Функции государства
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 06 Марта 2015 в 14:56, контрольная работа
Описание работы
Теория государства и права, как наука изучает государство с
различных сторон и аспектов.
На протяжении длительного периода времени определялись
социальное назначение и устройство государства, его качественные
характеристики как политической, территориальной, структурной
организации общества, форма правления, национально - территориальное
(национально - государственное) и административно - территориальное
устройство, политический режим.
Содержание работы
Введение……………………………………………………..3
1.Понятие и признаки функций государства………………………………...
4
1.1. Функции государства и функции государственных органов…………..
7
2. Классификация функций государства……………………………………
11
2.1 Внутренние и внешние функции государства………………………….
14
3. Правовые формы реализации функций государства: правотворческая,
исполнительно-распорядительная, правоохранительная деятельность…..
17
4. Методы осуществления функций государства: императивные и
диспозитивные………………………………………………………………..
18
Заключение
Список использованной литературы
Файлы: 1 файл
Специальность ……
«Юриспруденция»
Дисциплина: Теория государства и права
Контрольная работа
Тема: Функции государства
Выполнил:
Проверил:
Красноярск 2014
Содержание:
Введение……………………………………………………..3
1.Понятие и признаки функций государства………………………………...
4
1.1. Функции государства и функции государственных органов…………..
7
2. Классификация функций государства……………………………………
11
2.1 Внутренние и внешние функции государства………………………….
14
3. Правовые формы реализации функций государства: правотворческая,
исполнительно-распорядительная, правоохранительная деятельность…..
17
4. Методы осуществления функций государства: императивные и
диспозитивные………………………………………………………………..
18
Заключение
Список использованной литературы
3
ВВЕДЕНИЕ
При выборе темы контрольной работы я остановилась на функциях
государства. Поскольку эта тема, как я полагаю, очень актуальна была
всегда и в сегодняшнее время.
Теория государства и права, как наука изучает государство с
различных сторон и аспектов.
На протяжении длительного периода времени определялись
социальное назначение и устройство государства, его качественные
характеристики как политической, территориальной, структурной
организации общества, форма правления, национально - территориальное
(национально - государственное) и административно - территориальное
устройство, политический режим.
Но познание государства предполагает изучение не только его
статики, но и его динамики, того, как этот социальный институт живет,
действует, изменяется, развивается, как выполняет свое социальное
назначение.
Теория государства и права для описания, объяснения и
прогнозирования деятельной стороны государства использует понятие
функции государства - характеристики именно того, как и что «делает»
государство.
В своей контрольной работе я постаралась осветить такие вопросы,
как понятие и признаки функций государства, их классификация. Что
представляют собой внутренние и внешние функции государства,
постоянные и временные. Каковы правовые формы реализации и методы
осуществления функций государства.
4
1. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА
Термин «функции государства» применяется для обозначения
основных, наиболее важных направлений деятельности государства, в
которых проявляется его социальное назначение.
Основные
направления
деятельности
законодательной,
исполнительной и судебной власти в правовом государстве имеют общую
природу. Их первостепенной целью является обеспечение гармоничной
жизнедеятельности общества. [1]
В функциях государства выражается его сущность, та реальная роль,
которую государство играет в решении основных вопросов общественного
развития и прежде всего в удовлетворении разнообразных интересов
населения страны.
Функции государства устанавливаются в зависимости от основных
задач, стоящих перед государством на том или ином этапе его развития, и
представляют собой средство реализации этих задач. Содержание задач
государства определяется различными внутренними и внешними
факторами. Так, кризисные явления в экономической жизни страны
требуют концентрации усилий государства, всех его органов на решении
экономических задач. Рост преступности заставляет государство
своевременно предпринимать серьезные практические действия по
усилению борьбы с ней, выявлению и устранению причин и условий,
которые ее порождают. Угроза внешней агрессии мобилизует
государственный механизм на подготовку населения страны к ее
отражению.
[1] Теория государства и права: учебник /А.С. Пиголкин, А.Н.
Головастикова, Ю.А. Дмитриев; под ред. А.С. Пиголкина, ЮД. Дмитриева.
2-е изд., перераб и доп.-М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2010.-744 с.,
стр.152.
5
Итак, «функции государства- это главные направления деятельности
государства по решению основных задач, стоящих перед государством на
тои или ином этапе его развития, и представляют собой средство их
реализации». Содержание таких задач определяется различными и
внешними факторами. [1]
Элементами
функций
государства
является: объект
(сфера
общественных отношений) и содержание (конкретные действия,
принимаемые государством для достижения поставленных перед ним
социально полезных целей).
