опасности зависит от категории преступления, едва ли можно согласиться. Сопоставительный анализ приведенного утверждения во взаимосвязи с ч. 1 ст. 15 УК приводит к выводу о том, что не характер общественной опасности зависит от категории

преступления, а, напротив, категория преступления зависит от характера и степени общественной опасности деяния.

Форму вины также представляется неоправданным выделять в качестве критерия, определяющего характер общественной опасности. «Не мотив и не разновидность вины определяют в конце концов отнесение деяния к преступному или непреступному, а ценность общественных отношений (объекта), которым наносится ущерб».[7]

Уголовная противоправность и общественная опасность являются основными и взаимосвязанными признаками преступления. Преступлением признается только такое деяние, которое предусмотрено уголовным законом. В то же время законодатель в качестве преступлений предусматривает лишь

деяния, обладающие определенным характером и степенью общественной опасности.

Уголовная противоправность отражает именно такую степень общественной опасности, которая придает деянию характер тяжкого посягательства — преступления. Лишь при совершении преступления

возможно применение наиболее суровой формы государственного принуждения — уголовного наказания.

В науке уголовного права уголовную противоправность принято называть формальным признаком преступления, а общественную опасность — материальным признаком. При этом уголовную противоправность — формальный признак преступления — следует понимать как закрепленность

признаков деяния в законе, наличие внешней, словесно выраженной формы, определяющей существенные признаки преступления.

Признак общественной опасности в уголовном праве принято называть материальным, поскольку он призван ответить на вопрос, почему из всей массы возможных поступков законодатель в качестве уголовно противоправных выбрал те, которые указаны в законе. Это сделано потому, что такие деяния объективно общественно опасны.

Вместе с тем в работах по уголовному праву неоднократно отмечалась неудачность определения противоправности как формального признака преступления, поскольку он не раскрывает природы противоправности.[8] Деление признаков преступления на формальный и материальный следует считать условным.

Определение понятия преступления, базирующееся на признаке общественной опасности как основополагающем признаке преступления, в литературе принято называть материальным. Формальное определение понятия преступления в качестве основного его признака называет запрещенность деяния уголовным законом.

Наука советского уголовного права с момента своего зарождения базировалась на учении о классовой борьбе и исходила из классового содержания уголовного права. При этом она подчеркивала непримиримую противоположность понятий преступления, даваемых в советской и буржуазной науке уголовного права в связи с их различной классовой природой.

Критикуя формальное определение преступления в буржуазном уголовном праве, советская наука уголовного права указывала на то, что такое определение ограничивалось преимущественно указанием

на то, что преступление — это деяние, противоречащее требованию уголовного закона либо запрещенное законом под страхом наказания. Так, УК Франции (1810 г.) — один из первых буржуазных уголовных законов — определял преступление как «преступное деяние, которое законом карают мучительным или позорящим наказанием». УК Швейцарии (1937 г.) говорит о деянии, запрещенном под страхом наказания.[9]

В науке советского уголовного права общепринятым был постулат о том, что формальное определение преступления (его также именуют нормативным),[10] сформулированное классической школой буржуазного уголовного права, лишь констатировало наказуемость преступления, но не раскрывало его внутреннюю сущность. Указывалось, что буржуазное уголовное право, провозглашая формальное равенство людей перед законом, выражает волю экономически и политически господствующего класса.

При этом оно путем использования неопределенных формулировок при определении признаков конкретных преступлений, позволяющих свободно манипулировать ими, дает возможность представителям имущих слоев избегать ответственности даже за преступления, причиняющие большой

ущерб обществу.

Определение преступления, даваемое советским уголовным правом, было принято называть материальным. Оно исходило из общественной опасности как основополагающего признака преступления. Как уже отмечалось, указание на необходимость запрещенности деяния, признаваемого преступлением, в законе впервые появилось лишь в Основах уголовного законодательства 1958 г. В Руководящих началах по уголовному праву РСФСР 1919 г. (ст. 6), УК РСФСР 1922 г. (ст. 6) и 1926 г. (ст. 6) указывалось на общественную опасность как признак преступления. Так, ст. 6 УК РСФСР 1922 г. гласила: «Преступлением называется всякое общественно опасное действие или бездействие, угрожающее основам советского строя и правопорядку, установленному рабоче-крестьянской властью на переходный к коммунистическому строю период времени».

