Нотариальная деятельность и нотариат

     Нотариусы совершают следующие нотариальные действия⁸:

1. удостоверяют сделки;
2. выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;
3. налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;
4. свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
5. свидетельствуют подлинность подписи на документах;
6. свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;
7. удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
8. удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;
9. удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
10. удостоверяют время предъявления документов;
11. передают заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;
12. принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;
13. совершают исполнительные надписи;
14. совершают протесты векселей;
15. предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;
16. принимают на хранение документы;
17. совершают морские протесты;
18. обеспечивают доказательства.

     Законодательством установлена ответственность нотариуса. Нотариус, занимающийся частной практикой, умышленно разгласивший сведения о  совершенном нотариальном действии или совершивший нотариальное действие, противоречащее законодательству РФ, обязан по решению суда возместить причиненный вследствие этого ущерб. В других случаях ущерб возмещается  нотариусом, если он не может быть возмещен в ином порядке⁹.

Кроме того, нотариус, занимающийся частной  практикой, обязан заключить договор  страхования своей деятельности. Нотариус не вправе выполнять свои обязанности без заключения договора страхования. Страховая сумма не может быть менее 100-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда¹⁰.

     Специфика договора страхования:

1. Объект страхования – имущественная ответственность, за вред причиненный нотариусом;
2. Страховой случай – с момента вступления в силу решения суда об установлении имущественной ответственности нотариуса за причинение вреда;
3. Цель договора – защита клиента от возможного причинения нотариусом имущественного вреда;
4. Срок договора – весь период осуществления нотариусом своей деятельности;
5. Страховая сумма должна быть не менее 100 МРОТ.

     Ущерб возмещается в размере страховой  суммы. Если размер ущерба больше страховой  суммы, то оставшийся размер ущерба обращается на имущество нотариуса в гражданском  порядке.

     Прекращение полномочий государственных нотариусов происходит в соответствии с ТК РФ. А прекращение полномочий частнопрактикующих нотариусов:

1. По собственному желанию (заявление о прекращении обязанностей подается в органы юстиции);
2. На основании решения суда: 1. Осуждение нотариуса за совершение умышленного преступления¹¹; 2. Признание нотариуса недееспособным или ограничено дееспособным;
3. В случае смерти нотариуса, а также признание его судом умершим или безвестно отсутствующим;
4. По ходатайству нотариальной палаты за неоднократное совершение дисциплинарных проступков и нарушений законодательства.

При увольнении нотариуса орган юстиции издает приказ. Все документы передаются другому нотариусу. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 3. Нотариальная деятельность.

     Нотариальная  деятельность нотариусов многообразна. Основными задачами данной деятельности являются:

1. Обеспечение законности и правопорядка;
2. Охрана собственности;
3. Охрана прав и законных интересов граждан и юридических лиц;
4. Снижение судебной нагрузки;
5. Повышение правовой грамотности населения.

     В отличии от деятельности суда, деятельность нотариуса направлена на дела, где  отсутствует спор о праве.

     Общая задача суда и нотариата – защита прав граждан и юридических лиц. Но осуществления данной задачи различается между судом и нотариатам  методами совершения. Судебные органы – путем осуществления судопроизводства, а нотариат – путем совершения нотариальный действий.

     Нотариусы совершают следующие нотариальные действия¹²:

1. удостоверяют сделки;
2. выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;
3. налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;
4. свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
5. свидетельствуют подлинность подписи на документах;
6. свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;
7. удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
8. удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;
9. удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
10. удостоверяют время предъявления документов;
11. передают заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;
12. принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;
13. совершают исполнительные надписи;
14. совершают протесты векселей;
15. предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;
16. принимают на хранение документы;
17. совершают морские протесты;
18. обеспечивают доказательства.

     Всякое  физическое или юридическое лицо для совершения необходимого для  него нотариального действия может  обратиться к любому нотариусу любого нотариального округа России¹³.

     Значительным  преимуществом нотариата как  правовой организации, на которую государство возложило функцию обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариальных действий, является оперативность совершения этих действий. В нотариальной практике непосредственно при обращении к нотариусу, как правило, выполняются те действия, в отношении которых не установлены в действующем законодательстве специальные сроки.

     Так, сразу же при обращении к ним нотариусы изготавливают проекты всех доверенностей, несложных по содержанию завещаний, договоров и удостоверяют их. Обычно сразу же нотариусы выдают исполнительные надписи и различные свидетельства: о праве собственности на долю в общем имуществе супругов по их совместному заявлению, о нахождении гражданина в живых или в определенном месте, тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии, а также принимают на хранение документы и в депозит денежные суммы (ценные бумаги), налагают и снимают запрещения отчуждения имущества, свидетельствуют верность копий документов, выписок из них, подлинность подписи на различных заявлениях. Практически, при хорошей организации труда,

каждое  из этих действий можно совершить  за считанные минуты. Однако если обратившиеся просят составить сложное завещание  или договор, то нотариусу необходимо дополнительное время для обдумывания  и написания проекта. Удостоверение  такого завещания или договора целесообразно  перенести на другое время, предоставив  возможность обратившемуся (обратившимся), ознакомиться с проектом сделки вне конторы нотариуса.