Кроме того, можно выделить несколько основных признаков
функций государства:
1) функции отражают уровень развития общечеловеческого и
классового начал (учет в государственной деятельности классовых,
групповых, национальных и частных интересов членов общества);
2) функции исполняются всеми государственными органами, т. е.
механизмом государства;
3) функции
– устойчивая, повторяющаяся, разносторонняя
деятельность государства в наиболее важных сферах общественной жизни;
4) содержание и перечень функций зависят от сущности государства
и его социального назначения;
5) функции зависят от целей и задач, стоящих перед обществом на
определенном этапе развития, то есть обладают исторически меняющимся
характером;
6) реализация функций обеспечивается преимущественно властно—
принудительными и юридическими методами воздействия;
[1] Теория государства и права: учебник /А.С. Пиголкин, А.Н.
Головастикова, Ю.А. Дмитриев; под ред. А.С. Пиголкина, ЮД. Дмитриева.
2-е изд., перераб и доп.-М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2010.-744 с.,
стр.152.
6
7) функции отражают особенности того или иного исторического
типа и формы государства.
В каждом государстве государственные функции различны, так как
их перечень и содержание определяются совокупностью факторов
внешнего и внутреннего характера, среди которых особо выделяют
своеобразие
сущности
конкретного
государства, особенности
и
актуальность на данный момент времени экономических, политических,
национальных, экологических и иных проблем.
Функции государства показывают направления деятельности
государства в определенный исторический период.
В различные исторические периоды перед государством стояли
классовые и общесоциальные задачи, поэтому и функции государства
имели либо классовую, либо социальную направленность. Перечень и
содержание государственных функций в разные исторические эпохи были
различными.
При возникновении государство выполняло небольшой перечень
функций, большинство из которых имели классовый характер, так как
государство поддерживало экономически господствующие классы
населения.
С развитием и усложнением социальных отношений функции
государства отмирали, изменялись или возникали в новом качестве.
Постепенно классовый характер в функциях государства исчезал.
В современных государствах функции существенно отличаются от
функций государств древности и средневековья, так как имеют
социальный
характер
и
направлены
на
межгосударственное
сотрудничество для решения проблем выживания цивилизации в целом.
7
1.1. ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА И ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОРГАНОВ
Государственные функции характеризуются некоторыми общими
чертами:
1. Содержание каждой функции государства складывается из
совокупности однородных аспектов государственной деятельности.
Сходные стороны государственной деятельности объединяются в одну
функцию исходя из специфики и характера тех общественных отношений,
на которые они воздействуют.
2. В отличие от функций многочисленных государственных органов
(финансовых, народного
образования, прокуратуры), специально
предназначенных для определенной деятельности, функции государства
охватывают его деятельность в целом. Сказанное не умаляет значения
отдельных органов в осуществлении определенных функций государства,
поскольку иногда эти органы играют ведущую роль в решении основных
задач государства (например, ведущая роль вооруженных сил в
выполнении функции обороны страны от нападения извне). Таким
образом, функции государства необходимо отличать от функций его
отдельных органов.
Если функции государства отвечают основным, общественно значимым
направлениям его деятельности, которым подчинена работа всего
государственного аппарата и каждого из его органов, то далеко не всегда в
функциях отдельных государственных органов находит выражение
социальное назначение и сущность государства.
3. Функции государства носят комплексный, собирательный
характер. В них воплощается сосредоточение усилий государства на
решающих, жизненно важных направлениях его внутренней или внешней
деятельности.
8
4. Функции государства необходимо также отличать от видов
государственной деятельности, которые могут осуществляться либо
специально уполномоченными на то органами, либо структурными
подразделениями
различных
органов
государства.
Видами
государственной деятельности являются, например, расследование
уголовных дел, таможенный контроль.
5. Функции государства нельзя отождествлять с формами и методами
их реализации. Основными правовыми формами осуществления функций
современного государства являются правотворчество, исполнительно-
распорядительная и правоохранительная деятельность.
Государство в соответствии с теми задачами, которые стоят перед
ним на том или ином этапе развития, может использовать методы
убеждения, поощрения или принуждения в их различных сочетаниях.
Конкретная же функция государства представляет собой единство
содержания, форм и методов осуществления государственной власти,
неразрывно связанных с данным направлением деятельности государства.
Государственные органы классифицируются по порядку их создания
и характеру выполняемых ими задач. По указанным признакам государ-
ственные органы можно подразделить на три основные группы: пред-
ставительные
органы;
исполнительные
органы;
судебные
(правоохранительные) органы, в том числе органы конституционного
надзора, вооруженные силы и местное самоуправление.
Рассмотрим основные функции государственных органов.
Пост главы государства существует при всех формах правления. В
монархических государствах это наследственный монарх, в республиках -
президент. Глава государства обеспечивает конституционный порядок,
устойчивость и преемственность механизма власти, а также высшее
представительство в международных отношениях. Он воспринимается как
своеобразный символ государства и официальный представитель народа.
9
Президент
России
является
главой
государства, обладает
неприкосновенностью, наделен широкими полномочиями и исполняет
следующие основные функции: является гарантом Конституции РФ, прав и
свобод человека и гражданина; в установленном Конституцией РФ
порядке принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и
государственной
целостности,
обеспечивает
согласованное
функционирование и взаимодействие органов государственной власти; в
соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами определяет
основные направления внутренней и внешней политики государства;
представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных
отношениях.
Под руководством Президента РФ находятся все органы
исполнительной власти, вследствие чего его можно рассматривать не
только как главу государства, но и как главу исполнительной власти.
Органы представительной (законодательной) власти обладают
верховенством, поскольку именно они устанавливают правовые начала
государственной и общественной жизни, основные направления
внутренней и внешней политики страны, а, следовательно, определяет, в
конечном счёте, правовую организацию и формы деятельности
исполнительной и судебной властей.
Главенствующее положение органов законодательной власти в механизме
государства обуславливает высшую юридическую силу принимаемых ими
законов, придаёт общеобязательный характер нормам права, выраженным
в них. Однако верховенство их власти не носит абсолютного характера.
Пределы её действия ограничены принципами права, естественными
правами человека, идеями свободы и справедливости. Она находится под
контролем народа и специальных конституционных органов, с помощью
которых обеспечивается соответствие законов действующей конституции.
Органы государственного управления (исполнительной власти)- это
исполнительно-распорядительные
органы, ведущие
повседневную
10
оперативную работу по государственному управлению общественными
процессами в интересах общества или его части (политическими силами,
стоящими у власти).
Органы государственного управления предназначены, в первую очередь,
для исполнения законов, издаваемых органами государственной власти. Во
исполнение законов ей предоставлено право активных действий, а также
право принятия подзаконных нормативных актов. Это наиболее
разветвленные и многообразные органы.
«Силовые» органы, являющиеся частью исполнительной власти,
олицетворяют принудительную силу государства, а потому постоянно
находятся под пристальным вниманием со стороны политических сил и
общественности, стремящихся не допустить чрезмерного ограничения
свободы.
Экономические органы (министерства и ведомства) содействуют
свободной экономике и росту благосостояния, но не должны ограничивать
право частной собственности и свободу предпринимательства. В
социально-культурной сфере от органов исполнительной власти зависит
практическая реализация принципа социальной справедливости и
государственной поддержки культуры.
В зависимости от характера, объема и содержания полномочий, органы
государственного управления подразделяются на органы общей,
отраслевой и специальной (функциональной) компетенции. Органы общей
компетенции (например, советы министров) объединяют и направляют
работу
по
руководству
всеми
или
большинством
отраслей
государственного управления. Органы отраслевой и специальной
компетенции (министерства, различные государственные комитеты,
специальные ведомства) осуществляют руководство лишь отдельными
отраслями государственного управления.
Органы судебной власти занимают важное место в структуре
государственного аппарата, основной социальной функцией которых
11
является осуществление правосудия, разрешение возникших в обществе
споров и наказание лиц, совершивших противоправные поступки.
Кроме того, значительную роль в государственном механизме ряда
стран играет система органов прокуратуры. Прокуратура, не входя ни в
одну из трех ветвей власти, призвана осуществлять надзор за точным и
единообразным
исполнением
законов
органов
государственного
управления,
предприятиями,
учреждениями,
общественными
организациями, должностными лицами и гражданами.
Существование государства неразрывно связано с вооруженными
силами (армией). Они всегда играли заметную роль в решении внутренних
и внешних задач государства и сейчас являются важным элементом его
механизма, выполняя, прежде всего, оборонительную и защитные
функции. Их деятельность концентрируется на решении экономических,
социальных и правоохранительных задач своих стран, развитии
духовности, обеспечении экологической безопасности человека.
