Средства, перечисляемые вашим работодателем  на формирование базовой и страховой  частей трудовой пенсии, используются Пенсионным Фондом для выплаты трудовых пенсий нынешним пенсионерам. Страховые взносы на финансирование накопительной части пенсии использовать на эти цели нельзя – они передаются ПФР в управляющие компании для инвестирования и получения дохода от инвестирования. Соответственно, эти взносы и называются пенсионными накоплениями.

     О сумме пенсионных накоплений, находящихся  на вашем пенсионном счете, можно  узнать из уведомлений, которые ежегодно рассылает ПФР, или обратившись  в отделение ПФР по месту жительства.

     Какими  возможностями вы обладаете для  того, чтобы самостоятельно распорядиться пенсионными накоплениями? На сегодняшний день существует 3 варианта размещения ваших средств:

     -Государственная  управляющая компания (ГУК «Внешэкономбанк»). Средства туда перечисляются  непосредственно из Пенсионного  Фонда России по умолчанию, то есть, в случае, если вы сами не определили иной вариант инвестирования. Согласно требованиям законодательства РФ, ГУК имеет возможность инвестировать средства только в государственные ценные бумаги, доходность по которым весьма невысока.

     -Частная  управляющая компания. Частные УК  имеют более широкие возможности  для инвестирования, и их доход,  как правило, превышает уровень  инфляции. Однако УК также имеют  свои неоспоримые минусы: работают  с деньгами обезличенно (с вами  не заключается персональный договор), предоставляют информацию по состоянию вашего персонального счета не чаще 1 раза в год, а также подвергают доходность ваших вложений более высокому риску (вашими средствами управляет только одна управляющая компания, сменить которую можно также не чаще 1 раза в год).

     -Негосударственный  пенсионный фонд (НПФ). Объективно  это – самый привлекательный  вариант для вкладчиков. НПФ имеет  широкие возможности для инвестирования (помимо государственных ценных  бумаг, это акции и облигации  крупных компаний и предприятий, банковские депозиты, векселя, валюта, недвижимость), может работать сразу с несколькими УК, то есть грамотно распределяет риски. Кроме того, вы в любое время можете узнать о том, какая сумма находится на вашем счете. Поэтому мы обоснованно предлагаем вам воспользоваться именно этим вариантом – ваша накопительная часть трудовой пенсии будет увеличиваться гораздо большими темпами по сравнению с ПФР¹.

     Пенсионные накопления, размещенные в НПФ, подлежат наследованию в соответствии с законодательством до момента назначения трудовой пенсии. 

     Программа софинансирования. Закон № 56-ФЗ, подписанный 30.04.2008 г., обеспечивает гражданам России дополнительную возможность непосредственного  участия в формировании своей  будущей пенсии. Это государственный проект, суть которого заключается в следующем: на каждую тысячу рублей, переведенную вами из собственных средств на накопительную часть своей пенсии, государство также переводит тысячу рублей. Максимальная сумма, которую перечисляет государство – 12 тысяч рублей в год. Вступив в программу, расчитанную пока на 10 лет, вы можете за это время увеличить сумму средств на вашем индивидуальном накопительном счете как минимум на 240 тысяч рублей (120 тысяч ваших собственных средств + 120 тысяч государственных), что в совокупности с инвестиционным доходом составит не менее 400 тысяч рублей. В дальнейшем эти деньги работают и приносят устойчивый доход вплоть до момента выхода на пенсию¹.

     Для принятия участия в программе  софинансирования необходимо соблюдение следующих основных условий: 

• обладание накопительной частью пенсии;
• желание вступить в программу в период с 01.10.2008 г. по 01.10.2013 г.;
• перечисление на свой накопительный счет не менее 2 тысяч рублей в год.

     При этом отчисления можно было начинать делать с 1 января 2009 года.

     Большой интерес в связи с уровнем  пенсионного обеспечения представляет позиция Конституционного Суда РФ, выраженная им в Определении от 15 февраля 2005 г. N 17-О. В нем говорится, что в соответствии с конституционными целями социальной политики Российской Федерации государство обязано заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности.

     Конституционные предписания, отмечается в Определении, связывающие государство социальными  обязательствами перед населением, в системе норм Конституции РФ, прежде всего ее ст. ст. 2 и 21 (ч. 1), предопределяют юридическую меру притязаний индивидов, не имеющих возможности самостоятельно достичь материального благополучия на уровне, необходимом для удовлетворения основных жизненных потребностей, и предполагают установление надлежащего нормативного механизма их удовлетворения - сообразно экономическим возможностям общества на данном этапе его развития.

     Федеральному  законодателю, по мнению Конституционного Суда РФ, надлежит гарантировать указанным лицам такую величину трудовой пенсии по старости, которая в совокупности с иными мерами социальной поддержки позволяла бы им удовлетворять минимальные естественные потребности, стоимостной оценкой которых - в рамках действующего правового регулирования - является прожиточный минимум в субъекте Российской Федерации, где они проживают, и тем самым не ставила бы под сомнение возможность достойной жизни пенсионера, осуществления им как гражданином иных провозглашенных Конституцией РФ прав и свобод личности¹. 

Заключение

     Непростое положение российской пенсионной системы  долгое время озвучивалось различными министерствами, было предметом споров и противостояний. Наконец, правительство  объявило о подготовке пенсионной реформы, согласно которой с 2010 года единый социальный налог заменяется социальными страховыми взносами, а общие отчисления в страховые фонды составят 34% вместо существующей сегодня 26-процентной базовой ставки ЕСН.

     Как можно облегчить жизнь пенсионеров? Увеличить пенсии. Но каждый раз  после повышения пенсий возрастает инфляция, растут цены на товары первой необходимости. Чрезмерный рост пенсий приводит к повышению цен и покупательная способность пенсии не увеличивается - пенсионер потребляет ровно ту же корзину из продуктов. Эту проблему должна снять пенсионная реформа - когда сегодняшние работники будут сами накапливать на свою будущую пенсию. Необходимо, на мой взгляд, увеличение дотаций государства на лекарства¹.

     И именно к 2010 году пенсионные преобразования должны завершиться, если только очередная пенсионная реформа будет доведена до конца. 

Библиография

1. Зобнина Т.Ю. Некоторые проблемы формирования обязательных пенсионных систем / Новый Трудовой кодекс Российской Федерации и проблемы его применения. Материалы Всероссийской  научно-практической конференции. 16 - 18 января 2003 г. М.: Проспект, 2004.
2. Федорова М.Ю. Применение минимальных социальных стандартов в российской системе социального обеспечения // Роль социального обеспечения в решении проблемы бедности.
3. Ясин Е.Г. Модернизация экономики и система ценностей / Модернизация экономики России: социальный контекст. Кн. 1. М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2004.
4. Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации / под ред. Е.Н. Сидоренко. М.: Юрайт, 2003.
5. Социальное законодательство: научно-практическое пособие / отв. ред. Ю.А. Тихомиров, В.Н. Зенков. Юридическая фирма «КОНТРАКТ», ИНФРА-М, 2007.