Понятие и сущность конституционного строя в Республике Беларусь

Часть вторая статьи 25 Конституции  Республики Беларусь и статья 3 ЕКПЧ, в которой изложена норма о  недопустимости применения пыток, бесчеловечного, унижающего достоинство обращения  или наказания, также совпадают. О запрете принудительного труда  говорится в части четвертой  статьи 41 Конституции и в статье 4 ЕКПЧ.

   Большинство статей  Конституции Республики Беларусь  и статей ЕКПЧ близки по  своему содержанию. Таким образом,  выполняя предписания конституционных  норм, мы тем самым выполняем  и положения ЕКПЧ. Республика  Беларусь не является членом  Совета Европы, и поэтому в  юридическом плане положения  ЕКПЧ для нас, строго говоря, не обязательны. 

   Международный  пакт от 16 декабря 1966г. « О  гражданских и политических правах», также схожи с Конституцией Республики Беларусь, однако в Международном пакте больше уделяется внимания правам и свободам человека в области уголовной ответственности так например: 

       

                   Статья 6

1. Право на жизнь есть  неотъемлемое  право  каждого   человека. Это право  охраняется  законом.  Никто  не  может  быть произвольно лишен жизни.

2. Когда   лишение   жизни  составляет  преступление  геноцида, следует иметь в виду,  что ничто       в   настоящей  статье   не  дает  участвующим в  настоящем   Пакте  государствам  права  каким  бы то ни было путем  отступать от любых  обязательств,  принятых согласно постановлениям  Конвенции о предупреждении преступления  геноцида и наказании за него.

3. Каждый,  кто  приговорен  к  смертной  казни,  имеет   право просить о  помиловании   или  о  смягчении   приговора.   Амнистия, помилование или  замена  смертного приговора могут быть  дарованы во всех случаях.

4. Смертный приговор не  выносится за преступления, совершенные  лицами моложе восемнадцати лет,  и не приводится  в  исполнение  в отношение беременных женщин.

 

                             Статья 9

    5. Каждый,  кто   был жертвой незаконного ареста  или содержания под стражей,  имеет право на компенсацию,  обладающую исковой силой. 

 

                            Статья 10

 

1. Все  лица,  лишенные  свободы,  имеют  право  на   гуманное обращение и    уважение   достоинства,   присущего   человеческой  личности.

2. a)  Обвиняемые в случаях,  когда отсутствуют исключительные  обстоятельства, помещаются   отдельно   от   осужденных    и    им предоставляется отдельный    режим,    отвечающий    их  статусу  не осужденных  лиц;

      b) обвиняемые  несовершеннолетние  отделяются      от совершеннолетних  и  в кратчайший  срок  доставляются  в  суд для вынесения решения.

    3. Пенитенциарной  системой предусматривается режим   для заключенных, существенной целью которого является их исправление и социальное перевоспитание.   Несовершеннолетние    правонарушители отделяются от совершеннолетних, и им предоставляется  режим, отвечающий их возрасту и правовому статусу.

   В Конституции Республики Беларусь таких прав не предоставляется.

     Всеобщей Декларации прав человека,  (Принята и провозглашена резолюцией 217А (III) Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 г.).

    Если сравнивать с Конституцией Республики Беларусь  можно отметить  схожесть практически всех статей .

 

4.Порядок получения  разрешения на проведение массовых  мероприятий.

 

Свобода собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и  пикетирования, не нарушающих правопорядок и права других граждан Республики Беларусь, гарантируется государством. Порядок проведения указанных мероприятий  определяется законом (ст. 35 Конституции).

   Согласно закону организаторами собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации и пикетирования могут выступать граждане Республики Беларусь, постоянно проживающие на ее территории, достигшие восемнадцатилетнего возраста и обладающие избирательным правом.

   В соответствии со ст. 5 Закона Республики Беларусь « О массовых мероприятиях в Республике Беларусь» от 30 декабря 1997 г., №114-3, принят Палатой представителей 4.12.1997г., одобрен Советом Республики 19.12.1997

   Заявление о проведении массового мероприятия подается его организатором (организаторами) в местный исполнительный и распорядительный орган, на территории которого планируется проведение массового мероприятия, если иное не предусмотрено частями второй и третьей настоящей статьи.