Учение об общественной опасности преступления получило свое развитие в рамках социологической школы и признается современной теорией буржуазного уголовного права. Так, Примерный уголовный кодекс США (М., 1969. Ст. 32) определяет преступление как «поведение, неоправданно и неизвинительно причиняющее существенный вред интересам личности и общества или угрожающее причинением такого вреда». Это положение воспроизводится уголовными кодексами ряда штатов.

Указание на причинение существенного вреда интересам личности и общества является в данном случае раскрытием понятия общественной опасности.

Анализ содержания ч. 1 ст. 14 УК позволяет сделать вывод о том, что законодатель признает равноправными оба основополагающих признака преступления — общественную опасность и уголовную противоправность. [11]Следовательно, предусмотренное в ст. 14 УК определение преступления может быть охарактеризовано как формально-материальное.

УК впервые в законодательном порядке указал в качестве признаков преступления виновность и наказуемость. Ранее эти признаки преступления выделялись лишь наукой уголовного права.

Уголовное законодательство предусматривает возможность наступления уголовной ответственности, а следовательно, и существования в деянии признаков преступления только при наличии вины. Статья 14 УК говорит о том, что «преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние».

Данное положение закона отвергает возможность объективного вменения, т.е. привлечения к уголовной ответственности без наличия вины. Виновность в уголовно-правовом смысле предполагает определенное психическое отношение лица к своему поведению и его последствиям. Виновность возможна лишь при наличии тех форм вины, которые определены законом (ст. 24 УК): умысел (прямой и косвенный) — ст. 25 УК или неосторожность (легкомыслие или небрежность) — ст. 26 УК.

Под наказуемостью как признаком преступления понимают возможность назначения наказания за совершение каждого преступления, угрозу наказанием при нарушении уголовно-правовой нормы.

Вместе с тем не каждый факт совершения преступления сопровождается назначением наказания. Не противоречит ли это обстоятельство признанию наказуемости признаком преступления? В реальной жизни возможны случаи, когда преступление совершено, а наказание не было назначено. Такая ситуация может возникнуть, во-первых, когда совершенное преступление не было раскрыто. Неприменение наказания может иметь место и тогда, когда суд сочтет возможным освободить лицо от уголовной ответственности или от наказания. Так, согласно ч. 1 ст. 92 УК, несовершеннолетний, осужденный за совершение преступления небольшой или средней тяжести, может быть освобожден

судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия.

Признак наказуемости следует понимать таким образом: каждый факт совершения преступления сопровождается угрозой наказания. Только такие деяния следует считать преступлениями, за которые законодатель считает необходимым назначить уголовное наказание. Если деяние не следует наказывать в уголовном порядке, то нет необходимости признавать его преступным.[12]

Классифицируя признаки преступления, указанные в ч. 1 ст. 14 УК, следует выделить два основных признака — противоправность и общественную опасность. Представляется, что два других признака — виновность и наказуемость — являются производными и вытекают из уголовной противоправности.

Так, уголовная противоправность деяния предполагает определенное психическое отношение к нему, в УК закреплены лишь те деяния, которые совершены умышленно или по неосторожности.

Наказуемость является составной частью уголовной противоправности. Запрет деяния в уголовно-правовом смысле означает наличие в уголовном законе санкции за его совершение. «Все, что в данное время входит в пределы действия уголовного закона, является преступлением, а наказуемость его необходимым свойством».

 Таким образом, уголовное право России формирует понятие преступления, взяв за основу его определения материальный признак. Указание на то, что преступление есть не просто деяние запрещенное законом, а действие или бездействие по своему содержанию опасное для интересов общества, для общественных отношений. Важнейшим признаком преступления Российское уголовное право считает материальный признак. Его (преступления) общественная опасность — такое понятие преступления называется материальным понятием. Развернутое материальное понятие преступления дается в ст.14 УК РФ. «Преступлением признается виновно-совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК под угрозой наказания.»  Опираясь на законодательное определение понятия преступления, наука уголовного права устанавливает, что любые преступления характеризуются совокупностью ряда обязательных признаков. Такими признаками являются:
1. Общественная опасность;
2. Уголовная противоправность;
3. Виновность;
4. Наказуемость деяния.

