Роль Сибири и Дальнего Востока в экономике России

В Сибирском регионе находится  огромное количество рек и озер. К крупным рекам Сибири относятся  Енисей, Ангара, Лена, Колыма, Обь, Иртыш. Здесь реки являются транспортной системой, связывающей огромные территории севера и юга региона. Настоящей жемчужиной Сибирского региона по праву считается  самое глубокое в мире озеро Байкал с необыкновенно прозрачной и  чистой водой, привлекающее множество  туристов. Глобальные запасы пресной  воды считаются настоящим сокровищем во всем мире, которое необходимо защищать и ценить.

Сибирский регион имеет очень  важное экономическое значение для  России, так как именно здесь сосредоточена  основная часть всех запасов полезных ископаемых, а также большие объемы лесных и водных ресурсов. В частности  в Западной Сибири находятся плодородные  земли для сельского хозяйства, крупнейшие в стране нефтегазоносные  провинции, металлургические и химические промышленные центры. Восточная Сибирь богата лесом, каменным и бурым углем, железными и медно-никелевыми рудами, полиметаллами и бокситами. Также  в Восточной Сибири расположены крупные месторождения золота, алмазов и нерудных ископаемых, таких как слюда, графит, соль и исландский шпат.

3.1 Направления  и темпы развития производительных  сил Сибири

В специфических условиях Сибири решение задачи форсированного развития производительных сил должно опираться на применение новейших достижений науки и техники.

Определяя задачи на будущее, видимо, основной упор при размещении производительных сил нужно делать на создании в восточных районах  территориально-производительных комплексов, где ведущая роль принадлежала бы не добывающим отраслям, как сейчас, а главным образом энергоёмким  производствам: цветной и чёрной металлургии, нефтехимической промышленности, предприятиям по выпуску волокон, минеральных удобрений[2].

В новых промышленных комплексах необходимо предусмотреть ускоренное развитие производств по глубокой механической и химической переработке древесины. Новые лесопромышленные комплексы  должны иметь более сложную и  развитую технологию, чем нынешние предприятия. Восточные территории могут достаточно полно удовлетворять  потребности АТР в основных видах  лесопродукции, особенно в целлюлозе и картоне. Причём лесопродукция должна быть изготовлена на месте: вывозить полуфабрикаты экономически нецелесообразно.

Формирование нового промышленного  комплекса наряду с транспортным обеспечением предполагает строительство  промышленных и гражданских объектов, а также развитие инфраструктуры. Поэтому инвестиционная программа, осуществляемая в Сибири, требует  ускоренного, опережающего развития всего  строительного комплекса и, кроме  того, совершенствования организации  строительства применительно к  местным условиям и с учётом достижений научно-технического прогресса.

[2]В.И.Видяпин  «Региональная экономика» 2007;

Но для того, чтобы способствовать выходу Сибири на мировой рынок необходимо осуществление внутренней социально-экономической  программы, основными положениями  которой являются:

• Ускоренное повышение благосостояния трудящихся, обеспечение им более высокого жизненного уровня;
• Развитие местной продовольственной базы;
• Ускоренное развитие непроизводственной сферы (жилищное строительство);
• Совершенствование заработной платы.

Наиболее перспективными направлениями в экономике Сибири, скорее всего, будут являться следующие:

• Расширение специализации экономики Сибири за счёт создания новых отраслей общероссийского значение;
• Усиление геологоразведочных и поисковых работ, связанных главным образом с добычей нефти, угля, руд чёрных и цветных металлов;
• Укрепление взаимовыгодные направления в торговле со странами Тихоокеанского региона;
• Более полные, качественные уровень, масштаб и степень обработки сырья (древесины, нефти, руд металлов и т.д.);
• Развитие машиностроительных производств, ориентированных главным образом на выпуск техники;
• Усиленное развитие отраслей строительной индустрии и усиление материально - технической базы строительства;
• Укрепление транспортной сети, создание новых и повышение пропускной способности действующих транспортных коммуникаций;
• Расширение сельского производства;
• Обеспечение высокого уровня жизни населения;
• Развитие существующих и формирование новых территориально-производительных комплексов.

