Формы государственного устройства

Содержание 

1. Введение...............................................................................................................3

2. Понятие и формы государства...........................................................................4

3. Форма  государственного устройства................................................................8

4.Заключение..........................................................................................................13

5. Список использованной литературы...............................................................14 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

Территория,  население,  власть  представляют   собой   содержательные

характеристики  любого государства. Однако они весьма существенно  отличаются друг от друга  по особенностям своей внутренней организации,  что  выражается в понятии "форма государства". В этой работе показано , в каких конкретных формах существует и функционирует  эта   особая   политическая, структурная,   территориальная организация общества, как  государство.      Еще со  времен  Платона,  Аристотеля  теоретическая  политико-правовая мысль пыталась нащупать  причины,  которые  определили  ту  или  иную  форму правления. Но если во  времена  таких  мыслителей  как  Аристотель  изучение сводилось главным образом к описанию разнообразных форм правления, то уже  в ХХ  в.  в  рамках  марксисткой  теории  политико-правовая   мысль   пыталась определить форму правления в ее связи с типом  государства  (рассматриваемом формационно), классовой структурой, экономическим базисом общества.    Все это  имеет  большой  познавательный  и  практический  смысл.  Ведь научная классификация тех или  иных  реальных  устройств  государства,  как, впрочем, и других политико-правовых институтов – это  не  просто  игра  ума, произвольно  упорядочивающего  невероятное  множество  самых   разнообразных форм, а познание исторически существовавших  государств,  их  теоретического обобщение, т.е. проникновение в закономерные, равно как и случайные  начала, лежащие в основе политико-правового  мироустройства.  Все  это  поможет  нам усвоить  комплекс   общих   знаний   о   государственно-правовых   явлениях, отражающих особые свойства государства и права. 
 
 
 
 

Понятие и формы государства.

      Типология государств  тесно   связана  с  понятием  формы государства.

Особенности каждого конкретного типа государства  устанавливаются  на  основе анализа   его    организационного    устройства,    методов    осуществления государственной  власти.  Своеобразие  конкретной  формы  государства  любого исторического  периода  определяется,  прежде   всего,   степенью   зрелости общественной государственной жизни, задачами и целями, которые ставит  перед собой государство. Категория формы государства  непосредственно  зависит  от его содержания и определяется им. Республиканская форма правления¹ возникла в древности, но наибольшее распространение она получила в периоды Новой и Новейшей истории. В 1991 г. в мире было 127 республик, но после распада СССР и Югославии их общее число превысило 140. При республиканском строе законодательная власть обычно принадлежит парламенту, а исполнительная — правительству. При этом различают т. н. президентскую республику, где президент возглавляет правительство и наделен очень большими полномочиями (США, ряд стран Латинской Америки), и парламентскую республику, где роль президента меньше, а правительство возглавляет премьер-министр (ФРГ, Италия, Индия и др.). Монархическая форма правления возникла в давние времена в условиях рабовладельческого общества. При феодализме эта форма правления стала основной. В более поздние времена сохранились лишь традиционные, в большинстве формальные черты монархического правления. В настоящее время на политической карте мира имеется 30 монархий. При этом нет ни одной в Америке, 14 находятся в Азии, 12 — в Европе, 3 — в Африке и одна — в Океании. Среди них есть империя, королевства, княжества, герцогство, султанаты, эмираты и папское государство Ватикан. Подавляющее большинство существующих ныне в мире монархий — конституционные. Реальная законодательная власть в них принадлежит парламенту, а исполнительная— правительству (Великобритания, Норвегия, Швеция и др.). Наряду с конституционными сохранилось еще несколько абсолютных монархий. В этих государствах правительство или другие органы власти ответственны лишь перед монархом как главой государства, а парламент в ряде случаев вообще отсутствует или является лишь совещательным органом (Объединенные Арабские Эмираты, Оман, Кувейт и др.). К абсолютным монархиям относятся и так называемые теократические монархии. Кроме Ватикана, это еще Саудовская Аравия и Бруней (глава светской и духовной власти в них — одно лицо). Обычно власть монарха пожизненна и передается по наследству, но, например, в Малайзии и ОАЭ монархов избирают на пятилетний срок.

Форма государственного устройства отражает административно-территориальное устройство государств, национально-этнический (в некоторых случаях также конфессиональный) состав населения. Различают две главные формы административно-территориального устройства — унитарную и федеративную.

Унитарное государство² — это цельное государственное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственного суверенитета не обладают. В унитарном государстве обычно существует единая законодательная и исполнительная власть, единая система государственных органов, единая конституция. Таких государств в мире — подавляющее большинство.