Местное
(муниципальное)
самоуправление
–
одна
из
демократических основ системы управления обществом и государством,
важнейший структурный элемент устройства власти в большинстве стран
мира. Основными функциями органов местного самоуправления являются:
обеспечение участия населения в решении местных дел; управление
муниципальной собственностью; обеспечение развития соответствующей
территории; охрана общественного порядка; защита интересов и прав
местного самоуправления, гарантированных Конституцией РФ.
2. КЛАССИФИКАЦИЯ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА
Классификация функций государства- это выделение основных
направлений деятельности государства, которое осуществляется по
следующим основаниям:
12
1) по сфере деятельности государства:
а) внутренние – функции, которые государство осуществляет на своей
территории с целью решения внутриполитических задач:
– функция охраны прав и свобод человека и гражданина;
– функция обеспечения правопорядка;
– экономическая функция;
– функция налогообложения;
– функция социальной защиты;
– экологическая функция;
– культурная функция.
б) внешние – функции, которые государство осуществляет за пределами
своей территории с целью решения внешнеполитических задач
государства:
– функция обороны страны;
– функция поддержания мирового порядка;
– функция сотрудничества с другими государствами и т. п.
2) по продолжительности осуществления:
а) постоянные – функции, которые государство осуществляет в течение
всего развития;
б) временные – функции, которые носят краткосрочный характер и
прекращают свое действие с решением определенной задачи.
3) по значимости и степени общности:
а) основные – функции, с помощью которых осуществляются наиболее
общие, важнейшие направления деятельности государства по выполнению
основных стратегических
задач и целей, поставленных перед
государством. Объект – общественные отношения, обладающие известным
сходством;
13
б) неосновные – функции, которые представляют собой составные части
основных функций и направлены на выполнение государством конкретных
задач. Объект – общественные отношения, которые возникают в строго
определенной области.
4) по сферам общественной жизни, которые являются объектами
государственного воздействия:
а) экономические;
б) политические;
в) социальные;
г) экологические;
д) фискальные (финансовый контроль).
5) по функциональному назначению:
а) охранительные;
б) регулятивные.
В классификации функций государства не следует выделять функции
государственных органов, о чем уже было сказано выше, которые
представляют собой реализацию компетенции, прав и обязанностей
отдельных органов и их должностных лиц в соответствии с занимаемым
ими местом в государственном механизме и политической системе
общества.
И как уже было сказано, что отличие функций государства от
функций государственных органов является то, что функции государства
отражают всю деятельность государства, а не отдельных направлений, их
осуществляют весь государственный механизм и входящие в него
государственные органы.
14
2.1. ВНУТРЕННИЕ И ВНЕШНИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
Остановимся немного подробнее на внутренних и внешних функциях
государства.
Основными внутренними функциями государства
являются:
экономическая, социальная, функция
финансового
контроля
и
налогооблажения,
охраны
правопорядка,
экологическая
(природоохранительную), духовная, политическая.
- Экономическая функция выражается в выработке и координации
государством стратегических направлений развития экономики страны в
наиболее оптимальном режиме.
Экономическая деятельность современного правового государства
имеет следующие направления:
1) государственное воздействие на экономическую жизнь общества в
целом, что выражается в формировании государством бюджета и контроле
за его расходованием; в составлении программ экономического развития в
масштабе страны; в финансировании программ промышленных и научных
исследований; в выдаче субсидий производителям материальных благ для
стимулирования производства.
2) экономическая деятельность государства выражается также в
непосредственном хозяйственном руководстве государственным сектором
экономики
- Социальная функция государства призвана обеспечить социальную
защищенность личности, нормальные условия жизни для всех членов
общества вне зависимости от их непосредственного участия в
производстве благ.
- Функция финансового контроля выражается в выявлении и учете
государством доходов производителей. По закону часть этих доходов в
виде налогов направляется в государственный бюджет для удовлетворения
15
социальных и других общегосударственных нужд. Государство
осуществляет контроль за правильностью расходование налогов.
Эффективный финансовый контроль позволяет государству накапливать
определенные средства с целью их дальнейшего использования в
интересах общества.
- Функция охраны правопорядка - это деятельность государства,
направленная на обеспечение точного и полного осуществления его
законодательных
предписаний
всеми
участниками
общественных
отношений.
- Природоохранительная (экологическая) функция - жизненно
важная деятельность любого современного государства, мирового
сообщества в целом. Наряду с высшими и местными органами
государственной власти контроль за точным и строгим соблюдением
природоохранительного законодательства осуществляют и органы
прокурорского надзора.
