Пути снижения угроз глобализации

      О степени неравномерности распределения  выпускаемой продукции, потребления, инвестиций и экспорта свидетельствуют  данные таблицы, в которой страны мира разделены на три категории по уровню дохода на душу населения (по состоянию на 2010 г.). 

Распределение валового мирового продукта по группам стран  в 2000 г.

      Глобализация  финансов -это самый сложный и  наиболее продвинутый в плане  интернационализации процесс, являющийся результатом углубления финансовых связей стран, либерализации цен  и инвестиционных потоков, создания глобальных транснациональных финансовых групп. По темпам прироста объем займов на международном рынке капитала в предшествующие 10-15 лет превысил на 60% объем внешней торговли и на 130% валовой мировой продукт. Увеличивается количество международных организаций-инвесторов. В глобализации финансов часто усматривают причину роста спекуляций и отвлечения со спекулятивными целями капитала от производства и создания новых рабочих мест.

      Процесс финансовой глобализации сконцентрирован  прежде всего в трех основных центрах мировой экономики – США, Западной Европе и Японии, финансовая же спекуляция выходит далеко за границы этой триады. Глобальный оборот на рынке валют ежесуточно достигает 0,9-1,1 трлн долл. Приток спекулятивного капитала может не только превысить нужды той или иной страны, но и дестабилизировать ее положение.

      Количество  глобальных финансовых групп еще  невелико, но оно быстро увеличивается  в результате слияния банков, страховых  компаний, ипотечных кредитных учреждений, роста инвестиционной активности пенсионных фондов и фондов взаимной поддержки. Эти институты являются основным рычагом глобализации на финансовом рынке. Распределение активов идет главным образом по линии институциональных инвесторов, число которых постоянно увеличивается. В связи с возрастанием их фондов и ослаблением ограничений на инвестиции возникла новая дисциплина – управление глобальным портфелем. Ее задача заключается в поиске возможности выгодных капиталовложений, повышении их отдачи, оптимальном распределении рисков.

      На  международном уровне делались многочисленные попытки стабилизировать мировые  финансы, снизить риски стран, фирм, отдельных лиц. Руководители международных  банков пытаются с середины 70-х годов  совместными усилиями создать глобальную сеть безопасности. В рамках МВФ также предпринимаются шаги по разработке глобального механизма для разрешения непредвиденных ситуаций на финансовом рынке. Тем не менее быстрая глобализация финансов по-прежнему остается важнейшей причиной уязвимости мировой экономики. Интеграция финансовых рынков повышает риск системных сбоев. 

2.Преимущества  глобализации

      Глобализация  вызвала обострение международной  конкуренции. Конкуренция и расширение рынка ведут к углублению специализации  и международного разделения труда, стимулирующих, в свою очередь, рост производства не только на национальном, но и на мировом уровне.

      Еще одно преимущество глобализации –  экономия на масштабах производства, что потенциально может привести к сокращению издержек и снижению цен, а следовательно, к устойчивому экономическому росту.

      Преимущества  глобализации связаны также с  выигрышем от торговли на взаимовыгодной основе, удовлетворяющей все стороны, в качестве которых могут выступать  отдельные лица, фирмы и другие организации, страны, торговые союзы  и даже целые континенты.

      Глобализация  может привести к повышению производительности труда в результате рационализации производства на глобальном уровне и  распространения передовой технологии, а также конкурентного давления в пользу непрерывного внедрения  инноваций в мировом масштабе.

      В целом преимущества глобализации позволяют  улучшить свое положение всем партнерам, получающим возможность, увеличив производство, повысить уровень заработной платы  и жизненные стандарты. Конечным результатом глобализации должно стать общее повышение благосостояния в мире. 

3.Издержки  глобализации и  возможные конфликты

      Глобализация  несет с собой не только преимущества, она чревата негативными последствиями  или потенциальными проблемами, в  которых некоторые ее критики  усматривают большую опасность.

      Первая  угроза в связи с глобализацией  вызвана тем, что ее преимущества, которые людям понятны, будут, однако, распределяться неравномерно. В краткосрочной  перспективе, как известно, изменения  в обрабатывающей промышленности, сфере  услуг приводят к тому, что отрасли, получающие выгоды от внешней торговли, и отрасли, связанные с экспортом, испытывают больший приток капитала и квалифицированной рабочей силы. В то же время ряд отраслей значительно проигрывает от глобализационных процессов, теряя свои конкурентные преимущества из-за возросшей открытости рынка. Такие отрасли вынуждены прилагать дополнительные усилия, чтобы приспособиться к изменившимся не в их пользу хозяйственным условиям.

      Это означает возможность оттока капиталов  и рабочей силы из этих отраслей, что послужит главной причиной для принятия адаптационных мер, сопряженных с очень большими затратами. Адаптационные меры чреваты для людей потерей работы, необходимостью поиска другого рабочего места, переквалификации, что приводит не только к семейным проблемам, но и требует крупных социальных расходов, причем в короткие сроки. В конечном итоге произойдет перераспределение рабочей силы, но поначалу социальные издержки будут очень велики. Это относится не только к отраслям, которые в Европе были существенно трансформированы в последние тридцать лет.

