Министерство Юстиции РФ

Министерство  юстиции России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, а также руководит деятельностью федеральных государственных учреждений, созданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач в установленной сфере деятельности. Министерство юстиции России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

 

Глава 2. Организационная структура и система органов Министерства юстиции Российской Федерации

Центральным органом  федеральной исполнительной власти, обеспечивающим реализацию государственной  политики в сфере юстиции, является Министерство юстиции Российской Федерации. Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) – федеральный орган исполнительной власти, проводящий государственную политику и осуществляющий управление в сфере юстиции, а также координирующий деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти. Руководство деятельностью Минюста России осуществляет Президент Российской Федерации. Правительство Российской Федерации координирует деятельность Минюста России.

В систему Министерства юстиции Российской Федерации, входят его территориальные органы, подчиненные ему иные органы и учреждения юстиции, а также организации, обеспечивающие их деятельность. В его структуру входят руководство  (руководитель — министр, 7 заместителей, один из которых является Уполномоченным РФ при европейском суде по правам человека, а другой — Статс-секретарем), 11 департаментов по основным направлениям деятельности (регистрация ведомственных нормативно-правовых актов; по делам некоммерческих организаций; нормативно-правового регулирования, анализа и контроля в сфере исполнения наказания; по вопросам правовой помощи и взаимодействие с судебной системой; законопроектной деятельности и мониторинга правоприменения и др.).

В состав департамента могут входить отделы. Например, в департаменте по делам некоммерческих организаций имеются отделы: по делам общественных организаций; по делам политических партий; по делам религиозных организаций; по регистрации символики; ведении реестров и выдачи информации; по делам территориальных некоммерческих организации; анализ и методики.

Возглавляет Минюст России министр, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ. С 2008 года Министром юстиции РФ является Коновалов Александр Владимирович.

В Минюсте России образуется коллегия (коллегиальный орган), в состав которой входят по должности министр (председатель коллегии), его заместители, руководители подведомственных Минюсту России Федеральных служб, а также другие лица.

Состав коллегии Минюста России утверждается Президентом  РФ.

На своих  заседаниях коллегия рассматривает  наиболее важные вопросы в деятельности министерства.

На местах созданы  и действуют территориальные  органы Минюста России — его управление и главное управление в субъектах  РФ, причем главное управление наделены полномочиями по координации выполнения территориальными органами Минюста России, подведомственных ему федеральных служб и учреждений законодательства, нормативных правовых актов Минюста России и его поручений. В структуру главных управлений и управлений входят отделы по управлениям деятельности Минюста России.

Минюсту России подведомственны Государственная  регистрационная палата, Научный  центр правовой информации, Российский федеральный центр судебной экспертизы, Федеральноеагенство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности, Российская правовая академия.

Минюст России образует систему  государственных судебно-экспертных учреждений. Головным экспертным учреждением  в этой системе является Российский федеральный центр судебной экспертизы (РФЦСЭ), на местах созданы и работают 8 региональных центров судебной экспертизы (РФЦСЭ) и 41 судебно-экспертная лаборатория (ЛСЕ).

Согласно постановлению  Правительства РФ от 25 декабря 2008 года №1029 и введении Минюста России находятся  федеральные государственные учреждения — государственные юридические бюро, оказывающие бесплатную юридическую помощь малоимущим и иным отдельным категориям граждан.

Структура Минюста  России:

• Министр юстиции РФ, который руководит деятельностью  Минюста России и отвечает за его работу, его заместители, руководители подразделений Минюста России. Министр в пределах своей компетенции вправе издавать приказы, инструкции, разъяснения и другие ведомственные акты;

• коллегия Минюста России в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, начальников управлений Минюста России по федеральным округам, иных руководящих работников этого Министерства, а также сотрудников Администрации Президента РФ;

апартаменты и управления Минюста России, отвечающие задеятель-ость судебных приставов, регистрацию нормативных актов фсдераль-ых органов исполнительной власти, иные участки работы Минюста Рос-ии, в т. ч. и за вопросы организации работы в самом аппарате Минюста осени, его материально-техническое и финансовое обеспечение и др.