3.2 Особенности и факторы размещения рыночных отраслей хозяйства Сибири

Основой формирования хозяйства  Сибирского федерального округа является топливно-энергетический комплекс, ему  принадлежит важнейшая районообразующая роль. Отраслью рыночной специализации  является угольная промышленность. В Кузнецком и Горловском бассейнах ведется разработка энергетических и коксующихся углей. По масштабам добычи Кузнецкий бассейн является ведущим в стране. Отсюда уголь поставляется в Европейскую часть страны, идет на экспорт. Для производства электроэнергии также используются угли Канско-Ачинского бассейна, на базе которых формируется Канско-Ачинский территориально-производственный комплекс. Благодаря высокой концентрации запасов и удобным для разработки открытым способом условиям залегания здесь построены крупнейшие угольные разрезы: Назаровский, Ирша-Бородинский и Березовский. В будущем возможно значительное увеличение мощности Березовского разреза и строительство крупного нового разреза Бородинский-2. Бассейн имеет отличные технико-экономические показатели добычи угля: здесь самая низкая себестоимость и самая высокая производительность труда в отрасли. На углях Канско-Ачинского бассейна работают одна из крупнейших в стране Назаровская ГРЭС, Березовская ГРЭС-1. Дальнейшая концентрация таких крупных теплоэлектростанций на небольшой территории может иметь серьезные экологические последствия. Поэтому разрабатываются новые энерготехнологические методы использования углей Канско-Ачинского бассейна. Прежде всего это обогащение углей, позволяющее транспортировать высококалорийное топливо в другие регионы страны: в Забайкалье, на восток Западной Сибири, на Северный Кавказ и в Поволжье. Ставится задача разработки и внедрения новой технологии получения жидкого синтетического топлива из углей бассейна.

Отраслью рыночной специализации  в районе является гидроэнергетика. Гидроэлектростанции Ангаро-Енисейского каскада -- Братская (4,5 млн. кВт), Усть Илимская (4,3 млн. кВт) - Красноярская (6 млн. кВт), Саяно-Шушенская (6,4 млн. кВт) относятся к крупнейшим в стране и мире. Строится Богучанская ГЭС, спроектирована Среднеенисейская ГЭС. Гидроэнергетические мощности в Восточной Сибири намного превышают теплоэнергетические, что делает энергосистему нестабильной в маловодные годы. В западносибирской части СФО резко преобладает тепловая энергетика, использующая угольные ресурсы и природный газ Обь-Иртышья.

Черная металлургия имеет  также общероссийское значение.

Здесь работают крупнейшие в России Западно-Сибирский и  Кузнецкий металлургические комбинаты, выпускающие чугун, сталь и прокат. Западно- Сибирский завод является монополистом в производстве железнодорожных рельсов. Металлургия неполного цикла представлена Гурьевским передельным и Новосибирским листопрокатным заводами, в Восточной Сибири - передельными заводами в Красноярске и Петровск-Забайкальском, выплавкой стали на машиностроительных заводах.

В Сибирском федеральном  округе развита цветная металлургия. Разрабатываются богатейшие запасы медно-никелевых, свинцово-цинковых, вольфрамо-молибденовых, оловянных, кобальтовых руд, добывается золото.

Большое значение в районе как отрасль рыночной специализации  имеет производство алюминия. Выпуск глинозема на базе Кия-Шалтырского месторождения нефелинов осуществляет Ачинский комбинат, он обеспечивает 20% потребностей сибирских заводов в глиноземе. Глинозем для производства алюминия поступает на заводы и из других районов страны, и даже из-за рубежа. Производство металлического алюминия располагается вблизи гидростанций Ангаро-Енисейского каскада, поставляющих дешевую электроэнергию. Это крупнейшие в мире заводы по производству первичного алюминия - Красноярский, Братский, Саянский, Иркутский. Они в основном используют привозной глинозем. В Саяногорске расположен завод по производству алюминиевой фольги. Металлический алюминий Восточной Сибири отличается очень высоким качеством и самой низкой себестоимостью производства в России. Алюминиевый завод, использующий новые технологии, также работает в Новокузнецке, алюминиевый прокат выпускается на Красноярском металлургическом заводе.

Полиметаллическая промышленность представлена в основном добычей  и обогащением свинцово-цинковых руд. Металлический цинк в небольших  объемах производится в Белове (Кемеровская  область). Добыча руд и производство концентратов осуществляется на Алтайском (Алтайский край), Салаирском (Кемеровская область), Горевском (Красноярский край) горно-обогатительных комбинатах, Нерчинском (Читинская обл.) полиметаллическом комбинате.

Оловорудная промышленность представлена в Сибирском округе Шерловогорским (Читинская обл.) ГОКом, дающим 6% оловянного концентрата. Металлическое олово (примерно 80% общероссийского производства) выпускает Новосибирский оловокомбинат, использующий в основном дальневосточные концентраты.

В Хакасии и Читинской  области производится примерно 80% молибденового  концентрата страны, а Бурятия  и Читинская область производят 20% вольфрамового концентрата.

Добыча и переработка  медно-никелевых и платиносодержащих  руд ведется на уникальном комплексе  Норильского горнометаллургического комбината, а также на Надеждинском металлургическом комбинате (Красноярский край), использующих энергетическую базу Усть-Хантайской ГЭС, газа Мессояхского месторождения и местных углей. Острой проблемой цветной металлургии Сибири является несбалансированность производства продукции по технологическим цепочкам. Например, выпуск глинозема для производства алюминия - только 29% общероссийского производства, выпуск первичного алюминия – 84%, а алюминиевого проката – 9%, добыча товарных свинцово-цинковых руд - около 60%, из них производится: концентратов свинца – 32%, а металлического цинка - только 5%.

