Актуальные проблемы теории государства и права

3. Юридическая  регламентация правомерного поведения  предполагает не только установление  прав одного лица (коллектива), но  и закрепление корреспондирующих  им обязанностей других. Тем самым  она оказывается эффективным  средством регуляции взаимодействия  людей.

С точки  зрения поведения человека есть процесс, развертывающийся как в пространстве, так и во времени и включает не только сами внешние поступки, изменяющие внешнюю среду, но и предшествующие им психические явления и процессы. Таким образом, раскрывается не только динамика, но и генезис поведения.

1. Основные  этапы. Всякое поведение человека  есть форма взаимодействия личности  в социальной среде, мы можем  выделить следующие этапы, или  звенья, такого взаимодействия:

а) формирование личности с определенной социальной ориентацией;

б) формирование у субъекта конкретной мотивации, связанной  с

совершением правомерного поступка;

в) планирование поступка и принятие решений, включая  совершение

действий  и наступление последствий.

2. Формирование  личности. Это сложный процесс  взаимодействия личности и социальной  среды. Личность человека, выступающая  в единстве ее социальных, нравственных  и психологических свойств и  признаков формируется в процессе  всей жизни и деятельности  человека.

3. Мотивация.  Этап мотивации правомерного  поведения заключается в том,  что на основе потребностей  и интересов субъекта, его планов  и представлений формируется  намерение совершить поступок, который  имеет правомерный характер. Основой  мотивации являются потребности  и интересы.

4. Виды  мотивов. Бывают следующие общественные  и личностные мотивы поведения:

а) идейная  убежденность в общественной пользе поступка;

б) долг перед обществом, правовая обязанность;

в) профессиональное чувство ответственности;

г) практическая полезность поступка для других;

д) стереотип, привычное поведение;

е) конформизм, подчинение большинству;

ж) боязнь юридической и моральной ответственности;

з) личная польза от совершенного поступка;

и) эгоистические  интересы;

к) негативные мотивы, реализованные правомерными средствами.

Структура принятия решения правомерного поведения  включает два компонента: во-первых, постановку цели, на достижение которой  будет направлен будущий поступок, во-вторых, принятие ряда решений.

1. Постановка  цели. Субъект, совершающий правомерное  поведение, обычно преследует  позитивную цель, которая может  иметь как общий, так и личный  характер. Эта цель затем реализуется  посредством наступления физических, социальных и правовых результатов.

2. Принятие  решений. Регистрация брака, заключение  трудовых соглашений, обращение  в суд или другой государственный  орган для защиты своих интересов,  несомненно требует разработки определенных планов поведения, а также принятия ряда решений.

3. Ценностные  ориентации. Жизненная установка,  в основной своей направленности  совпадающая с системой общественных  интересов и ценностей, всегда  может быть реализована мирным  путем.

4. Отношение  к правовой норме.

5. Исполнение  решений.

6. Генезис  поведения коллектива. Существенные  особенности имеет генезис коллективного  поведения.

Выделение элементов структуры правомерного поведения позволяет дать всестороннюю характеристику тому или иному акту правомерного поведения. С точки  зрения объективной стороны, всякое правомерное поведение социально  приемлемо с точки зрения субъективной стороны далеко не всякое правомерное  поведение может получить положительную  оценку. Правомерное поведение, основанное на корыстных мотивах или совершенное  под страхом государственного принуждения, не может получить положительной  социальной оценки, прежде всего с  позиции нравственности. Анализ объекта  и объективной стороны правомерного поведения позволит найти черты, отличающие это поведение от правонарушения. Субъективная сторона правомерного поведения содержит несколько психологических характеристик работы сознания в плане обеспечения правомерного поведения. Прежде всего, это правомерное поведение может быть различно по характеру мотивации. При правомерном поведении можно сформулировать следующий принцип: незнание человеком закона не препятствует признанию его поведения правомерным. В субъективной стороне правомерного поведения входят характер и степень осознания человеком своих действий и их последствий. Поведение человека в сфере правовой настройки всегда в большей или меньшей степени осознано. Право есть продукт воли и сознания человека, и реализации правовых предписаний невозможно помимо воли и сознания субъектов права. Но связь сознания и поведения человека в правовых отношениях многообразна, сложна и противоречива. В ряде случаев она опосредованная различными психологическими явлениями. Идеальным должно считаться положение, при котором человек осознает поведение в сфере правового регулирования, как юридически значимое, предвидит и желает наступления юридических последствий. Поведение человека признается правомерным и тогда, когда он совершая какие-либо действия, не ставит юридический целей, не предвидит юридических последствий. ?

