г) город федерального значения

     Отличие их от других субъектов заключается  в особой форме организации местного самоуправления. Внутри городов федерального значения образованы внутригородские муниципальные образования (в Москве таких муниципальных образований 125, в Санкт-Петербурге 111). В целях сохранения единства городского хозяйства часть полномочий, закрепленных законом за органами местного самоуправления, сохраняется за органами государственной власти субъекта федерации.

     Критерии  подразделения поселений:

     1. Преобладающая экономическая функция  поселения. При этом главной  отраслью в сельских населенных  пунктах, как правило, является  сельское хозяйство, а в городских  – несельскохозяйственные отрасли экономики.

     2. Размер поселения, т.е. количество жителей в нем, – городские поселения обычно крупнее сельских.

     3. Административное значение – если оно есть, то поселение считается городским.

     4. Плотность населения – в городских поселениях она намного выше, чем в сельских, за счет более плотной и более многоэтажной застройки.

     5. Степень благоустройства – в городских поселениях она выше, чем в сельских.

     6. Историческое значение, закрепленное  юридическими актами, – поселения являются городскими или сельскими, потому что в прошлом они получили соответствующий статус, закрепленный правовыми документами.

     Городские и сельские населенные пункты являются первичными звеньями территориального размещения производства и комплексного развития регионов страны. В соответствии с формами и типами населенных пунктов принято классифицировать население на два больших типа – городское и сельское.

     2.1 Городское население

 

     Основными признаками, определяющими городское  поселение, служат:

     1. численность населения населенного пункта

     2. род занятий населения

     Город – населенный пункт, большая часть населения которого занята в промышленности, транспорте, связи, торговле и социальной сфере. Город в РФ должен иметь не менее 12 тысяч жителей и не менее 85% населения, занятого вне сельского хозяйства. Доля горожан составляет 73% от общей численности населения страны.

     Самый крупный город в России – Москва, в нём живёт более 10 миллионов жителей. Самый маленький город в России – Магас (столица Ингушетии), имеет население всего 275 жителей.

     По  численности жителей города подразделяют на:

• малые (до 50 тыс. жителей)
• средние (51–100 тыс. жителей)
• большие (101–250 тыс. жителей)
• крупные (251–500 тыс. жителей)
• крупнейшие (500 тыс. - 1 млн. жителей)
• города-миллионеры (более 1 млн. жителей)

 

 

 

     Города-миллионеры РФ (на 01.01.2009 г.)

     По  функциональному назначению городские  поселения подразделяют на города:

1. с разнообразными функциями (Например, Москва)
2. с преимущественно промышленными функциями (Например, Н. Тагил)
3. города-курорты (Например, Сочи)
4. города-наукограды и города-научно-исследовательские центры (Например, Зеленоград, Королев)

     В настоящее время в РФ насчитывается 1098 городов и 1850 ПГТ, из них 11-города миллионеры, выполняющие функции центров городских агломераций.

     Городская агломерация – компактное скопление населённых пунктов, главным образом городских, местами срастающихся, объединённых в сложную многокомпонентную динамическую систему с интенсивными производственными, транспортными и культурными связями.

     Различают моноцентрические (сформировавшиеся вокруг одного крупного города-ядра, например, Московская агломерация); полицентрические (имеющие несколько городов-ядер, например, Кавказские Минводы) и бицентрические (Чебоксары-Новочебоксарск) агломерации.

     Для средних и малых городов основной проблемой территориальной организации является обеспечение занятости населения в зависимости от профиля их развития.

     Например, в городских поселениях с легкой промышленностью возрастает сложность трудоустройства мужского населения, а в городах с преобладанием добывающей или перерабатывающей промышленности – сложность в трудоустройстве женской части населений. развитие экономики РФ требует обязательного комплексного развития хозяйства городских поселений, при том различного типа.

     2.2 Сельское население

 

     Сельское  расселение – распределение жителей по населенным пунктам, находящимся в сельской местности. Притом сельской местностью считается территория, расположенная за границами городских поселений.

     Сокращение  сельских поселений связано с  процессами рыночных преобразований и  недостаточным уровнем развития социальной и бытовой сферы. Сельское население России по данным последней переписи населения (1.01.2002 г.) составило 27% от общей численности населения страны. Оно представлено занятыми в отраслях сельскохозяйственного производства, а также социальной сферы.