     Для совершения же таких нотариальных действий, как передача заявлений физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам, совершение протеста векселей, предъявление чеков  к платежу и удостоверение неоплаты чеков, совершение морских протестов, обеспечение доказательств, принятие мер к охране наследственного имущества необходимо дополнительное время для выполнения нотариусом тех обязательных процедур, которые сопровождают совершение данных нотариальных действий. Но вместе с тем в законе установлены определенные сроки, в течение которых или по истечении которых отдельные нотариальные действия могут быть совершены нотариусами.

     Совершение  всякого нотариального действия начинается с процедуры установления нотариусом личности обратившегося  к нему гражданина. Установление личности является обязательным правилом, которое должно соблюдаться при совершении всех нотариальных действий, независимо от того, будет ли это нотариальное действие касаться лично явившегося к нотариусу гражданина или кого-то представляемого им по доверенности, либо юридического лица. Поэтому нотариус, в первую очередь, должен предложить обратившемуся гражданину предъявить документ, удостоверяющий его личность.

     Нотариусам  в своей повседневной деятельности приходится постоянно иметь дело с документами, притом не только современными, но и выданными давно. Документы, на основании которых или в соответствии с которыми совершаются нотариальные действия, должны отвечать определенным требованиям.

     Нотариусы не принимают для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки  либо приписки, зачеркнутые слова  и иные неоговоренные исправления, а также исполненные карандашом. С таких документов нотариусы  не вправе свидетельствовать копии, выписки, переводы. Не могут быть приняты  такие документы и в качестве правоустанавливающих. Если в предъявляемом для совершения нотариального действия документе имеется какой-либо из перечисленных дефектов, нотариус обязан разъяснить обратившемуся, какие меры ему необходимо предпринять, чтобы нотариальное действие все-таки было в дальнейшем совершено¹⁴.

     В свою очередь нотариальные документы могут быть изготовлены с использованием ксерокса, компьютера, пишущей машинки и даже написаны от руки. Текст документа должен быть четкий — разборчивый, легко читаемый. Если документ напечатан на пишущей машинке, то на всех его экземплярах должен быть четкий шрифт, если написан от руки, то непременно четким почерком.

     В случаях, когда нотариальные документы  изложены на нескольких отдельных листах, они должны быть прошиты, листы пронумерованы. Количество листов в документе указывается  под местом скрепления, запись об этом заверяется подписью нотариуса и  его печатью.

     Точно такие же требования сами нотариусы  предъявляют к оформлению документов, представляемых им для совершения тех  или иных нотариальных действий —  свидетельствования копий с них, в качестве правоустанавливающих при  удостоверении сделок и т.д. Документы, не соответствующие указанным требованиям, для совершения нотариальных действий не принимаются.

     В нотариате все документы традиционно  изготавливаются без каких-либо исправлений.

     Основная  деятельность нотариусов направлена на работу с документами, которые не вызывают судебных споров. Но, не смотря на это, и за деятельность нотариата  также установлен контроль:

1. Налоговые органы: 1) контроль за правильностью взимания государственной пошлины нотариусом; 2) контроль за сообщением нотариусом сведений о стоимости имущества, перешедшего в порядке дарения или наследия; 3) контроль за подачей нотариусом деклараций о доходах.
2. Прокуратура.
3. Органы предварительного следствия.
4. Уполномоченные органы МВД.

     Эти органы вправе (по делам, находящихся  в производстве) осуществляют контроль за деятельностью нотариусов путем:

1. Проверок документаций, реестров, архивов.
2. Проведение обысков.
3. Проведение выемок документов.
4. Осуществление иных ОРМ.

     В связи с этим перечисленные органы имеют допуск к информации, которая  содержит профессиональную тайну нотариуса. 
 
 
 
 
 
 

Заключение.

      Среди правоохранительных органов России немаловажное значение имеет нотариат. Предметом нотариальной деятельности является удостоверение бесспорных фактов. Совершая нотариальные действия, нотариусы не используют принцип  публичности, им запрещается разглашать сведения, которые стали известны в связи с совершением нотариальных действий, за исключением случаев  предусмотренных Основами о нотариате.

      Нотариус  несет самостоятельную имущественную  ответственность за ущерб, причиненный  в результате неправильного совершения им нотариального действия. Сложность  его труда значительно возросла. Если до 1990 года основными нотариальными  действиями были удостоверение различных  документов, то в настоящее время  это сложные действия, как удостоверение  договоров отчуждения жилых помещений, это исполнительные надписи, протесты векселей, засвидетельствование верности перевода с одного языка на другой.

      Исследуя  выбранную тему, проанализировав  определенные нормативно правовые акты РФ, регулирующие такой институт как  нотариат можно сделать следующие  выводы: