Имущество: понятие, состав, правовое регулирование (нормативные акты)

Имущество: понятие, состав, правовое регулирование (нормативные  акты).

Гражданское законодательство и цивилистическая  теория со времен Древнего Рима активно  оперирует понятием «имущество». Однако и по сей день понятие имущества  в гражданском праве четко  не определено.

Во-первых, под имуществом понимается совокупность вещей и материальных ценностей, в том числе деньги и ценные бумаги. В таком понимании термин «имущество» применяется в законодательстве наиболее часто. Оно может быть обозначено как материальное понимание имущества.

Во-вторых, Согласно ст. 115 ГК РК, объектам гражданских прав являются имущественные и личные неимущественные блага.

И, наконец, под имуществом понимается совокупность вещей, имущественных  прав и обязанностей, которые характеризуют  имущественное положение их носителя. Так, бухгалтерский баланс, состоящий  из актива и пассива, характеризует  имущественное положение организации  на отчетную дату. Это широкое понимание  категории «имущество» является наиболее адекватным для предпринимательской  деятельности.

Классификацию имущества  можно провести по различным основаниям, выделив:

1) движимое и недвижимое имущество;

2) имущество, участвующее в производственной  деятельности, и имущество непроизводственного  назначения.

3) по виду оборотоспособности - имущество изъятое из оборота, ограниченно оборотоспособное и то, которое может свободно отчуждаться и переходить от одного лица к другому;

4) основные и оборотные средства - в зависимости от участия  в производственном процессе, порядка  перенесения их стоимости на  стоимость выпускаемой продукции  (по частям или в одном производственном  цикле), длительности использования,  ценности объектов;

5) материальные активы (основные  и оборотные средства), нематериальные  активы. Отличительным признаком  является материальное содержание  первых и невещественная форма  последних. Вместе с тем основные  средства и нематериальные активы  имеют и общие признаки, например  возможность длительного использования,  наличие определенной стоимости  и способности приносить доход.

Можно провести и иные классификации, например разделив вещи на индивидуально-определенные и определенные родовыми признаками, равно как использовав иные гражданско-правовые критерии.

во 1-х источниками  нормативно-правового регулирования является:Конституция РФ 
Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции РФ она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ непосредственно к регулированию гражданско-правовых отношений. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции. 
Основополагающее значение для гражданско-правового регулирования имеют конституционные нормы, определяющие формы и содержание права собственности (ст. 8, 9, 34-36). 
В случае обнаружения противоречия нормативного акта Конституции РФ такой акт должен быть отменен Конституционным Судом РФ.

 
во 2-х это общепризнанные принципы и нормы международного права

Нормы международного права 
В соответствии с Конституцией РФ (п.4. ст. 15) и ГК РФ (ст. 7) обще признанные принципы и нормы международного права (например, свобода торговли, мореплавания и др.) являются со ставной частью правовой системы Российской Федерации. К этой категории источников относятся также международные договоры РФ и обычаи делового оборота Международные договоры Российской Федерации обладают более высокой юридической силой по сравнению с внутренним российским законодательством. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством Российской Федерации, применяются правила международного договора (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ и п. 2 ст. 7 ГК РФ).  
Нормы международного права и международные договоры применяются в регулировании гражданских правоотношений двумя способами: опосредованно и непосредственно. В первом случае применяются лишь принципы и положения, заимствованные законодателем из международного права и международных договоров. Это касается, в частности,принципов и положений, содержащихся в Уставе ООН, декларациях и резолюциях Гене ральной Ассамблеи ООН, документах других международных организаций по вопросам международного правопорядка, реше ниях Международного суда.  
Некоторые нормы в гл. 30 ГК о договоре купли-продажи сформулированы на базе положений Конвенции ООН о договорах междуна родной купли-продажи товаров 1980 г. (Венская конвенция - более 60 стран-участниц). Положения этой Конвенции использованы при формулировании норм о договоре подряда гл. 37 ГК. Транспортные уставы и кодексы, (КТМ, Воздушный кодекс и др.), широко используют международный правовой опыт, закрепленный в действующих тран спортных конвенциях. 
Меж дународные договоры 
Наше государство — участник многочисленных международных договоров,заключенных в рамках СНГ, а также двусторонних соглашений со многими странами о пра вовой помощи. Меж дународные договоры могут быть межгосударственными,межпра вительственными и межведомственными. 
Международные договоры РФ имеют своим предметом отношения отечественных предпринимателей и граждан с ино странными юридическими лицами и гражданами. Они при меняются также к отношениям между российскими лицами, например, в вексельном обороте,при перевозках отечественных грузов и пас сажиров за рубеж, нарушении авторских и патентных прав на терри тории Российской Федерации. Многие положения меж дународных договоров, участником которых является Российская Федерация, воспроизведены в нормах российского гражданского законодательства. 
далее это федеральные законы РФ

