Конституционное право человека и гражданина на свободу творчества в современной России

ГОУ ВПО  БАШКИРСКАЯ АКАДЕМИЯ

 ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН 
 

Юридический факультет 
 

Кафедра государственного и административного права 
 
 
 
 
 
 
 

Курсовая  работа 

Конституционное право человека и  гражданина на свободу творчества в современной России 

по дисциплине Конституционное право Российской Федерации 
 

                                        Студентки 2 курса

                                        юридического факультета,

                                        на базе высшего  образования,

                                        очно-заочной формы  обучения 

                                        Преподаватель:  .  
 
 
 

Уфа – 2010 

СОДЕРЖАНИЕ

стр. 

   Введение…………………………………………………………….3

1. Конституционное право на свободу творчества………………….5
2. Содержание свободы творчества в конституционном праве России………………………………………………………………9
3. Законодательство, регулирующее  свободу творчества………...19
1. Закон "Об инновационной деятельности"…………………...21
2. Законопроект о новых судах – по интеллектуальной                собственности…………………………………………………..25

Заключение………………………………………………………...28

Список  использованной литературы……………………………..30 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      ВВЕДЕНИЕ 

      Следуя  общепризнанным принципам и нормам международного права, ст.44 Конституции РФ относится к числу важнейших прав и свобод граждан России право на свободу во всех сферах творческой деятельности.

      Право   на   свободу   творчества  содержится во многих международно-правовых документах универсального характера, таких как Всеобщая декларация  прав   человека  1948 г., Международный пакт об экономических, социальных  и  культурных  правах  1966 г.  Право   на  свободу   творчества  по своему существу – это гарантируемое основными нормами возможность создавать литературные, художественные, научные  и другие произведения, проводить научные исследования, заниматься изобретательством, преподаванием и т.д.

      Предоставленное  право, будучи духовно-культурной ценностью, способствует внутреннему обогащению  человека, вдохновляет на новые деяния, поиски  и  идеи. 

      Конституционное  закрепление  права   на   свободу   творчества, развитие  и  конкретизация его в отраслевом законодательстве имеют немаловажное значение для повышения культуры российского общества.

      Приходится, к сожалению, констатировать, что механизм реализации  и  защиты  права   на   свободу   творчества  далек от совершенства.

      Основной  причиной того является недооценка культуры, образования, науки  и  творчества государственными институтами и политиками.

      Актуальность  темы. В исследованиях в сфере конституционного права о содержании свободы творчества доминирует подход к ней как к элементу конституционной системы прав и свобод человека и гражданина, публично-правовые особенности ее содержания исследуются значительно реже. Соответственно в науке и практике сложилась ситуация, когда, с одной стороны, свобода творчества как условие саморазвития личности провозглашено Конституцией РФ, а с другой стороны, сегодня не завершено реформирование российского законодательства о творчестве и творческой деятельности.

      До  сих пор не принят Федеральный  закон о творчестве и творческой деятельности, отвечающей современным  реалиям, учитывающей все многообразие видов творчества.

      Культура, наука и их результаты – это основа развития современной экономики и общества в целом. Задача государства состоит не в борьбе за прибыли, извлекаемые из научных учреждений, отожествляемых с коммерческими организациями, или из инновационных процессов, а в том, чтобы стать своего рода донором, поддерживающим образование, культуру, науку и творчество. На современном этапе возникает необходимость разрабатывать научно-теоретические, концептуально новые подходы, которые содержали бы научно обоснованные рекомендации и предложения по совершенствованию законодательства в данной сложной и динамичной сфере. Это тем более важно, что традиционные и культурные ценности в условиях глобализации должны быть не только надежно защищены, но и приумножены.

     Цель курсовой работы – как можно более полно и всесторонне изучить конституционное право человека и гражданина на свободу творчества в современной России.

      Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

     В качестве теоретической базы курсовой работы были использованы нормативные источники, специальная литература, научные статьи, информационно-правовые системы «Гарант», «Консультант». 
 
 
 
 

1. Конституционное  право на свободу  творчества  

      Статья 44 Конституции  Рссийской Федерации гласит:

     1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.  
        2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.  
        3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры¹.

