Конституционно-правовое регулирование устройства общества и государства

     Формой  опосредованного осуществления  власти народа являются органы государственной власти и органы местного самоуправления. Эти органы прямо или косвенно формируются с участием граждан, т.е. на основе выборности или подчиненности выборным органам. Возможность для граждан России выражать свою волю в процессе как формирования этих органов государства, так и их работы закрепляется несколькими конституционными нормами. Конституция устанавливает право граждан участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. Право граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, право обжаловать действия органов власти в суде, равный доступ к государственной службе и ряд других норм служат конкретными гарантиями суверенитета народа в рассматриваемой области.

     Народное  волеизъявление служит базисом деятельности всех ветвей государственной власти, оно интегрировано в право. Разумеется, народ более непосредственно  определяет законодательную власть, поскольку представительные органы напрямую избираются гражданами. Однако воля народа остается системообразующим фактором также для исполнительной и судебной властей, поскольку они формируются выборными представительными органами или выборным главой государства. Это, разумеется, косвенная форма выражения воли народа, но она тем не менее достаточно легитимна.

     Таким образом, предусмотренная Конституцией РФ реализация суверенитета народа через органы государственной власти и органы местного самоуправления осуществляется как прямо, так и косвенно. Она носит многоплановый характер и гарантируется закрепляемыми в Конституции РФ правами граждан, а также соответствующими полномочиями выборных органов государства. 
 

     Заключение 

     Подводя итог проведенному исследованию, можно прийти к следующим выводам:

     1. Под основами конституционного строя Российской Федерации понимаются устои государства, его основные принципы, которые призваны обеспечить России характер конституционного государства. Значение основ конституционного строя весьма велико для понимания иных положений и глав Конституции РФ в целом.

     2. Основы конституционного строя, согласно Конституции РФ, составляют, прежде всего, демократизм, выражающийся в народном суверенитете, разделении властей, идеологическом и политическом многообразии, признании и гарантировании местного самоуправления; правовое государство, воплощением которого и является конституционное государство; признание государством человека, его прав и свобод высшей ценностью. С этими основами, характерными для правового государства, сегодня неразрывно связаны и такие основы, как социальное государство, главной задачей которого является претворение в жизнь закрепленных правом принципов социального равенства, а также светское государство, дополняющее принцип идеологического и политического многообразия многообразием духовным. К основам конституционного строя, закрепленным Конституцией РФ, относятся также федерализм, суверенность Российского государства и республиканская форма правления. Основы конституционного строя, будучи набором фундаментальных принципов, представляют собой своеобразную конституцию в конституции. Эти принципы нуждаются в особой юридической и процессуальной защите, чему служит, в частности, усложненный порядок пересмотра положений главы первой Конституции РФ.

     2. Одной из важнейших основ конституционного строя признается принцип суверенитета Российской Федерации как федеративного правового государства. Суверенитет, предполагающий верховенство, независимость и самостоятельность государственной власти, полноту законодательной, исполнительной и судебной власти государства на его территории и независимость в международном общении, представляет собой необходимый качественный признак Российской Федерации как государства, характеризующий ее конституционно-правовой статус. Признание Конституцией Российской Федерации суверенитета только за Российской Федерацией воплощено также в конституционных принципах государственной целостности и единства системы государственной власти, верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов, которые имеют прямое действие и применяются на всей территории Российской Федерации, включающей в себя территории ее субъектов.

     3. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации, согласно Конституции РФ, является ее многонациональный народ, который, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов и возрождая суверенную государственность России, принял Конституцию РФ. Осуществление власти народа происходит в двух формах: непосредственно или через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Высшим непосредственным выражением власти народа, - как указывается в Конституции РФ, - являются референдум и свободные выборы. В демократическом государстве организация и осуществление власти базируются на принципе разделения властей, который сочетается с принципом местного самоуправления. Участие населения в «осуществлении» власти на всех ее уровнях дает возможность создать новые формы диалога власти и общества, государства и человека, «встроить» гражданина в процесс принятия решений по управлению социальными и экономическими процессами. Главное, чтобы сам человек, сам гражданин сознавал себя частью современного устройства государства и общества.