     Типы  сельских поселений разнообразны. На большей части территории России типичные сельские населенные пункты – это:

• села (старые более крупные поселения, имевшие в прошлом или сохранившие до сих пор церкви);
• деревни (старые небольшие поселения, не имевшие церкви);
• поселки (новые поселения, возникшие за годы советской власти или в последнее десятилетие).

     В то же время в русских регионах Северного Кавказа, населенных казаками, сельские поселения называются станицами (имеются и хутора, но в настоящее  время это, как правило, большие  поселения, бывшие настоящими хуторами в далеком прошлом), а в национальных республиках Северного Кавказа  – аулами.

     Для России характерен деревенский тип  расселения, который сложился исторически  и связан с общинным землепользованием.

     Сельские  населенные пункты классифицируются в  зависимости от размера (численности  населения):

1. мельчайшие (до 50 жителей)
2. мелкие (51–100 жителей)
3. средние (101–500 жителей)
4. крупные (501–1000 жителей)
5. крупнейшие (свыше 1000 жителей)

     Сельское  население страны в основном сосредоточено  в поселениях с числом от 1000 жителей (≈52%). В 1990-е годы численность населения динамично менялась. Сокращение численности сельского населения привело к уменьшению количества сельских населенных пунктов, а также плотности их размещения. Особенно ярко этот процесс был отмечен в европейской части России (ЦФО, СЗФО и ПФО).

     В отличие от городского населения  на уровень территориальной организации  сельских поселений влияют природно-климатические  факторы. Это связано с тем, что  развитие сельского хозяйства зависит  от почвенных и климатических  условий. Именно поэтому, например, в  зонах тайги и тундры населенные пункты располагаются вдоль рек  и озер. 

     Заключение

 

     Характер  расселения населения – его распределение на городское и сельское – определяет степень урбанизированности территорий и распространения городского образа жизни, занятий и является одним из показателей качества населения, измеряя степень продвижения от традиционного аграрного общества к индустриальному и постиндустриальному.

     По  данным переписи населения 2002 года, 73% россиян – городские жители, 27% – сельские. Таким же было это соотношение по данным предыдущей переписи населения 1989 года. Одна из основных особенностей демографической ситуации последних десятилетий в стране – концентрация городского населения в небольшом количестве густонаселённых центров. Более 60 процентов населения России сосредоточено в трёх федеральных округах – Центральном (26%), Приволжском (22%) и Южном (16%). Самым малочисленным является Дальневосточный федеральный округ – 4,6% населения. Треть жителей России сосредоточена в крупнейших «городах-миллионерах»: в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Самаре, Омске, Казани, Челябинске, Ростове-на-Дону, Уфе. Москва входит в число 20 самых крупных городов мира.

     Главное отличие сельских поселений от городских – занятие их жителей преимущественно сельским хозяйством. В действительности в современной России сельским хозяйством нзанимается лишь 55% сельского населения, остальные 45% работают в промышленности, транспорте, непрпоизводствееной сфере и других «городских» отрослях экономики. В начале 21в. в России насчитывается примерно 150 тыс. сельских населенных пунктов, в которых проживает около 39 млн. чел. (27% всего населения страны).

     В России используется сочетание преобладающих  экономических функций и размера. В городских поселениях сельским хозяйством должно быть занято не более 15% работников. При этом разновидностями являются: 1) города, в которых должно проживать не менее 12 тыс. чел.; 2) поселки городского типа, в которых должно проживать не менее 3 тыс. чел. Таким образом, сельские поселении в России – это те, в которых или проживает менее 3 тыс. чел., или более 15% занятых работает в сельском хозяйстве, поэтому они подразделяются также на две разновидности: 1) сельскохозяйственные 2) несельскохозяйственные.

 

      Список использованной литературы

 

1. Е.Г. Чистяков. Учеб. пособие / Территориальная организация населения. – М: Вузовский учебник, 2005.
2. Симагин Ю.А. Территориальная организация населения: Учебное пособие – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2004.
3. Электронная энциклопедия http://ru.wikipedia.org