Интеграция европейских стран

     Виды политической интеграции

     Политическая  интеграция имеет две основные формы: внутригосударственная и межгосударственная. При этом внутри каждой из этих форм могут происходить интеграции на более низких уровнях, например, межпартийная интеграция, обычно приводящая к созданию одной достаточно мощной и сплоченной партии.

     Межгосударственная

     Интернационализация, происходящая в современном мире, является как бы толчком к началу межгосударственной интеграции. После распада социализма в мире меняется парадигма развития, и от двух враждебных макро-государств общество создает систему полицентричности. Проведенная таким образом перегруппировка политических сил позволяет государствам найти свои места в мировом сообществе.

     Внутригосударственная

     Внутригосударственная интеграция похожа по форме на межгосударственную, но по содержанию существенно отличается. В постсоциалистических странах  происходит дезинтеграция прежнего единства. Именно она и позволяет  создавать принципиально новые политические субъекты, которые могут осознанно решать необходимые задачи, направленные на развития интеграции внутри своих регионов и субъектов. 

3. Отношения между Европейским  Союзом и Россией

     Взаимоотношения  между   Европейским   Союзом   и  современной  Россией  имеют небольшую историю, можно сказать эта история только началась. На мой взгляд, пятнадцатилетний период попыток, направленных на эффективное сотрудничество  России   и  государств членов Евросоюза это еще не срок.  И   Европейский   союз,  и   Россия  заинтересованы в дальнейшей интеграции, но подходят к решению этого вопроса осторожно, не спеша, поскольку находятся в поисках взаимовыгодных путей сотрудничества.

     Не  смотря на то, что бывший Советский   Союз   и  в недалеком прошлом  Европейское  Экономическое Сообщество были по своему географическому расположению соседями, ни с одной, ни с другой стороны не было до определенного периода предложений о сотрудничестве. В то время ЕЭС  и  СССР имели абсолютно разное устройство экономики, разные политические режимы, по-разному выдели строение гражданского общества в своих государствах. Советский  Союз  занимал прочные позиции в международном плане, противостоя Соединенным Штатам Америки,  Европейское  Сообщество было где-то посередине, ближе к США, дальше от СССР.

       Следует заметить, что Россия занимала на этом пути место страны с переходной рыночной нестабильной экономикой, представляла интерес для ЕС как источник сырья. По сути, такое положение России глобального изменения не претерпело.

     Сегодня не приходится говорить, о том, чтобы   Россия  стала членом  Европейского   Союза. Несмотря на то, что ЕС сейчас готовится к расширению, включению в свой состав новых государств, процесс вступления в ЕС очень сложен.

     Евросоюз  ставит перед государствами, желающими  к нему присоединиться ряд требований, касающихся политической системы государства, экономики, признания государства правовым, участия государства в  Европейской  конвенции о защите прав человека  и  основных свобод (1950 года). Часть требований для  России  реально исполнима. Но все-таки главным требованием по своему значению является экономика. Именно взаимовыгодная экономическая заинтересованность стран участниц Евросоюза дала возможность объединения.

     Присоединение к Евросоюзу не несет автоматических выгод, кажущихся очевидными, особенно в области общего рынка, таможенного  союза  и др. Поэтому для вступления в Евросоюз требуется время для достижения экономического роста. Долгосрочный рост зависит от структурных реформ, которые сложнее чем регулирование инфляции или макроэкономическая стабилизация каким-либо другим способом, поскольку структурные реформы связаны с политическими. Последовательность адаптации должна быть тщательно выверенной, здесь нельзя избежать компромиссов, в противном случае страны будут брать на себя обязательства, которые не смогут выполнять, или будут выполнять их ценой потери стабильности.

     Вступление  в Евросоюз связано с большими материальными затратами, как для  государств, желающих вступить, так   и  для самого Евросоюза. Исследователи отмечают, что в связи с этим на первое место ставятся вопросы институциональных реформ в сфере финансовых рынков.  Россия  же не имеет свободных средств для того, чтобы заниматься вступлением в Евросоюз. Наша экономика к этому не готова. Но с другой стороны,  Россия   и  Евросоюз имеют общие интересы.

     На  современном этапе  Европейский   Союз  –крупнейший внешне-экономический партнер  России.

     Для России имеет важное значение рынок  Евросоюза. Развитию торгово-экономического сотрудничества России  и  ЕС способствует географическая близость, взаимодополняемость их экономик и инфраструктур, наличие правовой базы взаимодействия, давние деловые традиции.

     Соглашение  о партнерстве между ЕС и Россией  привело к существенной либерализации  доступа российских товаров и  услуг на рынок ЕС. Снижена тарифная защита рынка ЕС для российского экспорта. Однако на деле рынок ЕС по-прежнему широко открыт для российского экспорта лишь при его современной сырьевой структуре. Особенно вред наносят экспорту в ЕС антидемпнговые процедуры.

       Сотрудничество в области ядерной энергетики и торговли товарами ядерного цикла представляет собой развивающееся направление. Речь идет здесь только об использовании ядреной энергии в мирных целях. В состав ЕС входит  Европейское  сообщество по Атомной Энергии (Евратом), которое было призвано в результате своего образования содействовать росту атомной промышленности в странах ЕС и составить конкуренцию двум ядерным державам – США и СССР.

     Продолжается  техническое сотрудничество  России   и  ЕС по программе ТАСИС. По мнению  России  основными приоритетами должны стать после 2000 года торговля  и  промышленность, финансы  и  статика, людские ресурсы, сельскохозяйственное производство.

       По мнению ЕС “основой  отношений   между  ЕС  и  РФ остается Соглашение о партнерстве и сотрудничестве в Европе, имеющее целью способствовать интеграции между  Россией  и расширяющейся зоной сотрудничества в Европе. А также создание необходимых условий для формирования в будущем зоны свободной торговли между ЕС и РФ”.³

     Перспективы российско-европейских отношений

     С саммитом ЕС-Россия не связывались большие ожидания. Непростые  российско-европейские   отношения  уже давно находятся в кризисе. Предыдущий саммит ЕС-Россия, прошедший в мае 2009 года в Хабаровске, закончился практически безрезультатно.

     Многие  важные вопросы остались за рамками

     Позитивные  сигналы этого саммита могут  содействовать общему улучшению   российско-европейских   отношений. Однако, несмотря на такую осторожно оптимистическую оценку стокгольмского саммита, нельзя забывать о том, что многое осталось за рамками однодневной встречи в шведской столице: новое соглашение о партнерстве и сотрудничестве все еще не подготовлено; правовые гарантии энергоснабжения Европы посредством энергетической хартии остаются не проясненными; Европа молчит по поводу предложения России создать новую архитектуру европейской безопасности; взаимный визовый режим; европейская политика добрососедства ("Восточное партнерство"), которая, по мнению России, игнорирует её, и, не в последнюю очередь, вопросы о территориальной целостности Грузии, а также о роли Украины как транзитной страны для поставок российского газа в Европу. Подписанный несколько дней назад меморандум о создании  российско-европейской  системы раннего предупреждения в сфере энергоснабжения - правильный шаг в верном направлении, но это отнюдь не решение проблемы. Здесь также многие вопросы остаются открытыми.

     Список  важных тем в отношениях между  ЕС и Россией становится все длиннее, а сами темы - все более неотложными. Обе стороны должны в собственных  же интересах преодолеть застой. Может быть, следующий саммит ЕС-Россия достигнет значительного прогресса, тем более что это будет первый саммит после вступления в силу Лиссабонского договора. Именно отношения с самым большим непосредственным соседом ЕС покажут, улучшит ли Лиссабонский договор внешнеполитическую дееспособность Европейского Союза. 

     Заключение

     Как показывает жизнь, формирование механизмов европейского регулирования — долгосрочный и постоянный процесс, который не только не окончился заключением  Соглашения по Европейскому Союзу, но обрел новую силу. Методы такого регулирования довольно неоднородны, так как должны охватывать все сферы жизни стран Евросоюза, но, тем не менее, ориентировано на одну цель — единую Европу. Европейское регулирование включает как экономические, политические, так и социальные методы, но все они призваны обеспечить максимальную эффективность всех начатых процессов в Евросоюзе.

     По  моему мнению, регулирование нельзя рассматривать исключительно как процесс контроля и координации каких-либо действий или решений. Другими словами, успех регулирования зависит не только от официальных органов, законодательных актов, программ или направлений, которые его осуществляют. Большое значение имеет фактор поддержки таких действий со стороны граждан, которые для этого должны не только понимать происходящие процессы и одобрять их, но также активно участвовать. 

     Список  использованной литературы 

1. Геополитика: учебник \ под ред В.А. Михайлова. – М., 2007
2. Современные международные отношения: учебник \ под ред. А.В. Торкунова. – М., 2000.
3. А. Шишаев. Наши дела с ЕС\\ Международная жизнь, №10,1999 г.
4. Европа согласилась считать Россию партнером\\ газета “Коммерсантъ”, 24.03.01г.
5. Электронный словарь Википедия.