- Функция налогоблажения. Эту функцию можно отнести к
самостоятельной функции современного Российского государства. Данную
систему осуществляет целая система государственных органов (налоговые
инспекции).
- Духовная функция- государственная поддержка развития науки, ее
интеграция в рыночных условиях, финансирование фундаментальных
исследований.
- Политическая функция. Содержание данной функции составляют:
реализация волеизъявления народа в форме законодательства; обеспечение
государственного
суверенитета;
официальное
представительство
общества; защита конституционного строя. [1]
[1] Теория государства и права: учебник /А.С. Пиголкин, А.Н.
Головастикова, Ю.А. Дмитриев; под ред. А.С. Пиголкина, ЮД. Дмитриева.
2-е изд., перераб и доп.-М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2010.-744 с.,
стр.170-171.
16
Внешние функции государства представляют собой основные
направления его деятельности на международной арене. Они призваны
решать следующие внешние задачи государства: установление и
поддержание нормальных отношений с другими государствами,
обеспечение обороны страны от возможной внешней агрессии, содействие
обеспечению международного мира и интеграцию в мировую экономику.
- Взаимовыгодное сотрудничество с другими государствами - это
разнообразная деятельность государства, направленная на установление и
развитие равноправных экономических, политических, культурных и
других
отношений, гармонично
сочетающих
интересы
данного
государства с конкретными и общими интересами всех государств.
- Функция государства по обороне страны от внешнего нападения
составляет важное направление его деятельности. Функции обороны
страны
осуществляется
экономическими,
политическими,
дипломатическими и военными средствами. В мирное время-это
всесторонняя подготовка страны к отражению возможного нападения
извне. Значимость функции обороны базируется на принципе поддержания
достаточного уровня обороноспособности общества.
Понятие функции обороны страны многогранно, но выделяется пять
основных ее направлений: укрепление оборонной мощи страны,
повседневное
совершенствование
вооруженных
сил,
охрана
государственных границ, организация гражданской обороны, военное
обучение вооруженных сил.
- Функция содействия обеспечению международного мира. Эта
функция связана с деятельностью Российского государства по
предотвращению войны, разоружению, сокращению химического и
ядерного оружия, укреплению обязательного для всех режима
нераспространения оружия массового уничтожения.
- Функция интеграции в мировую экономику основывается на
признании взаимозависимости государств в современном мире.
17
3. ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА:
ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ, ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНАЯ И
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Процесс реализации функций государства предполагает различение
правовых и не правовых организационных форм, в рамках которых
осуществляются обозначенные функциями направления государственной
деятельности.
К правовым формам реализации функций государства относят
правотворческую,
правоприменительную
и
правоохранительную
деятельность.
Правотворческая деятельность - это деятельность, направленная на
подготовку, принятие и опубликование нормативно-правовых актов,
определяющих основные правила поведения в обществе, а также
закрепляющих процедуры реализации этих правил, разрешения спорных
ситуаций, возникающих вследствие их претворения в жизнь, применения
мер ответственности в отношении правонарушителей.
Правоприменительная
деятельность-
это
государственная
деятельность, выражающаяся в принятии мер по исполнению норм права.
Она состоит главным образом в издании властных индивидуальных актов,
таких, которые рассчитаны только на данный, индивидуальный случай.
Правоохранительная деятельность - это деятельность компетентных
государственных органов, общественных организаций, должностных лиц
по охране правопорядка, включающая в себя принятие мер по
предупреждению правонарушений, разрешению спорных ситуаций,
затрагивающих права и законные интересы физических и юридических
лиц, реализации мер юридической ответственности.
Не правовые (организационные) формы охватывают большой объем
организационно-подготовительной работы в процессе осуществления
функций государства. Вместе с тем мероприятия организационного
18
характера непосредственно не связаны с юридически значимыми
действиями, влекущими за собой правовые последствия.
К не правовым формам реализации функций государства относят:
Организационно- регламентирующую деятельность- деятельность
соответствующих органов, связанную с организацией функционирования
органов государства (подготовка документов, кадры).
Организационно-хозяйственную, которая
раскрывается
через
хозяйственную и оперативно-техническускую деятельность (отчеты,
статистика).
Организационно-идеологическую, которая представляет собой
воспитательную
деятельность, которая
включает
формирование
общественного мнения, обучения, разъяснение существующих норм и
правил.
4. МЕТОДЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА:
ИМПЕРАТИВНЫЕ И ДИСПОЗИТИВНЫЕ
Реализация функций государства в форме правотворческой,
исполнительно-распорядительной и правоохранительной деятельности
предполагает использование различных методов.
