Контрольная работа по "Теории государства и права"

     Понятие «конституция» в переводе с латыни означает установление, учреждение, устройство. В Древнем Риме так именовали отдельные акты императорской власти. Появление конституций как основных законов государства связано с приходом к власти буржуазии, возникновением буржуазного государства.

     Конституция Российской Федерации - основной закон Российской Федерации; единый, имеющий высшую юридическую силу, прямое действие и верховенство на всей территории Российской Федерации политико-правовой акт, посредством которого народ учредил основные принципы устройства общества и государства, определил субъекты государственной власти, механизм её осуществления, закрепил охраняемые государством права, свободы и обязанности человека и гражданина

     Конституция Российской Федерации была принята  12 декабря 1993 года по результатам всенародного голосования, проведённого в соответствии с Указом Президента РФ от 15 октября 1993 года № 1633 «О проведении всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации». Термин «всенародное голосование» (а не «референдум») был использован для того, чтобы обойти положение действовавшего Закона о референдуме РСФСР, согласно которому Конституция может быть изменена лишь большинством голосов от общего числа избирателей страны. Конституция Российской Федерации 1993 года вступила в силу в день её опубликования в «Российской газете» — 25 декабря 1993 года.

     По  мнению Виктора Шейниса, одного из авторов Конституции РФ, проект Конституции создавался под эгидой трех человек, Сергея Сергеевича Алексеева, Анатолия Александровича Собчака и Сергея Михайловича Шахрая, они были лидерами процесса, но всего в Конституционном совещании участвовало более 800 участников, работали разные юристы. В результате совместной работы был выработан новый единый проект Конституции РФ, который в дальнейшем был вынесен Президентом РФ на общенародный референдум, и стал действующей Конституцией Российской Федерации в итоге голосования прошедшего 12 декабря 1993 г.

     Действующая Конституция РФ состоит из Преамбулы  и двух разделов. В Преамбуле провозглашается, что народ России принимает данную Конституцию; закрепляются демократические и гуманистические ценности; определяется место России в современном мире. Первый раздел включает 9 глав и состоит из 137 статей, закрепляющих основы политической, общественной, правовой, экономической, социальной систем в Российской Федерации, основные права и свободы личности, федеративное устройство Российской Федерации, статус органов публичной власти, а также порядок пересмотра Конституции и внесения в неё поправок. Второй раздел определяет заключительные и переходные положения и служит основой преемственности и стабильности конституционно-правовых норм.

     Непосредственно структуру Конституции РФ можно  отобразить следующим образом: 

     Преамбула

     Раздел  первый

     Глава 1. Основы конституционного строя (статьи 1-16)

     Глава 2. Права и свободы человека и гражданина (статьи 17-64)

     Глава 3. Федеративное устройство (статьи 65-79)

     Глава 4. Президент Российской Федерации (статьи 80-93)

     Глава 5. Федеральное Собрание (статьи 94-109)

     Глава 6. Правительство Российской Федерации (статьи 110—117)

     Глава 7. Судебная власть (статьи 118—129)

     Глава 8. Местное самоуправление (статьи 130—133)

     Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр  конституции (статьи 134—137)

     Раздел  второй. Заключительные и переходные положения

     К свойствам Конституции относятся: учредительный характер, легитимность, верховенство, стабильность, прямое действие, база текущего законодательства, реальность, программность.

     Учредительный характер Конституции проявляется  в том, что ее нормы закрепляют основы государственного и общественного  устройства, учреждают важнейшие  государственные институты, через которые реализуется государственная власть, принципы их создания и деятельности.

     Легитимность  Конституции состоит в том, что  она принимается народом (путем  референдума). Конституцию РФ, принятую всенародным голосование 12 декабря 1993 г. можно назвать легитимной «с определенной долей условности». Ее одобрили 58,4% избирателей, принявших участие в голосовании, что составляет 31% всех зарегистрированных избирателей.

     Верховенство  Конституции РФ означает ее приоритетное положение в системе нормативно-правовых актов, действующих на территории России.

     Верховенство  Конституции РФ проявляется не только по отношению к законодательству, которое будет принято в будущем, но и к законодательству, принятому  до вступления Конституции РФ в силу. Так, в п. 2 раздела II Конституции РФ говорится, что «законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Российской Федерации до вступления в силу настоящей Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации».

     Стабильность Конституции - важнейшее условие режима законности, устойчивости всей правовой системы и организации государственной власти, определенности отношений между личностью и государством.  Стабильность Конституции зависит от многих факторов (например, от расклада социально-политических сил, действующих на политической арене страны, от уровня политической и правовой культуры граждан, от совершенства положений самой Конституции и др.). Гарантией стабильности Конституции РФ служит жесткий порядок ее пересмотра и внесения конституционных поправок.

     Конституция РФ имеет прямое действие (ч. 2 ст. 15 Конституции  РФ). Это означает, что нормы Конституции  РФ являются непосредственно действующими, то есть для их осуществления не требуется в качестве обязательного  условия принятия дополнительных, конкретизирующих отраслевых правовых норм. Вместе с тем многие нормы Конституции РФ, в силу высокого уровня обобщенности правового регулирования, нуждаются в дополнительной регламентации путем принятия актов текущего законодательства.