      Следует признать, что подобные перемены таят в себе серьезную угрозу сложившейся  хозяйственной структуре, и правительства  должны взять на себя тяжелое бремя  социальных расходов, связанных с  выплатой компенсаций, переподготовкой, выплатой пособий по безработице, оказанием поддержки малообеспеченным семьям.

      Второй  угрозой многие считают деиндустриализацию экономики, поскольку глобальная открытость ассоциируется со снижением занятости  в обрабатывающих отраслях как в Европе, так и в США.

      На  самом деле, однако, этот процесс  не является следствием глобализации, хотя и протекает параллельно  с ним. Деиндустриализация – нормальное явление, порождаемое технологическим  прогрессом и экономическим развитием. Действительно, доля обрабатывающих отраслей в экономике промышленно развитых стран резко снижается, но это снижение балансируется быстрым ростом удельного веса сферы услуг, включая финансовый сектор.

      В связи со снижением занятости  в обрабатывающих отраслях в сопоставлении  со сферой услуг производительность будет зависеть в первую очередь от этой сферы, которая, традиционно отличается ее более низким уровнем. Это значит, что если страна хочет увеличивать свой ВНП, она должна использовать все возможности для поднятия производительности в сфере услуг. Трудность здесь состоит в том, что именно данная сфера всегда отличалась средоточием большого количества рабочей силы. Поэтому если страна действительно намерена использовать все возможности для повышения производительности в сфере услуг, потребуются меры по дерегулированию и развитию конкуренции, включая банковско-финансовый сектор.

      В настоящее время данный процесс  уже начался и это касается не только перемен в политике занятости  в угледобывающей, сталелитейной  и судостроительной отраслях промышленности. Сегодня уже видно, как быстро меняющиеся технологии приводят к весьма подвижным изменениям в практике контрактных услуг в финансовом секторе. На Уолл-стрите, вероятно, извлекают выгоды из такой ситуации, однако параллельно происходят и массовые увольнения. Аналогичное положение сложилось и в лондонском Сити. Таковы реалии адаптации, необходимой для повышения производительности в секторе услуг.

      Рассмотрим  вопрос о потоках капитала в условиях глобализации. Совершенно ясно, что  наблюдаемые сегодня в мире потоки капиталов резко возросли в течение последних пятнадцати лет. Иностранный капитал в виде прямых или портфельных инвестиций таит в себе определенную угрозу для национальной экономики, так как может исчезнуть из страны столь же быстро, как и появился. На это сетуют лидеры ряда стран в разных частях мира, отмечая большой ущерб, нанесенный уходом привлеченного извне капитала. В принципе это свободный, ничем не связанный капитал.

      Вместе  с тем если говорить о прямых иностранных  инвестициях, то по отношению к ним сказанное выше не вполне верно. Вложенные деньги крепко привязаны к местному хозяйству, их ликвидность незначительна, их трудно изъять и вернуть в страну инвестора. Что касается ценных бумаг, то это, несомненно, более свободная, подвижная форма капитала, однако обладатели ценных бумаг в любой стране, будь то Чешская Республика или Малайзия, в принципе не хотят, чтобы их капитал был полностью свободен. Они хотят сделать полноценные вложения на относительно длительный срок, чтобы получить гарантированную прибыль. Капитал и в форме ценных бумаг нельзя считать полностью свободным. Поэтому ссылки на то, что в результате глобализации возникнет угроза для макроэкономической политики из-за наличия больших масс "свободного" капитала, вряд ли состоятельны.

      Надо, однако, признать, что крупномасштабные потоки капитала обязывают государства соблюдать в известной мере макрофинансовую дисциплину. Это значит, что если министры финансов и политические деятели какой-либо страны понимают, что их политика, например, слишком рискованна или недостаточно гибка, угрожает стабильности национальной валюты или экономики в целом, то они должны осознавать, что будут за это наказаны международным рынком капитала (который, например, лишит их необходимых финансовых средств). Такие шаги можно рассматривать как форму критического отношения внешних инвесторов к политике страны, выражаемого в отказе предоставить ей необходимые фонды.

      В целом же следует признать, что  глобальные капитальные потоки являются в известном смысле большим преимуществом глобализации, хотя и навязывают странам определенную дисциплину и правила игры.

      Четвёртая угроза, которую таит в себе глобализация, связывается с заметным увеличением  разрыва в уровнях заработной платы квалифицированных и менее  квалифицированных работников, а также с ростом безработицы среди последних. Сегодня, однако, это отнюдь не обязательно является следствием интенсификации международной торговли. Более важно то обстоятельство, что повышается спрос на квалифицированные кадры в отраслях и на предприятиях.

      Это вызвано тем, что конкуренция  со стороны трудоемких товаров, выпущенных в странах с низким уровнем  заработной платы и невысокой  квалификацией работников, влечет за собой снижение цен на аналогичную  продукцию европейских фирм и  сокращение их прибылей. В подобных условиях европейские компании прекращают выпуск убыточной продукции и переходят к производству товаров, требующих использования высококвалифицированного персонала. В результате рабочие с более низкой квалификацией остаются невостребованными, их доходы падают.