Органы и учреждения системы Минюста России:

• органы и учреждения юстиции (министерства и отделы юстиции субъектов  РФ; адвокатура, нотариат, учреждения записи актов гражданского состояния (загсы), Российский федеральный центр судебных экспертиз и региональные лаборатории судебных экспертиз, Российская правовая академия, Научный центр правовой информации, Главный информационно-аналитический центр Минюста России, Административно-технический центр);

• органы и учреждения уголовно-исполнительной системы (центральные и территориальные органы управления и учреждения, исполняющие уголовные наказания: исправительные и воспитательные колонии, тюрьмы и т. п.);

• Служба судебных приставов (Департамент судебных приставов  Министерства юстиции РФ и его  структурные подразделения);

• учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество  и сделок с ним.

 

Глава 3.Федеральные  службы, подведомственные Министерству юстиции Российской Федерации: Федеральная  служба судебных приставов и Федеральная  служба исполнения наказаний

Минюсту России подведомственны две федеральные службы:  ФСИН России и ФССП России, которые являются федеральными органами исполнительной власти, наделенными компетенцией в соответствии с установленной им сферой деятельности.

Федеральная служба судебных приставов

Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) —  федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка  деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и  должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

ФССП России подведомственна  Минюсту России.

Федеральная служба судебных приставов является федеральным  органом исполнительной власти и  осуществляет функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

Основными задачами ФССП России являются:

1) обеспечение  установленного порядка деятельности  Конституционного Суда Российской  Федерации, Верховного Суда Российской  Федерации, Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации, судов  общей юрисдикции и арбитражных  судов;

2) организация  принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве;

3) исполнение  законодательства об уголовном  судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности Федеральной службы судебных приставов;

4) управление  территориальными органами ФССП  России.

ФССП России в своей деятельности руководствуется  Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации,актами Минюста России.

  ФССП России  в пределах имеющейся компетенции:

- обеспечивает  установленный порядок деятельности  судов;

- осуществляет  исполнительное производство по  принудительному исполнению судебных  актов, актов других органов  и должностных лиц;

- применяет  меры принудительного исполнения на основании соответствующего исполнительного документа;

- проводит оценку  и учет арестованного и изъятого  имущества;

- организует  хранение и принудительную реализацию  арестованного и изъятого имущества;

- проводит розыск  должника-организации, а также имущества должника (гражданина или организации);

- участвует  в защите интересов Российской  Федерации как кредитора в  делах о банкротстве, а также   в процедурах банкротства;

- совершает  иные действия, необходимые для  своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Структура ФССП России:

1. Центральный  аппарат

2. Управление  организации исполнительного производства

3. Управление  организации работы по реализации  имущества должников

4. Управление  организации обеспечения исполнительных действий и установленного порядка деятельности судов

5. Управление  организации дознания и административной  практики

6. Организационно-контрольное  управление

7. Управление  делопроизводства

8. Правовое управление

9. Управление  делами

10. Управление  государственной службы и кадров

11. Управление  противодействия коррупции, обеспечения  работы с кадрами и вопросов  безопасности

12. Управление  информационных технологий

13. Отдел по  защите государственной тайны,  мобилизационной подготовке и  гражданской обороне

14. Отдел по взаимодействию со средствами массовой информации

15.Территориальные  органы ФССП России в субъектах  РФ

Деятельность  ФССП России:

1) ФССП России  в своей деятельности руководствуется  Конституцией Российской Федерации,  федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Минюста России, а также «Положением о Федеральной службе судебных приставов».

2) ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы.

3) ФССП России  осуществляет свою деятельность  во взаимодействии с другими  федеральными органами исполнительной  власти, органами исполнительной  власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

Федеральная служба исполнения наказаний

Федеральная служба исполнения наказаний (сокращенное  наименование - ФСИН России) является федеральным  органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.

ФСИН России подведомственна Министерству юстиции  Российской Федерации.

ФСИН России создана на основании: Указа Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»,Указа Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний».

Основными задачами ФСИН России являются:

1) Исполнение  в соответствии с законодательством  Российской Федерации уголовных  наказаний, содержание под стражей  лиц, подозреваемых либо обвиняемых  в совершении преступлений, и  подсудимых (далее - лица, содержащиеся под стражей);

2) Контроль за  поведением условно осужденных  и осужденных, которым судом предоставлена  отсрочка отбывания наказания;

3) Обеспечение  охраны прав, свобод и законных  интересов осужденных и лиц,  содержащихся под стражей;

4) Обеспечение  правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (далее - учреждения, исполняющие наказания), и в следственных изоляторах, обеспечение безопасности содержащихся в них осужденных, лиц, содержащихся под стражей, а также работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений и следственных изоляторов;