Например

ФЗ «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ» N 122-ФЗ раскрывает основные понятия недвижимого имущества, а именно:

недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом, - земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия как имущественные комплексы;

 утверждает правовую основу государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а именно:

Правовую основу государственной  регистрации прав на недвижимое имущество  и сделок с ним составляют Конституция  Российской Федерации, Гражданский  кодекс Российской Федерации, настоящий  Федеральный закон, иные федеральные  законы, издаваемые в соответствии с ними другие нормативные правовые акты Российской Федерации.

В случаях, предусмотренных настоящим  Федеральным законом, актами Президента Российской Федерации и актами Правительства  Российской Федерации, правовую основу государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют также нормативные  правовые акты федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции  по нормативно-правовому регулированию  в сфере государственной регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - орган нормативно-правового  регулирования в сфере государственной регистрации прав).

На основании и во исполнение настоящего Федерального закона, актов  Президента Российской Федерации и  актов Правительства Российской Федерации федеральный орган  исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведения  государственного кадастра недвижимости (далее также - федеральный орган  в области государственной регистрации; орган, осуществляющий государственную регистрацию прав), в пределах своей компетенции вправе издавать методические рекомендации по вопросам практики ведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

 

Также утверждает обязательность государственной  регистрации:

Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество  и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением  прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

Ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, возникающие на основании  договора либо акта органа государственной  власти или акта органа местного самоуправления, подлежат государственной регистрации  в случаях, предусмотренных законом.

2. Обязательной государственной  регистрации подлежат права на  недвижимое имущество, правоустанавливающие  документы на которое оформлены  после введения в действие  настоящего Федерального закона.

 

Гражданский кодекс  в  первую очередь также определяет понятия недвижимого имущества, движимого имущества, предприятия и все то, что подходит под понятие «имущество» .

130 статья гласит, что к  недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также  подлежащие государственной регистрации  воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические  объекты. Законом к недвижимым вещам  может быть отнесено и иное имущество.

Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

132 статья говорит о том, что  Предприятием как объектом прав признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности.

Предприятие в целом как имущественный  комплекс признается недвижимостью.

 

далее Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

соответсвенно лесной кодекс, водный, воздушные кодексы

еще налоговой -все что касается налооблажения имущества юр и физ лиц

Подзаконные нормативные  акты 
нормы регулирующие имущество содержатся также в подзаконных актах: указах Президента РФ, постановлениях Правительства РФ, актах министерств и иных федеральных органов исполнительной власти. 
В качестве предмета регулирования указов Президента РФ могут выступать любые вопросы, отнесенные к его кохмпетенции, за исключением случаев, когда соответствующие отношения согласно ГК РФ или иному федеральному закону могут быть урегулированы только законом. В противном случае тот или иной указ утрачивает свою силу на основании заключения Конституционного Суда РФ. 
Правительство РФ, осуществляя исполнительную власть в государстве, принимает решения на основании и во исполнение законов РФ, указов Президента. Как правило, они имеют нормативный характер и издаются в форме постановлений. 
Министерства и иные федеральные органы исполнительной власти могут издавать приказы и инструкции, содержащие нормы права, лишь в случаях и пределах, предусмотренных законами РФ, указами Президента, постановлениями Правительства РФ.

например: Указ Президента РФ от 05.10.2009 N 1113 "О формировании имущества  национального центра авиастроения" 
Указ Президента РФ от 18.10.2002 N 1205 (ред. от 10.03.2009) "О высвобождении и реализации движимого имущества, находящегося в оперативном управлении некоторых органов, учреждений и предприятий"

Постановление Правительства РФ от 13.03.2013 N 208 "Об утверждении Правил представления лицом, поступающим  на работу на должность руководителя федерального государственного учреждения, а также руководителем федерального государственного учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей"2.