Глава III

Проступки представляют собой противоправные, виновные деяния деликтоспособного лица и лиц, которые характеризуются меньшей по сравнению с преступлениями степенью общественной опасности  и которые влекут за собой применение не уголовно-правовых санкций, а мер административного, дисциплинарного или гражданско-правового воздействия.[13]

              В зависимости от сферы общественных отношений, которым противоправным поведением причиняется вред, все проступки подразделяются на административные, дисциплинарные и гражданско-правовые  ( деликты ).

Административные проступки совершаются  в сфере деятельности исполнительных органов власти государства, и за их совершение предусматривается административная ответственность.  Она может выражаться в вынесение предупреждения, наложения штрафа, лишения права управления транспортными средствами и др.

Следует отметить, что существует взаимосвязь административных проступков и преступлений. Она проявляется в следующем:

административные правонарушения могут быть  перерастать в преступления в    рамках  одного с ним состава ( мелкое хулиганство – хулиганство ) либо за его пределами (неправомерного владение автомобилем при пересечении данного поступка может повлечь  совершение преступления);

административные правонарушения могут быть причинно связанными с соответствующими преступлениями ( проституция-заражение СПИДом);

         административные правонарушения могут находиться под контролем преступных сообществ и ими воспроизводиться и совершенствоваться.

                Дисциплинарные проступки направлены на нарушения внутреннего распорядка предприятий, объединений и учреждений, а также на нарушение трудовой , служебной, учебной, воинской и иной дисциплины.

Ответственность за совершение дисциплинарных проступков предусматривается в различных ( в том числе ведомственных и локальных) нормативных правовых актах. Так, Трудовым кодексом РФ предусматриваются такие дисциплинарные взыскания за нарушение трудовой дисциплины, как выговор, строгий выговор, замечание, перевод на нижеоплачиваемую работу, увольнение.

Гражданско-правовые проступки ( деликты ) представляют собой правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и неимущественных отношений, имеющих интеллектуальную ценность как для конкретных лиц, так и для всего общества. Гражданские правонарушения находят выражение в причинении гражданам или их организациям имущественного вреда, распространении сведений, порочащих честь и достоинство гражданина, заключении незаконных сделок, нарушении гражданских прав  и тех или иных лиц либо организаций и др.

Гражданское право России устанавливает конкретные санкции, применяемые за те или иные  гражданские правонарушения. Среди возмещение убытков, взыскание неустойки, компенсация морального вреда и др.

              Некоторые авторы в качестве самостоятельных  выделяют также материальные проступки, финансовые проступки, семейные проступки, процессуальные  проступки.

 Таким образом,  проступками называются виновные противоправные деяния, не являющиеся общественно опасными, влекущие применение не наказаний, а взысканий.

Проступки различаются по видам отношений, в которые они вносят беспорядок, и по видам взысканий, которые за них применяются. все проступки подразделяются на административные, дисциплинарные и гражданско-правовые  ( деликты ).

Заключение.

      В подведении итогов можно сделать следующие выводы.

      Итак, правонарушение можно  определить  как  виновное,  противоправное действие (бездействие) лица,  причиняющее  вред  обществу,  государству  или отдельным лицам. Систему наиболее общих, типичных и  существенных  признаков отдельных разновидностей правонарушений отражает  состав  правонарушения.  К числу  обязательных  элементов  любого  состава  правонарушений   относятся: объект   правонарушения,   объективная   сторона   правонарушения,   субъект правонарушения, субъективная сторона правонарушения.

      Объектом правонарушения являются общественные отношения,  регулируемые и охраняемые правом.

      Объективная  сторона  показывает  его  выражение   вовне.   Содержание

объективной  стороны  составляют:  противоправные  деяния,  его  общественно вредные  последствия  и  причинная  связь  между  деянием   и   наступившими последствиями.