Цветная металлургия Сибири слабо ориентирована на обеспечение  внутри региональных потребностей, а  в основном работает на вывоз в  районы Урала, европейского Севера, Центральной  России и на экспорт. В настоящее  время многие металлургические предприятия, и в первую очередь экспортоориентированные (алюминиевые заводы, Норильский медно-никелевый комбинат), успешно функционируют в условиях рынка, в то время как рудники и ГОКи оказались в крайне тяжелом положении. Их продукция значительно (в 2-2,5 раза) уступает продукции других стран по содержанию полезного компонента (свинца, цинка, вольфрама, молибдена) в руде. Кроме того, они лишились традиционной поддержки из госбюджета. Как правило, эти предприятия характеризуются высоким износом техники, высокой себестоимостью производства. Сократился и внутренний спрос в связи с экономическим кризисом. Для решения проблем отрасли необходимо создание вертикально интегрированных структур, которые уже начали создаваться в стране, например Сибирско-Уральская алюминиевая компания. Лесопромышленный комплекс (ЛПК) Сибирского федерального округа имеет межрайонное значение. Здесь широко представлены все основные под отрасли: лесозаготовка, деревообработка, целлюлозно-бумажная и лесохимия. Лесная промышленность имеет богатую как по объему, так и по качеству сырьевую базу на большей части территории, но лесозаготовка ведется в основном вдоль рек и железнодорожных магистралей. Расчетная лесосека при этом используется на 10-20%, в отличие от европейских районов, где этот показатель равен 50-60% и более.

В западно-сибирской части  федерального округа масштабом лесозаготовок  выделяются Томская, Кемеровская области, Алтайский край. Лесопромышленными центрами являются Томск, Асино, Новосибирск, Омск, Барнаул, Бийск. В Восточной Сибири особенно велики объемы производства лесопромышленного комплекса, она дает 22% вывозки древесины и производства пиломатериалов России. Крупные ЛПК построены в Братске, Усть-Илимске, Лесосибирске, Енисейске. Во многих промышленных центрах региона имеются деревоперерабатывающие комбинаты. В Красноярске, Иркутске, Ачинске и Назарове производят мебель, в Усолье-Сибирском - спички. Центры целлюлознобумажной промышленности - Красноярск, Братск, Байкальск, Селенгинск, Усть-Илимск.

Необходимо отметить отсутствие целлюлозно-бумажной промышленности в  западно-сибирской части региона. Одно из направлений лесохимии - производство этилового спирта для выработки искусственного каучука и последующего производства шин получило значительное развитие в округе; комплекс производств расположен в Красноярске, Томске.

В целом наблюдается диспропорция в функциональной структуре лесопромышленного  комплекса: 80% продукции приходится на лесозаготовки, «верхние этажи» развиты  слабо, поэтому производства бумаги, мебели в структуре комплекса  ничтожно малы, основная часть леса вывозится в необработанном виде. Отраслевая схема развития ЛПК, рассчитанная на период до 2005 г., предусматривает  опережающий рост производства картона, бумаги и целлюлозы и рационализацию его структуры. За годы экономического кризиса произошло резкое сокращение объемов лесозаготовок (в 3 раза в  Красноярском крае, Иркутской области, в 10 раз в Бурятии, Туве), что связано  с сокращением платежеспособного  спроса как внутри страны, так и  со стороны стран ближнего зарубежья, стремительным ростом транспортных тарифов, стоимости оборудования, транспортных средств, энергии. В отрасли очень  высок износ основных фондов. В  связи с дроблением отрасли в  процессе разгосударствления собственности  мелкие предприятия не справляются  с производственно-финансовыми проблемами, для решения которых у них  не хватает ресурсов.

Остро в регионе стоит  проблема рационального использования  лесных ресурсов, внедрения малоотходных и безотходных технологий, огромны  потери от пожаров, площадь которых  временами достигает 2,5 млн. км, слабо ведется борьба с лесными вредителями. Из-за широкого использования долгосрочной аренды в регионе не проводятся работы по лесовосстановлению.

Важная отрасль рыночной специализации округа - пушной промысел. Региону принадлежит первое место в России по добыче таких ценных пушных зверей, как белка, соболь, горностай, серебристо-черная лисица, голубой песец и др. Для разведения пушного зверя созданы звероводческие хозяйства. Особенно большое значение получило клеточное звероводство. В районе находится знаменитый Баргузинский государственный заповедник, в котором ведутся работы по расселению соболя, по выращиванию его племенных пород и рационализации промысла. В последние годы большое развитие получил ондатровый промысел; ведутся работы по расширению кормовой базы для ондатры путем разведения болотной растительности. Отрасль имеет экспортное значение.