     Реальность  Конституции означает соответствие конституционных предписаний (юридической  конституции) складывающимся в действительности общественным отношениям (конституции  фактической). Другими словами, конституция  должна отражать достигнутую ступень  развития общественных отношений в политической, экономической, социальной сферах, в противном случае она будет фиктивной.⁶ О реальности конституции свидетельствует исполнимость и гарантированность ее предписаний.

 

Вопрос № 2

     Типология государства, факторы, определяющие тип государства. Формационный и цивилизованный подход в типологии. Составьте схему «Классификация типов государства по формационному и цивилизованному подходам»  

Ответ

     Каждое  государство и его система  права имеют свою историю. Их развитие представляет собой постоянный, необратимый, естественно-исторический процесс. В истории цивилизации существовало, существует и будет существовать множество различных государств и правовых систем. Одни из них исчезали, другие появлялись. Этот процесс продолжается непрерывно. Каждое государство непрерывно изменяется, реформируется, совершенствуется. Данное развитие сопровождается коренными изменениями социальной природы, назначения, основных принципов организации и функционирования государственной власти. Чтобы их систематизировать и обобщить, в науке теории государства и права была введена категория типологии.

     Типология государства – это научная  классификация государств по определенным типам (группам) на основе их общих признаков, отражающая присуще данному типу государств их общие закономерности возникновения, развития и функционирования.

     Типология государств предназначена для «разделения» всех государств, которые существовали в истории человечества или существуют сейчас, на такие группы, виды, чтобы это дало возможность раскрыть их социальную сущность. 

     Существует  несколько критериев классификации государств на типы. Основными подходами к типологии являются: формационный (авторы К.Маркс, Ф.Энгельс) и цивилизационый (авторы А.Тойнби, У.Ростоу)

     Формационная  типология опирается на материалистическое понимание истории, где за основу принимаются экономические факторы. Государственные и правовые институты здесь признаются вторичными, производными от уровня производительных сил, то есть своеобразной политической надстройкой над экономическим базисом. Центральной категорией выступает общественно-экономическая формация - исторический тип общества, основанный на определенном способе производства. Каждой формации кроме первобытнообщинной соответствует свой исторический тип государства: рабовладельческий, феодальный, буржуазный или социалистический. Причем каждый последующий тип государства прогрессивнее предыдущего. Например, главный принцип организации и функционирования:

     - рабовладельческого государства - частная собственность на средства производства и рабов;

     - феодального государства - частная собственность феодала на землю и крепостная зависимость крестьян;

     - капиталистического - формально-юридическое равенство всех граждан перед законом, включая свободу предпринимательства и частной собственности;

     - социалистического - государственная собственность на средства производства.

     Формационная  типология отличается однобокостью и стремлении обосновать историческое развитие исключительно объективно-экономическими условиями производства. Формационная типология не учитывает в полной мере иные, неэкономические факторы в развитии государства и права. Это касается демографических, культурологических, социальных, географических и других моментов. Выстраивается жесткая схема исторического процесса, под которую подгоняются конкретные государства.

     Цивилизационная типология государства, основоположником которой, является английский историк А. Тойнби.

     В основе цивлизационной типологии лежит совокупность самых разнообразных факторов, таких, как экономика, политика, демография, культура, религия, социальная и национальная структура населения, географические и природно-климатические особенности, уровень технического развития и др. Базовой категорией цивилизационной типологии выступает цивилизация как совокупность материальных, научных, политико-правовых, культурных и других достижений общества. Цивилизации отличаются друг от друга прежде всего культурным и историческим наследием, а также другими элементами, включая присущий каждой цивилизации тип государства и права. А. Тойнби выделяет в мировой истории несколько десятков цивилизаций: египетскую, китайскую, западную, православную, арабскую, мексиканскую, сирийскую и др. Цивилизации, по его мнению, не связаны между собой общими закономерностями и существуют автономно, лишь иногда взаимодействуя друг с другом. Так по А. Тойнби цивилизация на закате своего развития проходит стадию создания супергосударства, которое он называет "бабьим летом" цивилизации. Так, например, А. Тойнби считает Византийскую империю супергосударством греко-римской цивилизации, наследником которой после гибели этой империи является восточно-славянская цивилизация, супергосударством которой, в свою очередь является Российская империя. Таким образом, А.Тойнби подтвердил формулу "Москва - третий Рим".

     Основные  достоинства цивилизационого подхода:

     1) духовно-культурные факторы оказали  существенное влияние на процесс развития государственности;

     2) при познании сущности, социальной  роли того или иного государства  необходимо учитывать его духовно-историческое  развитие, идеологию, религию, традиции и иные социальные ценности, существующие в конкретном обществе.

     Основные  недостатки цивилизационого подхода:

     1) не учитываются социально-экономические  факторы, которые играют существенную  роль  в государственно-правовой жизни общества;

     2) не определяется принадлежность  политической власти тому или  иному классу, обществу в целом

     3) характеристика общества с позиции  культурно-исторического развития  теряет государственно-политический  оттенок и в итоге становится  характеристикой не государства, а конкретной культурно-исторической общности.