Источники конституционного права и его система

            В основе такого подхода  к системе отрасли лежит реальное соотношение тех сфер общественных отношений, которые являются предметом  регулирования нормами конституционно - правовых институтов. Однако это соотношение  может рассматриваться лишь как первичная, исходная основа, определяющая структуру отрасли. Очевидно, что она имеет и правовую основу. Правовая основа заключается в том, что между конституционно - правовыми институтами существует такая правовая форма воздействия, в силу которой нормы одного института создают предпосылки для действия норм другого, определяют их направленность и содержание.

            Нормы института, который  закрепляет основы конституционного строя, занимают первое место в системе данной отрасли, поскольку в них содержится исходные начала правового регулирования, осуществляемого нормами других конституционно - правовых институтов.

            На следующем месте  стоит институт, устанавливающий  основы правового статуса человека и гражданина, его права, свободы и обязанности. Место этого института обусловлено тем, что человек, его права и свободы признаются высшей ценностью в государстве и обществе, главной целью функционирования всех государственных и общественных структур.

            Конституционно правовой институт, нормы которого закрепляют федеративное устройство государства, создаёт предпосылки для организационного построения системы органов государственной власти. Нормы этого института устанавливают существующие в РФ национально - государственные и государственно - территориальные образования, в соответствии с которыми строится система органов государства. Вот почему этот институт предшествует институту, закрепляющему систему органов государственной власти и систему органов местного самоуправления. 

            При характеристике системы конституционного права важное значение имеет вопрос о её соотношении с системой конституции, являющейся основным источником отрасли. Это часть более общей проблемы - о соотношении системы права и системы законодательства. Они связаны между собой, но полностью не совпадают.

            Система отрасли  конституционного права предопределяется объективными факторами. Однако она  выявляется и формируется путём  теоретических исследований, а потому субъективный фактор играет главенствующую роль при характеристике её составных  элементов. Система конституции - категория субъективная, поскольку систематизация конституционных норм осуществляется законодателем. Однако последний осуществляет её не  произвольно, а с учётом и на основе воспринятых им субъективных связей, существующих в сфере регулируемых конституционно - правовыми нормами общественных отношений, их системности. Исходя из этого, сама группировка норм в институты, содержащаяся в конституции, имеет нормативное значение, и её нельзя произвольно отбрасывать при определении системы отрасли конституционного права, хотя и не каждый элемент системы конституции выступает как самостоятельный элемент системы отрасли. Принятая в конституции группировка норм не может полностью совпадать со структурой отрасли. Хотя основы систем общие, но закономерности их формирования имеют особенности.

            Система отрасли  охватывает всю совокупность конституционно - правовых норм, а система конституции - лишь часть этих норм, составляющую основу всего конституционно - правового  регулирования.

            Как для системы отрасли конституционного права, так и для системы конституции отправным, исходным началом являются группировка норм на основе единства их содержания, специфики регулируемых ими общественных отношений, а следовательно, и своеобразно круга субъектов. Однако соотношение этих начал систематизации в конституции и в отрасли полностью не совпадает.

            Для системы отрасли  характерен более высокий, чем для  системы конституции, уровень обобщения  норм по их предметному содержанию. Так, элемент системы отрасли  составляет вся совокупность конституционно - правовых норм, определяющих систему органов государственной власти, принципы их организации, основы их взаимоотношения и компетенции. В системе конституции эти нормы рассредоточены по конституциям как РФ, так и республик в её составе, по уставам других субъектов Федерации.

            И система отрасли  конституционного права, и система  конституции не есть нечто застывшее, раз и навсегда данное. Они развиваются, отражая уровень прямого воздействия  на общественные отношения, объективно обусловленный потребностями социальной реальности. 
 
 
 
 
 
 

4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 

            Таким образом, источниками  конституционного права являются нормативные  правовые акты, посредством которых  устанавливаются и получают юридическую  силу конституционно - правовые нормы.

            Конституция Российской Федерации является основным источником отрасли конституционного права, главным  законом, находится на вершине всей структуры законодательных и  других нормативных актов, она устанавливает  нормы, составляющие ядро всей отрасли всего конституционного - правового регулирования общественных отношений, входящих в её предмет.

            Система конституционного права объективно обусловлена самим  характером этого права, она разделяет  нормы по институтам, но не устанавливает  непроницаемые перегородки между институтами - напротив, создаёт принципы их взаимодействия между собой, чем обеспечивается единство конституционно - правового регулирования.

            Система права, говоря образно, наводит своеобразный порядок  в многоэтажном и многоквартирном здании конституционного права, располагая правовые институты и нормы по этажам и квартирам, а кроме того, устраивая лифты, коридоры, лестницы для сообщения между ними. И сколь бы ни были сложны и разнообразны размеры квартир и внутренние коммуникации, здание всё же стоит на одном фундаменте, каковым выступают единые принципы конституционного права: суверенитет народа, естественное право, приоритет охраны прав и свобод, разделение властей, независимое правосудие, правовое государство. 

            Я считаю, что молодёжь должна (и даже обязана) знать Конституцию своей страны не только для сдачи экзаменов и зачётов, но и в целях культурного развития, усвоения гражданских прав и обязанностей, определения своих места и роли в обществе.

            Знание Конституции  страны необходимо её гражданам, чтобы:

• осознавать свои права и свободы, предоставляемые Основным Законом;
• применять конституционно закреплённые права в собственных интересах и в интересах сограждан;
• использовать реальные возможности правовой защиты своих интересов, гражданских прав и свобод.

СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ: 
 

1. Конституция Российской  Федерации от 12 декабря  1993 г. 

2. Комментарий к  Конституции РФ. Лозовский  Л.Ш., Райзберг Б.А.  “ИНФРА - М”, 2000. 

3. Федеральный Закон  “О международном  договоре РФ” от 15 июля 1995 г. 

4. Указ Президента  РФ “О порядке  опубликования и  вступления в силу  актов Президента  РФ, Правительства  РФ и нормативных  правовых актов  федеральных органов  исполнительной власти”  от 23 мая 1996 г. 

5. Распоряжение Президента  РФ “Вопросы государственного надзора за ядерной и радиационной безопасности” от 26 июля 1995 г. 

6. Постановление Верховного  Совета РФ “О  ратификации Соглашения  о создании Содружества  Независимых Государств”  от 12 декабря 1991г. 

7. Конституционное  Право России. Учебник.  Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Юристъ, М., 1998. 

8. Конституционное  право Российской  Федерации. Учебник.   Баглай М.В., НОРМА  - ИНФРА, М., 1999.