Правомерное поведение можно, во-первых, представить  в качестве процесса, в котором  превращение происходит под непосредственным воздействием права и, во всяком случае, в полном согласии с ним, во-вторых охарактеризовать как конечный результат, и тогда правомерное поведение предстанет в качестве суммы вербальных или реальных поступков, соответствующих требованиям правовых норм. Вместе с тем выявление закономерностей в правомерном поведении побуждает избирать в качестве объекта исследования наиболее значимое для юридической науки явление-превращение внутреннего мира людей во внешние деятельные акты под воздействием побудительных факторов. Закономерность правомерного поведения – это объективное развитие связи между правом, внутренним состоянием адресата норм, его внешними поступками и иными факторами, воздействующими на превращение субъективного состояния в правомерные действия. Она устойчиво и существенно обуславливает количественное и качественное соответствие содержания и направленности поведенческого акта требованиями правовых норм. Противоположное явление наблюдается в области правонарушений, где формально между теме же явлениями и факторами правового поведения соответствующие связи развиваются совершенно иначе. Правомерные мотивы поведения формируются активнее и в более полном объеме, если предшествующий правовой опыт и усвоенные в соответствии с ними взгляды имеют позитивную направленность. И наоборот, опыт не способствует правомерному сознанию и поведению. Чем беднее общественная направленность личности, тем вероятнее отклонение ее целей и идеалов от тех, которые поддерживаются в законодательстве.

Правомерное поведение, представляющее наиболее распространенную форму человеческого поведения, весьма разнообразно. Его можно классифицировать по самым разным основаниям: по сферам общественных отношений, по отраслям права, по субъектам, по характеру связи  и механизмом правового регулирования  и другие.

И в  заключение о социальной природе  противоправного поведения. Главное  в этом поведении - то, что оно  противоречит существующим общественным отношениям, причиняет или способно причинять вред правам и интересам  граждан, коллективов и общества в целом, препятствует поступательному  развитию общества. Правонарушения различают  по своей направленности, по вероятности  наступления вредных последствий  и их тяжести, по характеру вызвавших  их мотивов, по целям правонарушений и т.д. Несмотря на все эти различия, правонарушения составляют одну группу явлений в социальном и правовом отношениях, так как обладают единой сущностью и сходными юридическими признаками.

Отечественная наука изучает правовые явления  в социально-историческом аспекте, подчеркивая, что преступность - это  относительно массовое, исторически  изменчивое, социальное имеющее уголовно-правовой характер явление классового общества, слагающееся из всей совокупности преступлений, совершаемых в соответствующем  государстве в определенный период времени. В своей принципиальной основе это положение относится  и к другим видам правонарушений.

В отличие  от правомерных действий, которые  могут быть прямо предусмотрены  нормами права, а могут и вытекать в общей форме из "духа закона", противоправные действия должны быть четко сформулированы действующими правовыми нормами. С этой точки  зрения правонарушения можно говорить лишь в рамках и с полиции закона, определяющего понятие и признаки гражданского, административного или  иного правонарушения, а нередко  и устанавливающего точный перечень противоправных деяний. Такого рода "формализм" противоправности обеспечивает ясность  и единство требований, предъявляемых  ко всем гражданам и организациям.

Общее понятие состава административного  проступка имеет весьма важное теоретическое  и практическое значение в юрисдикционной деятельности органов внутренних дел. Оно является необходимой ступенью в процессе познания конкретных составов административных проступков, теоретической основой для раскрытия их содержания и правильного применения на практике законодательства об административных правонарушениях. 

Литература. 

1.В.А.  Печеницын, Состав административного проступка и его значение в юрисдикционной деятельности органов внутренних дел,Хабаровск,1988.

2. Кудрявцев  В.Н., Закон, поступок, ответственность,  М., 1984г.,

3. Малеин  Н.С., Правонарушение: понятие, причины,  ответственность, М., Юр.литература, 1985г.

5. Кудрявцев  В. Н., Причины правонарушения, М., 1976.

6. . Кудрявцев  В. Н., Правовое поведение: норма  и патология, М., 1983г., с92-159.

7. Лазарев  В.В., Выявление закономерностей  правомерного поведения //Советское  государство и право, 1983г., №11, с19-25.

8.Оксамытный  В.В., Правомерное поведение личности, Киев,1985г., с7-34.

9. Русинов  Р.К., Сознание и правомерное поведение  личности // Советское государство  и право, 1983г., №5, с3-10.

10. Кузнецов  Н.Ф., Преступление и преступность, М.,1969г., с17.