Теория поляризованного развития и концепция центров роста и концепция центров роста

Теория  поляризованного развития и концепция  центров роста и концепция  центров роста

<…>  Большинство буржуазных регионалистов  сходятся на том, что с экономической  точки зрения полюс роста включает  три основных элемента: 1) ведущую  отрасль, обладающую высокой способностью  к нововведениям; 2) серию отраслей  местного и районного значения, связанную с ней систему отношений  типа «затраты – выпуск». Эти  отношения и служат средством  передачи ведущего эффекта на  все хозяйство; 3) пространственный  сгусток производительных сил,  обеспечивающий предприятием получение  «внешней» агломерационной экономии. В результате возникает источник, в идеале способный оказывать  весьма сильное воздействие на  окружающую среду…

 

…

В связи с внедрением концепции  поляризованного роста были сделаны  попытки согласовать городскую  иерархию с динамическими характеристиками города.:

Центральные места – мелкие и средние по размерам «классические» города, специализированные на отраслях третичного сектора и  обслуживающие окружающую сельскую местность.

Полюсы  роста – промышленные города с  диверсифицированной структурой хозяйства, как правило, среднего размера. Для  них характерны высокие темпы  роста, так как они располагают  предприятиями новых отраслей промышленности. Их рост, однако, нельзя считать автономным, так как он генерируется за счёт внешних влияний.

 

Внедрение концепции центра роста в практику региональной политики имело место  в конце 50-х гг. ХХ в… С самого начала поляризованный рост ассоциировался с возможностями повышения эффективности  региональной политики, и прежде всего  политики развития отсталых районов. Развитие районов за счёт внутрирайонной концентрации, первоочередного стимулирования наиболее важных и перспективных центров  на их территории – вот как характеризовалась  в то время сущность данной концепции. При этом констатировались преимущества пространственной концентрации капиталовложений, прежде всего в инфраструктуру, так  как это позволяет быстро добиться создания внушительных масштабов «внешней»  экономии, за счёт которой в немногие привилегированные центры отсталых районов автоматически двинулись  бы частные инвестиции. В такой  трактовке чувствуется ещё стремление найти какой-то компромисс с концепцией «сильного толчка», основанной на теории сбалансированного роста и акцентирующий  первоочередные инвестиции в инфраструктуру.

Постепенно  данная трактовка сущности рассматриваемой  концепции уступила место более  глубокому пониманию. В частности, на первый план был выдвинут отраслевой аспект развития. Рассматривая внедрение пропульсивных отраслей как средство оживления экономики городов и районов, теоретики региональной политики стали первостепенное внимание уделять вопросам выбора отраслей и задачам «вживания» их в прежнюю структуру хозяйства.

 

 

Теория   поляризованного   развития  обосновывает закономерности территориальной концентрации населения  и  хозяйства в определенных узловых элементах, способных оказывать воздействие на окружающие районы  и  стимулировать их  развитие . Для современной трактовки процессов поляризации пространственных структур характерен акцент на инновационную функцию полюсов или  центров   роста  разного порядка.  

Концепция полюсов роста активно  разрабатывалась французскими учеными  Ф. Перру и его учеником

Ж. Бурвилем. Общая теория Перру основывается на трех концепциях: доминирующей экономики,

гармонизированного роста, всеобщей экономики. Отправной пункт теории Перру - «эффект

доминирования», состоящий в изменении сущности и форм отношений между экономическими

единицами. Этот эффект приводит к «поляризации производства» вокруг отрасли («полюса роста»), где

экономические единицы ведут  себя как части единого целого («макроединицы»). В итоге стихийная

«агрессивная» конкуренция исчезает, а совокупная эффективность действий партнеров возрастает.

 

 

 

Економічні науки

 

 

 

95

 

 

Широкое распространение  получили два термина: полюс роста и центр роста. Этим как бы

разграничивается функциональная и географическая часть. Под полюсом роста понимается набор

отраслей, а под центром роста - географическая интерпретация полюса, т.е. конкретный центр, город.

различные ученые с разных точек  зрения разрабатывали

теорию полюсов роста, но их идеи имели общее основание. В основе концепции полюсов роста лежит

представление о ведущей  роли отраслевой структуры экономики  и, в первую очередь, лидирующих

отраслей. Те центры экономического пространства, где размещаются предприятия лидирующих

отраслей, становятся полюсами притяжения факторов производства, поскольку обеспечивают наиболее

эффективное их использование.

Теоретически «полюс роста» - это потенциальный пункт развития слабо поляризованного района.

Практически же выбирается пункт, наиболее благоприятный с точки зрения ресурсов и географического

положения; в дальнейшем «полюс роста», будучи оснащен инфраструктурными сооружениями и

производственными предприятиями, превращается в «центр развития». Следует выделить два основных

типа таких «центров развития». К первому относятся центры, призванные инициировать миграцию

капиталовложения от единственного  промышленного узла. Таких

центров, как правило, немного - от одного до трех. Второй тип объединяет многочисленные мелкие

центры, создаваемые в аграрных отсталых районах с целью их будущей индустриализации и ускорения

экономического развития.

Согласно 

концепции 

поляризованного 

роста, 

импульсы, 

формирующие 

производственно-

территориальную структуру, исходят от полюсов развития, представляющих собой центры концентрации

производства. Сила воздействия полюсов зависит от того, что они собой представляют и какого рода

импульсы от них исходят: развитие производственных связей (техническая поляризация), расширение

рыночных связей (монетарная поляризация), социальное притяжение (психологическая поляризация).

Все три формы воздействия  центра на окружающую среду взаимосвязаны, однако практически их

соотношение неодинаково  для разных полюсов и даже для  одного центра на разных этапах его  развития.

Таким образом, рассмотрев понятия «пропульсивная отрасль» и «полюс роста», приводимые в научной

литературе различными авторами, можно считать, что полюса роста - территории, в которых

концентрируются отрасли  промышленности и находятся пропульсивные  отрасли, причем главное

свойство полюсов роста  заключается в том, чтобы способствовать развитию различных элементов

экономики.