      Субъектом правонарушения признается достигшее  определенного  возраста деликтоспособное, вменяемое лицо, а также социальные организации.

      С субъективной стороны всякое правонарушение характеризуется  наличием вины, то есть психическим отношением лица к содеянному.

      Правонарушения  делятся  на  проступки  и  преступления.  Преступления

отличаются максимальной степенью  общественной  опасности  (вредности).  Они посягают на наиболее значимые, существенные  интересы  общества,  охраняемые от посягательств уголовным законодательством. Проступки  отличаются  меньшей степенью   общественной   опасности,   совершаются   в   различных    сферах общественной  жизни,  имеют  разные  объекты   посягательства   и   правовые последствия.

      Существуют два основных направления  в  проблеме  исследования  причин правонарушений. Представители одного из  них  исследовали  преступность  как социальное явление,  представители  другого  –  как  явление  биологическое. Известны и попытки соединения двух этих направлений в одно. Правонарушения были, есть и, по-видимому, будут.  Задача  правоохранительных органов вести активную последовательную борьбу с ними, однако только они  не в состоянии значительно снизить масштабы их распространенности  в  обществе. Для  этого  необходимо  проведение   комплекса   экономических,   социально-политических,  организационных  мероприятий,  направленных   на   укрепление

экономической    системы,    повышение     материального     благосостояния,

сознательности, информированности и культуры граждан,  наведение  порядка  и стабильности в развитии общественных отношений.

      Большая роль отводится  правовоспитательной  работе.  Граждане  должны быть   информированы   о   правовых   требованиях,   предъявляемых   к   ним государством. Ведь  иногда  нарушение  правовых  предписаний  связано  не  с антисоциальной установкой личности, а с незнанием содержания правовых  актов (оформление некоторых документов, соблюдение последовательности  действий  и

т.п.). Для устранения  некоторых  правонарушений  важно  проведение  медико-биологических мероприятий против алкоголизма, наркомании.

    Наказание  за  совершенное  противоправное  деяние  должно   быть   как

неотвратимым, так и справедливым, т.е. соответствовать тяжести содеянного  и степени вины правонарушителя. В нашей стране в борьбе  с  различными  видами правонарушений   применяются   многочисленные    средства:    экономические, социально-политические, правовые, а регулирует  все  общественные  отношения юридическая ответственность.

    Идеей всего законодательства является обеспечение охраны  общественного строя, его политической и экономической  системы,  собственности,  личности, прав и свобод граждан, и в целом правопорядка от пр6еступных  посягательств. И  ещё  раз  нужно  подчеркнуть,  что  всё  это   регулируется   юридической  ответственностью.

    Однако,  в  связи  с  ростом  преступности  на  данном  этапе   времени

необходимо  усилить  юридическую  ответственность,  ведь  она  служит  мерой государственного принуждения и несёт своими идеями воспитательный характер.

Список литературы

Нормативно-правовые акты:

1.Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием       12декабря 1993 года.-М.,2005.

Специальная литература:

2. Бернер А.Ф. «Учебник уголовного права.»  СПБ., . - М.: Наука, 1885г.-940с.

3.Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Книга первая   \ Под ред. О. Ф. Шишова. М., «ИНФРА-М» 1998г.-60с.

4. Крылов Н.Е., Серебренникова А.В.  «Уголовное право зарубежных стран»(Англии, США, Франция, Германия)»  М.,1997.С.58.)

5.Марченко М.Н. «Теория государства и права» Учебник-М: «ИКД ЗЕРЦАЛО-М», 2001г.-624с

6.Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Лекции. Часть общая. В 2 т. Т. 1. - М.: Наука, 1994. - 380 с

7.«Уголовное право Российской Федерации. Общая часть» Учебник под редакцией доктора юридических наук профессора   Иногамовой-Хегай Л.В.,доктора юридических наук профессора   Рарога А.И., доктора юридических наук профессора   Чучаева А.И-М., ИНФРА-М: КОНТРАКТ, 2007.- VI, 553с.- ( Высшего образование).

8.Рассказов Л.П. «Теория государства и права» Учебник–М.: «РИОР: ИНФРА-М», 2010г.-464с - ( Высшего образование).

31