Под методами реализации государственных функций следует
понимать совокупность приемов и способов, при помощи которых
осуществляются соответствующие виды государственной деятельности.
Методы
осуществления
функций
государства
достаточно
многообразны. Представляется возможным объединить все имеющиеся
методы в две группы: императивные и диспозитивные.
Методы императивного характера предполагают издание и
обеспечение при помощи средств принуждения государственно-властных
предписаний, устанавливающих максимально конкретные правила
19
поведения. Выполнение этих правил должно осуществляться в четком
соответствии с содержащимися в них установками. Субъекты, на которых
оказывается воздействие при помощи императивных методов, участвуют в
реализации функций государства, руководствуясь принципом: «Разрешено
делать то, что разрешено законом».
К примеру, лица, участвующие в реализации правоохранительной
функции, обязаны осуществлять свои полномочия в четком соответствии с
законом, в рамках установленных законом процедур и с соблюдением
определенных законом сроков.
Методы, диспозитивного характера связаны с определением общих
границ, «очерчивающих» область
дозволенного
поведения
и
определяющих сферу, в рамках которой субъекты самостоятельно
(используя договорную форму) вырабатывают правила взаимного общения
в процессе реализации той или иной функции государства.
Основным принципом применительно к диспозитивным методам
управления является: «Разрешено делать все, что не запрещено законом».
Наиболее широкое применение диспозитивные методы получили в ходе
осуществления экономической функции, когда государство, закрепив на
законодательном уровне наиболее значимые правила, с которыми
связывается обеспечение законности экономической деятельности
хозяйствующих субъектов, вместе с тем не препятствует их
инициативному поведению в данной области.
Необходимо также охарактеризовать основные методы осуществления
функций государства.
Метод убеждения. Этот метод используется для убеждения граждан в
справедливости требований государства, выраженных в законах, и
добровольного их выполнения. Для достижения этой цели государство
должно вести открытый диалог с обществом, разъясняя какие задачи и
проблемы стоят перед ним, и какими путями предполагается их решить;
разъясняя необходимость принятия тех или иных законов, и обеспечивая
20
возможность участия граждан в обсуждении и реальном влиянии на их
принятие.
Метод принуждения. Данный метод действует посредством
пресечения, предупреждения и ответственности за нарушение норм права.
Здесь необходимо отметить, что юридическая ответственность, как метод
принуждения, наступает только в рамках, предусмотренных законом. Это
значит, что
государство, принуждая
исполнять
законодательно
закрепленные нормы, само должно руководствоваться Законом - именно
этот принцип лежит в основе идеи правового государства.
Метод стимулирования. Это метод побуждения к действию.
Стимулы могут быть как материальными, так и моральными.
21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, функции государства -это цельная, взаимосвязанная
деятельность всей системы государственных органов, направленная на
гармоничное экономическое, социальное и духовное развитие общества,
при непременном взаимодействии и сотрудничестве с другими
государствами.
Функции могут изменяться в зависимости от того, на каком уровне
находится развитие государства.
Взаимное равноправное партнерство государств, их совместные
усилия по разрешению общих проблем, стоящих перед человечеством,
создают необходимые условия для нормальной жизнедеятельности
отдельных индивидов, различных государственных и общественных
объединений и мирового сообщества в целом.
Государственно-организованное общество в современных условиях
может прогрессивно развиваться лишь при координации функциональной
деятельности образующих его государств.
На мой взгляд, я попыталась кратко назвать признаки функций
государства, рассмотреть
их
классификацию. Более
подробно
остановилась на внутренних и внешних функциях государства. Уделила
внимание правовым формам и методам реализации функций государства.
Считаю, что постаралась сделать данную контрольную работу
максимально понятной, читаемой и воспринимаемой.
22
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Григонис Э.П. Теория государства и права: Курс лекций. СПб.,
2002.- 488 с.
2. Поляков А.В. Общая теория права. Курс лекций. СПб.:
Издательство «Юридический центр Пресс», 2001.- 642 с.
3. Пиголкин А.С., Головастикова А.Н., Дмитриев Ю.А. Теория
государства и права: учебник / под ред. А.С. Пиголкина, ЮД. Дмитриева.
2-е изд., перераб и доп.-М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2010.-744 с.
4. Четвертин В.А. Введение в курс общей теории права и
государства. М.: 2003.- 204 с.
5. Шершеневич Г.Ф. История философии права. СПб., 2001.- 526 с.
Информация о работе Функции государства