   Если массовое мероприятие намечается проводить на территории нескольких административно-территориальных единиц либо предполагаемое число участвующих в нем будет превышать 1000 человек (для собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования) или 1500 человек (для иных массовых мероприятий), заявление подается в соответствующий областной исполнительный комитет.

    В городе Минске заявление подается в Минский городской исполнительный комитет.

    Заявление подается в письменной форме не позднее чем за 15 дней до предполагаемой даты проведения массового мероприятия, за исключением случаев подачи заявления о проведении массового мероприятия, предусмотренного частью десятой статьи 45 Избирательного кодекса Республики Беларусь, которое подается не позднее чем за пять дней до предполагаемой даты проведения массового мероприятия.

      В заявлении указываются:

-  цель, вид, место проведения, источник финансирования массового  мероприятия;

-  дата проведения, время  его начала и окончания;

- маршрут движения, информация  о транспортных средствах (марка,  модель, регистрационный знак транспортного  средства, фамилия, собственное имя,  отчество (если таковое имеется), место жительства (пребывания) лица, которое будет управлять транспортным  средством), если массовое мероприятие  будет проводиться с их использованием;

-  предполагаемое количество  участников;

- фамилия, собственное  имя, отчество (если таковое имеется)  организатора (организаторов), его (их) гражданство, дата рождения, место  жительства и работы (учебы);

-  сведения об использовании  пиротехнических изделий (вид,  количество) и открытого огня, если  массовое мероприятие будет проводиться  с их использованием;

-  меры по обеспечению  общественного порядка и безопасности  при проведении массового мероприятия;

-  меры, связанные с  медицинским обслуживанием, уборкой  территории после проведения  на ней массового мероприятия;

-  дата подачи заявления.

   К заявлению прилагается обязательство в письменной форме организатора (организаторов) или лица (лиц), ответственного (ответственных) за организацию и проведение массового мероприятия, по организации и проведению массового мероприятия.

   Заявление, оформленное в соответствии с частью шестой настоящей статьи, регистрируется местным исполнительным и распорядительным органом в день его подачи.

    Срок подачи заявления исчисляется со дня его регистрации в местном исполнительном и распорядительном органе.

   Организаторам массового мероприятия не может быть отказано в приеме заявления, если оно оформлено в соответствии с частью пятой настоящей статьи и подано в срок, установленный частью четвертой настоящей статьи.

   Руководитель местного исполнительного и распорядительного органа или его заместитель обязаны рассмотреть заявление и не позднее чем за пять дней до даты проведения массового мероприятия в письменной форме сообщить его организатору (организаторам) о принятом решении. В случае поступления заявления о проведении массового мероприятия, предусмотренного частью десятой статьи 45 Избирательного кодекса Республики Беларусь, руководитель местного исполнительного и распорядительного органа или его заместитель в письменной форме сообщают организатору (организаторам) такого массового мероприятия о принятом решении в течение трех дней со дня регистрации заявления в местном исполнительном и распорядительном органе.

 

В решении должно быть указано  о разрешении или запрещении проведения массового мероприятия, а также  мотивы, по которым его проведение запрещено.

   Решение руководителя местного исполнительного и распорядительного органа или его заместителя о разрешении или запрещении проведения массового мероприятия принимается с учетом даты, места, времени его проведения, количества участников, погодных условий, оплаты услуг по охране общественного порядка, оказываемых органами внутренних дел (далее – услуги по охране общественного порядка), расходов, связанных с медицинским обслуживанием, уборкой территории после проведения на ней массового мероприятия, и других обстоятельств, влияющих на обеспечение общественной безопасности, по согласованию с республиканскими органами государственного управления (их территориальными подразделениями), ответственными за обеспечение общественного порядка и безопасности.

   Порядок оплаты услуг по охране общественного порядка, расходов, связанных с медицинским обслуживанием, уборкой территории после проведения на ней массового мероприятия, определяется решением местного исполнительного и распорядительного органа, на территории которого планируется проведение массового мероприятия.