Федерация—  форма устройства, при которой  несколько государственных образований, юридически обладающих определенной политической самостоятельностью, образуют одно союзное государство. Характерными признаками федерации, отличающими ее от унитарного государства, являются следующие: территория федерации состоит из территорий ее отдельных субъектов (например, штатов — в Австралии, Бразилии, Мексике, Венесуэле, Индии, США; кантонов — в Швейцарии; земель— в ФРГ и Австрии; республик, а также других административных образований — в России); субъекты федерации обычно наделяются правом принятия собственных конституций; компетенция между федерацией и ее субъектами разграничивается союзной конституцией; каждый субъект федерации имеет свою правовую и судебную системы. Специфику формы государства определяет также характер взаимоотношений государства и его органов с негосударственными организациями (партиями, профсоюзами, общественными движениями, церковью и другими организациями). В связи с вышеизложенным, можно отметить, что форма государства - это сложное общественное явление, характеризующее отношения между обществом и государством в процессе управления, представляющее способ организации политической власти. В различных странах государственные формы имеют свои особенности, характерные признаки, которые по мере общественного развития наполняются новым содержанием, обогащаясь во взаимосвязи и взаимодействий. Вместе с тем форма существующих государств, особенно современных, имеет общие признаки, рассматривающиеся во взаимосвязи три элементов: форма правления, форма государственного устройства и форма государственного режима.

Страны  мира по формам правления:³

Синий — президентские республики, полное руководство исполнительной властью  президентом, президент является главой правительства

Зелёный — президентские республики, но исполнительная власть президента зависит от парламента

Жёлтый  — смешанные республики (полу-президентские, парламентско-президентские, президентско-парламентские) — правительство подотчётно парламенту и президенту, парламент влияет на выбор главы правительства президентом

Оранжевый — парламентские республики, парламент  формирует правительство

Красный — парламентарные конституционные  монархии, парламент формирует правительство, а монарх не обладает реальной властью

Лиловый — конституционные монархии, в  которых монарх обладает реальной властью, часто (но не всегда) при слабом парламенте

Фиолетовый  — абсолютные монархии

Коричневый  — республики, в которых ведущая  роль одной партии закреплена конституцией

Светло-коричневый — государства, где не существует основного закона по правительству

Серый — государства, не подходящие ни к  одному из выше приведённых определений 
 
 
 
 
 

Форма государственного устройства.⁴

      Форма государственного устройства – это национальное и  административно-территориальное   строение   государства,   которое раскрывает    характер взаимоотношений между составными частями его, между центральными и  местными органами и государственной властью. Организация государства  рассматривается с точки зрения  распределения  государственной  власти  и  государственного суверенитета в центре и на местах, их разделения  между  составными  частями государства.

Форма государственного устройства показывает:

- из  каких частей состоит внутренняя  структура государства;

 - каково правовое положение этих частей и каковы  взаимоотношения  их

   органов;

-  как   строятся  взаимоотношения  между   центральными   и   местными

   государственными органами;

 - в какой государственной форме выражаются  каждой нации,

   проживающей на территории данного государства;

 По  форме государственного устройства все государства можно подразделить на три основные группы: унитарные, федеративные, конфедеративные.

Унитарное государство –  это  единое  цельное  государственное

образование, состоящее из  административно-территориальных  единиц,

которые  подчиняются центральным органам власти и  признаками  государственного  суверенитета  не обладают.  Все  административно-территориальные  единицы  имеют   одинаковый юридический статус и равное положение по отношению  к  центральным  органам, не могут  обладать  какой-либо  политической  самостоятельностью,  однако  в области  хозяйственной,  социально-культурной  их  полномочия   могут   быть достаточно  широкими,  позволяющими  осуществлять  управление  территорией, учитывая при этом ее особенности. Унитарное государство характеризуется следующими признаками:

- унитарное  устройство предполагает единые, общие  для  всей  страны  высшие представительные, исполнительные и  судебные  органы,  которые  осуществляют верховное руководство соответствующими местными органами;

-  действует   одна  конституция,  единая  система   законодательства,   одно

гражданство.  В  нем  функционирует  единая  денежная  реформа,   проводится обязательная для всех общая налоговая и кредитная политика;

- составные  части унитарного  государства  (области,  департаменты,  округа)

государственным суверенитетом не обладают. Не  имеют  своих  законодательных органов, самостоятельных воинских формирований,  внешнеполитических  органов и других атрибутов государственной власти. В то же время местные органы  в унитарном  государстве  обладают  известной,   а   иногда   и   значительной самостоятельностью. По степени их зависимости от центральных органов  унитарное  государственное устройство    может    быть    централизованным    и     децентрализованным.

Централизованное   государство   –   когда   во   главе   местных    органов

государственной  власти  стоят  назначенные  из  центра  чиновники,  которым подчинены местные органы  самоуправления.  В  децентрализованных  –  местные органы   государственной   власти   избираются   населением   и   пользуются значительной самостоятельностью в решении вопросов местной жизни.