Понятийный аппарат, используемый в конкурентных правоотношениях

Понятийный аппарат, используемый в конкурентных правоотношениях.

1) Конституция:

Ст 8 –свобода конкуренции, ст 74- на тер-рии не допускается установление таможенных границ, пошлин

Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 05.10.2015) "О защите конкуренции" (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016) 
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 09.03.2016)Статья 14.33. Недобросовестная конкуренция

Уголовный кодекс Статья 178. Ограничение конкуренции 

1. Ограничение конкуренции  путем заключения между хозяйствующими субъектами-конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного

"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)" от 26.11.2001 N 146-ФЗ (ред. от 09.03.2016)Статья 1222. Право, подлежащее применению к обязательствам, возникающим вследствие недобросовестной конкуренции и ограничения конкуренции 
 
"Лесной кодекс Российской Федерации" от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 13.07.2015, с изм. от 30.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016)Статья 50. Защита конкуренции в области использования лесов

"Водный кодекс Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 28.11.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016)Статья 40. Защита конкуренции в области использования водных объектов

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 09.03.2016) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"Статья 8. Принцип обеспечения конкуренции

1) ГК: всего 2 статьи.

ü Ст 10 ГК- посвящена злоупотреблению правом. Не допускается злоупотребление доминирующим положением. Если лицо злоупотребляет правом, то ему может быть отказано в защите его права. Содержится запрет использования гражданских прав в целях ограничения конкуренции..

2)ФЗ «О рекламе», ФЗ «О поставке товаров» и пр. напрямую он не посвящен этим вопросам, но одной из целью является антимонопольная направленность

Статья 1. Предмет и цели настоящего Федерального закона 

1. Настоящий Федеральный  закон определяет организационные  и правовые основы защиты конкуренции, в том числе предупреждения  и пресечения:

1) монополистической деятельности  и недобросовестной конкуренции;

2) недопущения, ограничения, устранения конкуренции федеральными  органами исполнительной власти, органами государственной власти  субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции  указанных органов органами или  организациями, а также государственными  внебюджетными фондами, Центральным  банком Российской Федерации.

2. Целями настоящего Федерального  закона являются обеспечение  единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, свободы экономической деятельности  в Российской Федерации, защита  конкуренции и создание условий  для эффективного функционирования  товарных рынков.

Антимонопольное законодательство Российской Федерации (далее - антимонопольное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в статье 3 настоящего Федерального закона.

2. Отношения, указанные в статье 3 настоящего Федерального закона, могут регулироваться постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального антимонопольного органа в случаях, предусмотренных антимонопольным законодательством.

3. Если международным  договором Российской Федерации  установлены иные правила, чем  те, которые предусмотрены настоящим  Федеральным законом, применяются  правила международного договора  Российской Федерации.

Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе 

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

1) товар - объект гражданских  прав (в том числе работа, услуга, включая финансовую услугу), предназначенный  для продажи, обмена или иного  введения в оборот;

2) финансовая услуга - банковская  услуга, страховая услуга, услуга  на рынке ценных бумаг, услуга  по договору лизинга, а также  услуга, оказываемая финансовой  организацией и связанная с  привлечением и (или) размещением  денежных средств юридических  и физических лиц;

3) взаимозаменяемые товары - товары, которые могут быть сравнимы  по их функциональному назначению, применению, качественным и техническим  характеристикам, цене и другим  параметрам таким образом, что  приобретатель действительно заменяет  или готов заменить один товар  другим при потреблении (в том  числе при потреблении в производственных  целях);

4) товарный рынок - сфера  обращения товара (в том числе  товара иностранного производства), который не может быть заменен  другим товаром, или взаимозаменяемых  товаров (далее - определенный товар), в границах которой (в том числе  географических) исходя из экономической, технической или иной возможности  либо целесообразности приобретатель может приобрести товар, и такая возможность либо целесообразность отсутствует за ее пределами;

5) хозяйствующий субъект - коммерческая организация, некоммерческая  организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный  предприниматель, иное физическое  лицо, не зарегистрированное в  качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную  деятельность, приносящую доход, в  соответствии с федеральными  законами на основании государственной  регистрации и (или) лицензии, а также  в силу членства в саморегулируемой  организации;

6) финансовая организация - хозяйствующий субъект, оказывающий  финансовые услуги, - кредитная организация, профессиональный участник рынка  ценных бумаг, организатор торговли, клиринговая организация, микрофинансовая организация, кредитный потребительский кооператив, страховая организация, страховой брокер, общество взаимного страхования, негосударственный пенсионный фонд, управляющая компания инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов, специализированный депозитарий инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов, ломбард (финансовая организация, поднадзорная Центральному банку Российской Федерации), лизинговая компания (иная финансовая организация, финансовая организация, не поднадзорная Центральному банку Российской Федерации);

