Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Июня 2017 в 09:21, контрольная работа
Механизм политической власти – совокупность органов, учреждений и должностных лиц, которые в установленном правовом порядке наделены властными полномочиями и участвуют в осуществлении государственной политической власти. Стоит отметить, что это не только система органов, а так же ряд принципов, на основе которых функционирует механизм политической власти. Основной из них закреплен в ст. 10 Конституции Российской Федерации: «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на: законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны». Данная статья выражает и закрепляет одну из важнейших основ конституционного права, признаваемую всеми демократическими правовыми государствами и впервые введенную в конституционное право нашей страны с принятием поправки к ст. 1 Конституции 1978 г. в 1992 г. Стоит отметить, что этот принцип, названный одной из «незыблемых основ конституционного строя Российской Федерации», не был последовательно проведен в Конституции.
Правонарушение в сфере конституционно-правовых отношений складывается из: 1) субъекта (граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, государственные органы власти, должностные лица); 2) субъективной стороны (только при наличии виновного поведения субъекта); 3) объекта (общественные отношения, возникающие по поводу сохранения конституционного строя РФ, федеративного устройства, защиты прав и свобод личности, работы государственных органов власти и порядка их формирования и иных конституционных гарантий); 4) объективной стороны (она выражается в действиях или бездействиях субъекта, направленных на нарушение российского законодательства в сфере конституционных отношений).
Признаки конституционно-правовой ответственности: 1) она устанавливается специальным законодательством, конкретизирующим конституционные положения (например, отдельными федеральными законами о предоставлении гарантий гражданам, о местном самоуправлении, о порядке деятельности и формирования органов государственной власти РФ и ее субъектов и т. д.), а не самой Конституцией РФ, так как она не содержит каких-либо видов ответственности (санкций) за нарушение конституционного законодательства; 2) она устанавливается, как правило, в особо жестких формах, так как в данном случае нарушаются первоосновы российского государства (например, в Уголовном кодексе РФ в гл. 29 устанавливается ответственность за преступления против основ конституционного строя и безопасности государства в виде лишения свободы, причем в большинстве случаев на срок свыше 10 лет); 3) она наступает только при наличии вины.
Виды конституционно-правовой ответственности: 1) ответственность за нарушение основ конституционного строя РФ; 2) ответственность за нарушение личных прав и свобод человека и гражданина; 3) ответственность за нарушение политических прав и свобод человека и гражданина; 4) ответственность за нарушение социально-экономических прав и свобод человека и гражданина; 5) ответственность за нарушение культурных прав и свобод человека и гражданина; 6) ответственность за нарушения в осуществлении управления и нарушения законодательства органами государственной власти и местного самоуправления и т. д.
Особенностью конституционно-правовой ответственности за нарушение конституционных прав и свобод личности является то, что законодательное регулирование этого вида ответственности зависит от защищаемого права, например ответственность за нарушение избирательных прав граждан наступает в соответствии с уголовным, административным правом; за нарушение трудовых прав – в соответствии с трудовым; прав собственности – с гражданским и т. д.
Право природопользования означает право использования природных ресурсов в хозяйственной и иной деятельности человека. Человеку дается право пользоваться компонентами природной среды как в хозяйственной, так и в иной деятельности. Так же как на общей основе, т.е. без получения разрешительных документов (например: купание в море, использование воды из недр земли и т.д.), так и на специальной основе, с получением разрешительного документа (например: база отдыха в пределах береговой полосы, лесополосы и т.д.)
Конституционная ответственность имеет ярко выраженный политический характер и тесно соприкасается с политической ответственностью по субъектам, основаниям ее наступления, неблагоприятным последствиям. Например: роспуск правительства может быть как конституционной ответственностью, когда это наступает в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей так и мерой политической, когда правительство уходит в отставку с целью разрешить сложившиеся в стране политический кризис. Субъекты конституционного права выступают в сфере реализации политической власти, то она «несут» прежде всего политическую ответственность, которая будучи закрепленной в праве, одновременно приобретает свойства ответственности правовой.
Рассматривая общие детерминанты преступности, необходимо понимать, что все свои действия, в том числе и совершенные против правовых деяний, человек осуществляет для удовлетворения своих потребностей (социальных, бытовых и т.д.) по мере их возрастания. В зависимости от социального статуса и экономического положения возможность удовлетворения индивидуальных потребностей различных индивидов не равна.
Здоровье является необходимым условием высокого трудового потенциала, показателем уровнем культуры общества, в связи с чем здравоохранение должно стать главным приоритетом современного государства. Одной из причин, способствующих совершению преступлений в сфере здравоохранения, является отсутствие правовой культуры и правовой нигилизм как медицинского персонала, так и пациентов. Основная причина преступности в бюджетной сфере заключается в низком уровне непосредственной работы в контрольно-ревизионных органов, а именно Департамента здравоохранения, в отсутствии четкой законодательной регламентации деятельности органов государственной власти.
В соответствии со ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействиями) органов государственной власти или их должностных лиц. Выделение конституционно-правовой ответственности в сфере обеспечения экологической безопасности правомерно и оно имеет конституционную основу. Ответственность органов государственной власти всех уровней наступает за нарушение требований ст. 15 Конституции РФ.
Особенности конституционных норм в целом относятся к конституционно-правовым нормам, закрепляющим права человека и гражданина, образующее право на личную безопасность. К ним относятся: право человека на жизнь; право на свободу от пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания; право на свободу и личную неприкосновенность.
В ст. 20 Конституции РФ четко написано – жизнь человека – высшая социальная ценность, охраняемая законом. Право на жизнь является естественным и неотъемлемым, возникает с момента рождения человека и продолжается до его смерти.