      Слово "каждый" в ч. 1 данной статьи подразумевает граждан России, иностранных граждан или лиц без гражданства. Однако и группы граждан (соавторы, творческие коллективы) могут являться субъектами данных правоотношений.

      В действующем законодательстве не дается легального определения понятия "творчество". Применительно к данной статье творчество может рассматриваться в двух аспектах: как процесс творческой деятельности и как ее результат, облеченный в конкретную объективную форму. Творчество как важнейшая составная часть духовной деятельности человека представляет собой открывание и созидание чего-то нового, оригинального. Творение есть процесс и результат духовно-волевой, разумной работы личности, благодаря которым удовлетворяются ее запросы и потребности.

      Творчество  не следует полностью отождествлять  с интеллектуальной деятельностью или интеллектуальной собственностью, имеющих рационально-материальную основу, хотя, разумеется, творчество – часть (вид) интеллектуальной деятельности.

      Творчество  непосредственно связано со способностями. Статья 10 Основ законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 г. определяет, что каждый человек имеет право на все виды творческой деятельности в соответствии со своими интересами и способностями.

      Свобода творчества – одна из важнейших духовных свобод. Она означает, что государство должно осуществлять минимум вмешательства в творческую деятельность (ч. 5 ст. 29 Конституции запрещает цензуру), одновременно обеспечивая правовые гарантии охраны данной свободы.

      Свобода творчества не может быть абсолютной; возможно злоупотребление этой свободой. Творческий человек живет среди людей, и ради публичных интересов и прав других лиц сама Конституция и законодательство содержат некоторые ограничения этой свободы (ч. 3 ст. 17, ч. 3 ст. 55 Конституции). Противоправным деяниям, даже имеющим творческую основу, не может быть гарантирована свобода. Безнравственное, разрушительное творчество должно быть запрещено.

      Часть 1 данной статьи упоминает отдельные виды творчества: литературное, художественное, научное и техническое.

      Литературное  и художественное творчество, научное и техническое творчество регулируется частью 4 Гражданского кодекса РФ.

      Наряду  с перечисленными выше, данная статья говорит и о других видах творчества. К ним, вероятно, можно отнести законотворчество, создание новой идеологии, разработку нетрадиционных методов лечения, ремесло и т.д.

      К видам творчества, не охраняемым правом или вообще не попадающим в сферу  правового регулирования, Конституция  как акт прямого действия должна применяться непосредственно.

      Понятие "преподавание" в комментируемой статье может рассматриваться как вид творческой деятельности в процессе воспитания и обучения. Преподавание осуществляется педагогами, из которых первыми педагогами являются родители (ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 10 июля 1992 г. "Об образовании" в редакции от 17.12.2009 N 313-ФЗ, ст. 150). Педагогическая деятельность возможна как в качестве индивидуально-трудовой деятельности, так и в рамках образовательных учреждений.

      Свобода преподавания включает в себя право  на свободу выбора и использования  методик обучения и воспитания, учебных  пособий и материалов, учебников, методов оценки знаний обучающихся. Педагогический работник образовательного учреждения высшего профессионального образования, имеющий ученую степень по соответствующей специальности, имеет право безвозмездно читать учебный курс, параллельный соответствующему (п. 4 и 7 ст. 55 Закона "Об образовании").

      Однако  свобода преподавания не абсолютна, она ограничена некоторыми цензами, существуют государственные образовательные стандарты, в соответствии с которыми должно осуществляться преподавание, являющиеся основой объективной оценки уровня образования и квалификации выпускников независимо от форм получения образования (ст. 7 Закона "Об образовании").

      Термин "интеллектуальная собственность" является новым не только для Конституции, но и для всего законодательства Российской Федерации. Термин "интеллектуальная собственность" представляет собой специфическое наименование нематериальных объектов авторского и патентного права, которые иногда еще называют "промышленная собственность" или "литературная собственность". Однако произведение (изобретение, товарный знак, фирменное наименование и т.д.), охраняемое авторским и патентным правом, имеет такие особенности духовного порядка, которые не позволяют отождествить его с вещью. Материальное воплощение идей и образов представляет собой "вещь" настолько условную, что по отношению к праву на объект любого творческого произведения правильнее применять термин "интеллектуальные права".

      Свобода творчества связана с иными основными  правами и свободами человека и гражданина, в частности: