Особенности геополитики Китая

     Буквально тормозом на пути дальнейшего развития экономики стали неэффективные  государственные предприятия. Чтобы  хоть как-то поддержать на плаву эти  предприятия, на которых работают более 100 млн. человек, государству приходилось до сих пор выделять огромные средства. Однако теперь, когда эти предприятия выполнили свою стабилизирующую роль, пришло время их приватизации и реструктуризации, и Пекин готовит для этого специальную программу.

     Во  всяком случае, если Китай сохранит темп, направления и стабильность своих мобилизационных усилий, то, по прогнозам специалистов, к 2050 году он станет второй, а то и первой по величине торговой нацией мира.

     Наряду  с развитием экономики китайское  руководство решает и другую стратегическую задачу модернизации - усиление оборонной мощи страны, боеготовности вооруженных сил. Как указывается в одной из последних Белых книг по национальной обороне, при существовании гегемонизма и политики с позиции силы, угрозы основе мирного объединения государства Китай "не должен отказываться от мер по усилению способности защитить свой суверенитет и безопасность с помощью оружия". В этой связи принята программа по превращению Национально-освободительной армии Китая (НОАК) в современные, базирующиеся на научно-техническом прогрессе и опять-таки на национальных традициях вооруженные силы, которые к 2050 году играли бы ведущую роль в мире.

     Началом ее реализации считается принятое в 1997 году решение о сокращении НОАК к 2000 году на 500 тысяч человек. Таким образом, ее численность была доведена до 2,5 миллиона, а высвободившиеся средства пошли на дополнительное финансирование модернизации вооружений. Чтобы форсировать профессионализацию армии, служба призывного состава в ней была сокращена до двух лет. Одновременно началась реорганизация структуры вооруженных сил. Так, большинство армейских группировок перешло с дивизионной на уменьшенную и более гибкую бригадную структуру, что повысило их оперативную способность. А в основу боевой подготовки войск была положена отработка действий по ведению локальных или, как говорят в Китае, "сверхограниченных" войн с применением новейших технических средств и обеспечением победы в них.

     В связи с высокими темпами экономического развития (около 10% прироста ВВП в год, начиная с 80-х годов XX в.) КНР все острее ощущает дефицит ряда важнейших природных ископаемых: угля, железной и медной руды, сырья для получения алюминия, удобрений и т.д. Китай вынужден импортировать железную руду, лом черных и цветных металлов, удобрения и т.п.

     Что касается ядерных сил, то, по оценке специалистов, они располагают где-то 150 боеголовками для тактических  ракет и 300 для стратегических. Китай  решительно отвергает заявления  официальных американских представителей о наличии у него планов в несколько раз увеличить количество ядерного оружия.

     Существуют  несколько важных особенностей экономического развития КНР, делающих ее отличной от абсолютного большинства других стран мира, включая Россию. Во-первых, эта страна «обречена» на максимально возможные темпы наращивания производственного потенциала. Численность безработных и не полностью занятых жителей почти в два раза превышает все население России; общая численность трудоспособного населения прирастает на 10-12 млн. человек в год. Страна обязана создавать десятки миллионов новых рабочих мест ежегодно под угрозой возникновения серьезных социальных проблем. В этой связи характеристика китайской экономической модели как «велосипедной» имеет под собой основание: равновесие возможно лишь при постоянном поддержании поступательного движения.

     Во-вторых, Китай испытывает острый дефицит  многих природных ресурсов. Запасы целого ряда из них, имеющих узловое значение для развития, составляют в расчете на душу населения около одной трети среднемировой нормы. Особенно важны острый дефицит пахотных площадей и запасов пресной воды. Разумеется, Китай, сравнительно недавно приступивший к обстоятельному исследованию своих недр, возможно, переживает сейчас эпоху «великих геологических открытий» и никто не может предсказать их результаты. Однако дефицит пахотных площадей и пресной воды не просто является непреложным фактом, он уже в настоящее время оказывает отрицательное воздействие на социально-экономическую жизнь Китая.

     В-третьих, чрезвычайно важно, что, несмотря на заметное расширение негосударственных секторов, развитие экономики полностью определяется и регламентируется государством. Государственный сектор занимает господствующие позиции в народном хозяйстве страны, и ее экономику еще рано называть рыночной.