7) конкуренция - соперничество  хозяйствующих субъектов, при котором  самостоятельными действиями каждого  из них исключается или ограничивается  возможность каждого из них  в одностороннем порядке воздействовать  на общие условия обращения  товаров на соответствующем товарном  рынке;

8) дискриминационные условия - условия доступа на товарный  рынок, условия производства, обмена, потребления, приобретения, продажи, иной  передачи товара, при которых  хозяйствующий субъект или несколько  хозяйствующих субъектов поставлены  в неравное положение по сравнению  с другим хозяйствующим субъектом  или другими хозяйствующими субъектами;

9) недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих  субъектов (группы лиц), которые направлены  на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации;

10) монополистическая деятельность - злоупотребление хозяйствующим  субъектом, группой лиц своим  доминирующим положением, соглашения  или согласованные действия, запрещенные  антимонопольным законодательством, а также иные действия (бездействие), признанные в соответствии с  федеральными законами монополистической  деятельностью;

естественная монополия - состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров; (разработка наркотических средств и психотропных веществ, Культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях, железнодорожная отраль, электроэнергетика)

11) систематическое осуществление  монополистической деятельности - осуществление  хозяйствующим субъектом монополистической  деятельности, выявленное в установленном  настоящим Федеральным законом  порядке более двух раз в  течение трех лет;

12) необоснованно высокая  цена финансовой услуги, необоснованно  низкая цена финансовой услуги - цена финансовой услуги или  финансовых услуг, которая установлена  занимающей доминирующее положение  финансовой организацией, существенно  отличается от конкурентной цены  финансовой услуги, и (или) затрудняет  доступ на товарный рынок другим  финансовым организациям, и (или) оказывает  негативное влияние на конкуренцию;

13) конкурентная цена финансовой  услуги - цена, по которой финансовая  услуга может быть оказана  в условиях конкуренции;

14) координация экономической  деятельности - согласование действий  хозяйствующих субъектов третьим  лицом, не входящим в одну группу  лиц ни с одним из таких  хозяйствующих субъектов и не  осуществляющим деятельности на  товарном рынке, на котором осуществляется  согласование действий хозяйствующих  субъектов. Не являются координацией экономической деятельности действия хозяйствующих субъектов, осуществляемые в рамках "вертикальных" соглашений;

15) антимонопольный орган - федеральный антимонопольный орган  и его территориальные органы;

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа), рекламы, контролю за осуществлением иностранных инвестиций вхозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны ибезопасности государства, контролю (надзору) в сфере государственного оборонного заказа и в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также согласованию применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей

16) приобретение акций (долей) хозяйственных обществ - покупка, а  также получение иной возможности  осуществления предоставленного  акциями (долями) хозяйственных обществ права голоса на основании договоров доверительного управления имуществом, договоров о совместной деятельности, договоров поручения, других сделок или по иным основаниям;

17) признаки ограничения  конкуренции - сокращение числа хозяйствующих  субъектов, не входящих в одну  группу лиц, на товарном рынке, рост или снижение цены товара, не связанные с соответствующими  изменениями иных общих условий  обращения товара на товарном  рынке, отказ хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу  лиц, от самостоятельных действий  на товарном рынке, определение  общих условий обращения товара  на товарном рынке соглашением  между хозяйствующими субъектами или в соответствии с обязательными для исполнения ими указаниями иного лица либо в результате согласования хозяйствующими субъектами, не входящими в одну группу лиц, своих действий на товарном рынке, иные обстоятельства, создающие возможность для хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товара на товарном рынке, а также установление органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг, при участии в предоставлении таких услуг требований к товарам или к хозяйствующим субъектам, не предусмотренных законодательством Российской Федерации;

18) соглашение - договоренность  в письменной форме, содержащаяся  в документе или нескольких  документах, а также договоренность  в устной форме;

19) "вертикальное" соглашение - соглашение между хозяйствующими  субъектами, один из которых приобретает  товар, а другой предоставляет (продает) товар;

20) государственные или  муниципальные преференции - предоставление  федеральными органами исполнительной  власти, органами государственной  власти субъектов Российской  Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции  указанных органов органами или  организациями отдельным хозяйствующим  субъектам преимущества, которое  обеспечивает им более выгодные  условия деятельности, путем передачи  государственного или муниципального  имущества, иных объектов гражданских  прав либо путем предоставления  имущественных льгот, государственных  или муниципальных гарантий;