     Конституционный строй и его основы имеют принципиально  важное значение для существования государства и общества. Закрепление данного положения в Конституции РФ является гарантом стабильности. Однако, ясно, что непосредственно применить положения Конституции РФ для регулирования любого процесса не представляется возможным, иначе можно было бы ограничиться одной только Конституцией РФ, и не принимать других законов. Положения Конституции РФ носят общий характер и поэтому необходимо более широкая их детализация и интерпретация в законодательных актах более низкого уровня, что вызывает необходимость дальнейшей активизации научных исследований в данной области.

     Список  литературы 

     Нормативно-правовые акты 

1. Конституция (Основной закон) Российской Федерации (далее – РФ). Принята всенародным голосованием 12.12.1993 // Российская газета (далее – РГ), 25.12.1993, № 237.
2. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // http://constitution.garant.ru/DOC_10035532.htm.
3. Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 г. N 5-ФКЗ «О референдуме в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации (далее СЗ РФ), 05.07.2004, N 27.
4. Федеральный закон от 06.10.1999 г. N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ, 18.10.1999, N 42.
5. Федеральный закон от 15.07.1995 г. N 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» // СЗ РФ, 17.07.1995, N 29.
6. Федеральный закон от 04.03.1998 г. N 33-ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» // СЗ РФ, 09.03.1998, № 10.
7. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2000 года N 92-О по запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке соответствия Конституции Российской Федерации отдельных положений конституций Республики Адыгея, Республики Башкортостан, Республики Ингушетия, Республики Коми, Республики Северная Осетия Алания и Республики Татарстан. // ttp://www.rg.ru/oficial/doc/min_and_vedom/ks/92_o.shtm
8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, 1996 г., N 2.

     Монографические,  учебные издания 

9. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учеб. для вуз. / М.В. Баглай. 5-е изд., изм. и доп. - М.: Норма, 2005. - 784 с.
10. Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. / Под ред. проф. А.Я. Сухарева. — М.: ИНФРА-М, 2007. — VI, 858 с.
11. Головистикова А.Н. Конституционное право России: учеб. /             А.Н. Головистикова, Л.Ю. Грудцына; под ред. Н.А. Михалевой. - М.: Эксмо,    2006. - 864 с.
12. Козлова Е.И. Конституционное право России: Учебник / Козлова Е.И., Кутафин О.Е. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрист, 2004. – 587 с.
13. Комментарии к Конституции Российской Федерации. 3-е изд., испр. и доп. / Под ред. Г.Д. Садовникова. - М.: Юрайт-Издат, 2006.
14. Комментарий «Конституция Российской Федерации в Решениях Конституционного Суда России» (постатейный). Л.В. Лазарев, Т.Г. Морщакова, Б.А. Страшун. – М.: Институт права и публичной политики, 2005.
15. Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий (постатейный). / Под ред. Ю.А. Дмитриева – М.: Юстицинформ, 2007.
16. Лучин В.О. Конституционные нормы и правоотношения. М., 1997. С. 32.
17. Российский Конституционализм. Кутафин О.Е. - М.: Норма, 2008, с. 228.
18. Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России: понятие, содержание, вопросы становления. - М.: Юристъ, 1994.
19. Энциклопедический словарь «Конституционное право России».  http://slovari.yandex.ru/dict/constitution.

     Периодические издания 

20.  Добрынин Н.М. Конституционно-правовая наука и российский конституционализм: в поисках выхода из системного кризиса. // Право и политика. – 2007. - № 6.
21. Зорькин В.Д. Верховенство права и конституционное правосудие. // Российское право, 2005,  № 12.
22. Кешикова Н.В. Порядок формирования государственных органов: к теории вопроса // История государства и права. – 2008.- N 11.
23. Мелешкина Т.С. К вопросу о месте Конституции в системе нормативных правовых актов страны и ее высшей юридической силе. // Вопросы гуманитарных наук. – 2004. - № 1.
24. Никитяева В.В. Формирование конституционного правосознания в российской среде // Конституционное и муниципальное право. – 2006. -  N 7.
25. Ряховская Т.И. К вопросу о роли правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации по проблемам прямого действия конституции в сфере основ конституционного строя // Государственная власть и местное самоуправление. – 2008. - N 6.