     Четвертая особенность состоит в том, что  КНР на протяжении ряда лет развивается в условиях дефляции и, несмотря на все предпринимаемые меры государственного регулирования, преодолеть вялость внутреннего рынка не удается. Сложилась парадоксальная ситуация; рост экономики, вовлечение в производство нескольких сот миллионов людей всего за 20 лет, появление большого количества новых отраслей, развитие мобильности населения наряду с другими положительными переменами вызвали сравнительно непродолжительный рост потребительского спроса, не сопровождавшегося, однако, качественным скачком в развитии потребностей Казалось бы, должно было происходить иное: непрерывный рост многообразных потребностей населения, базирующихся на умножении способов их удовлетворения. Большого эффекта не дают даже меры, стимулирующие рост спроса. Похоже, что дефляционная обстановка будет определять экономическое положение страны на протяжении многих лет.³

     Специфические условия развития Китая можно  свести к нескольким группам факторов:

     1) самая важная из них — ограниченность природных ресурсов, огромный людской потенциал и низкая стоимость рабочей силы;

     2) фактор, до сих пор не оцениваемый в России, — планомерное государственное регулирование инвестиций и развития экономической сферы жизни общества;

     3) планирование (в первую очередь) освоения высоких технологий, динамично растущего экспортного потенциала;

     4) самый крупный в Евразии рынок;

     5) ускоренное наращивание военной мощи;

     6) все большее негативное воздействие на глобальную экологическую обстановку и т.д.

     Успешно развивая две составляющие - экономику  и национальную оборону, Пекин все  более решительно заявляет о себе в международной политике. Китай  как великая держава играет большую  роль в мировых делах. 

     1.2. Демографическая политика Китая 

     Демографическая политика — это целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования воспроизводства населения, призванная сохранить или изменить тенденции динамики его численности и структуры. Иными словами, это политика, воздействующая на процессы рождаемости, брачности, разводимости, смертности, на возрастную структуру населения. В широком смысле демографическую политику иногда отождествляют с политикой в области народонаселения, а в узком, более принятом, рассматривают как одну из ее составляющих. Она тесно связана с социальной и экономической политикой, но тем не менее имеет свои особенности. В качестве объекта такой политики могут выступать страны, отдельные их районы, а также отдельные группы (когорты) населения.

     По  численности населения Китай  занимает первое место в мире. По данным на начало 2005 года, население Китая составляло 1,3 миллиарда человек.

     Средняя плотность населения в Китае  составляет 130 человек на 1 кв. км.. Население размещено очень неравномерно: в густонаселенных приморских районах Восточного Китая плотность – более 400 человек на 1 кв. км., в Центральном Китае – более 200 человек на 1 кв. км., а на нагорьях Западного Китая этот показатель меньше 20 человек на 1 кв. км..

     В 1949 году общая численность населения  страны составляла 541,67 млн. человек. В  результате социальной стабильности, развития производства, улучшения санитарно-медицинских  условий, а также из-за недостаточного осознания важности контроля над  ростом населения и отсутствия опыта в этом вопросе общая численность населения быстро росла и к 1969 году она уже достигла 806,71 млн. человек. С 70-х гг. китайское правительство все глубже осознает, что чрезмерно быстрый рост населения не благоприятствует экономическому и социальному развитию, создает большие трудности в области трудоустройства, жилья, транспорта, лечения и т.д.⁴

     Имея  самое многочисленное население  в мире, КНР в течение всего  
периода своего существования и, особенно в последние десятилетия  
испытывала огромное воздействия демографического фактора на  
социально-экономическое развитие страны.

     Необходимость решения вопросов, возникающих в  связи с  
существованием огромного по численности населения страны,  
вынуждает китайское руководство проводить демографическую  
политику, направленную на ограничение рождаемости. Определенные  
шаги в этой области были сделаны еще в середине 50-х годов с тех пор  
демографическая политика, ее характер и обоснование не раз  
претерпевали существенные изменения, причем периоды "активности"  
и "спада" во многом зависели от состояния экономической и  
политической жизни страны.

     Для осуществления контроля над рождаемостью в начале 80-х  
годов принят целый ряд законов и правительственных постановлений.  
С первого января 1981 года вступил силу новый закон о браке, который  
предусматривает повышение возраста вступления в брак с 20 до 22 лет  
для мужчин и с 18 до 20 лет для женщин, а также положения  
относительно ограничения рождаемости.

     Главная цель демографической политики в  Китае - переход от многодетной к однодетной или, по крайне мере, двухдетной семье. Супружеская пара, ограничившаяся одним ребенком, получает льгот: надбавки к зарплате, выплату ежемесячных пособий, бесплатное медицинское обслуживание, преимущества при устройстве ребенка в детский сад, при поступлении в школу, вуз и т.п. Двухдетная семья не только лишается всех этих льгот, но и обязана заплатить штраф, помимо этого, родителей могут понизить в должности. А для семей с большим количеством детей установлена еще шкала прогрессивно растущих вычетов из заработной платы. Разрешение на рождение ребенка выдает местный комитет по планированию семьи, причем с указанием определенного срока.⁵

     В ближайшие годы Китай намерен  укреплять и совершенствовать систему  законодательного обеспечения политики ограничения рождаемости, стремиться к обеспечению полового баланса населения, добиваться уменьшения количества новорожденных детей с ограниченными возможностями.

     В основе промышленно-экономической  стратегии Китая лежит концепция  ресурсосбержения. Но для того чтобы выйти на уровень материального достатка среднеразвитых стран Европы, о чем объявило китайское руководство, КНР потребуются природные ресурсы еще одной планеты “по имени Земля”. Отсюда и выдвижение тезиса “демографического империализма”. Авторы этого тезиса У.Гогуан и Ван Чжаоцзюнь в книге “Китай после Дэн Сяопина: десять сущностных проблем” пишут, что любой стране мира будет угрожать крах, если хотя бы 10% китайцев устремятся за пределы своей страны. Этот тезис уже реализуется в Сибири и на нашем Дальнем Востоке. Если Пекину даже удастся ужесточить демографическую политику “одна семья — один ребенок”, то к 2015г. численность населения КНР возрастет как минимум на 300 млн. человек. Примерно на 125— 140 млн. человек увеличится армия наемных работников.⁶

     Одно  из направлений эмиграции это  – Россия. По некоторым данным на ее территории, особенно на Дальнем  Востоке и в Забайкалье, нелегально проживает около 2 млн. китайцев. Они занимаются торговлей, земледелием, заводят семьи и получают вид на жительство. Если называть вещи своими именами, идет тихая, “ползучая” китаизация приграничных земель России. Всего же китайцы с помощью официальных и неофициальных каналов “осваивают” 72 страны мира. 

     1.3. Внешнеэкономические  связи КНР 

     Китай — социалистическая страна с плановой экономикой. Политическая и экономическая системы КНР стабильны и приток иностранных капиталов с каждым годом растет.

     Начиная экономические реформы, правительство  КНР ставило перед собой задачу создания конкурентоспособной экономической системы. Для решения данной проблемы создавались внешнеэкономические связи с другими государствами, интересы которых позволяли Китаю развивать собственную экономику. Основными территориями, на которых концентрировались промышленные структуры, интегрировавшиеся в мировую экономику, были экономические зоны, на которых создавались выгодные для иностранных партнеров условия деятельности.

     Данная  политика дала положительный эффект. Данный опыт необходим для всех стран. Идею интеграции национальной экономики в мировую Китай взял из наследия западной экономической науки. Создание в Исландии первой экономической зоны «Шеннон» позволили привлечь инвестиционный капитал и за счет увеличения объемов экспорта, налогов, таможенных сборов, финансировать строительство предприятий во внутренней территории страны.  
Развитие мирового хозяйства последних лет показывает, что внешнеэкономическая деятельность из дополнительного и стимулирующего фактора все более превращается в один из основных факторов экономического развития. Со времени второй мировой войны, когда начала строится мировая экономика как система открытых национальных хозяйственных структур, мировое сообщество прошло относительно долгий путь развития. Данный период характеризовался практическим созданием мировой экономики, путем договорного процесса, а так же теоретическим осмыслением полученного опыта. Следует отметить, что мировая система формировалась на основе правительственных договоров, что особо выделяет роль государства в  
формировании и в функционировании экономической системы.