Лесопромышленный комплекс Дальнего востока

Содержание 

Введение

Приморский край расположен в самой южной части Дальнего Востока, на берегу Японского моря. Территория региона − 165,9 тыс. км², что составляет около 1 % (0,97 %) площади РФ. Приморский край относится к числу средних по величине областей нашей страны. Большая часть территории Приморского края (около 75 %) покрыта лесами. Лесопокрытая площадь составляет 12,3 млн га, а общий запас древесины на ней − 1,75 млрд м³. Леса Приморья состоят из многих пород деревьев. Здесь растут хвойные − кедр, пихта, ель, лиственница; мягкоствольные − береза белая, осина, липа; твердолиственные породы − дуб, ясень, ильм, береза желтая. Все эти породы используются в хозяйстве, но более ценная древесина у хвойных пород, особенно у кедра. Леса для человека выполняют многие полезные функции − от возможности получать древесину, орехи, грибы, ягоды, лекарственные растения, мясо и мех диких животных до природоохранных функций и пополнения атмосферного воздуха кислородом. Поэтому с точки зрения охраны природы и рационального природопользования все леса делятся на три группы. В первую группу включены леса, в которых рубка деревьев строго запрещена, во второй группе рубки ограничены, и лишь леса третьей группы являются эксплуатационными, в них ведутся основные лесозаготовки. Леса третьей группы в Приморье занимают около 60 % лесопокрытой площади, а леса, где возможны рубки, − около 75 %. Для того чтобы можно было непрерывно использовать лесные ресурсы, специалисты рассчитывают правила и нормы ежегодной вырубки. Для Приморского края эта норма составляет около 10 млн м³ в год. В действительности в некоторых районах вырубается намного больше рациональных норм, а в труднодоступных районах лес может не вырубаться вообще. 

Лесопромышленный  комплекс

Доля  лесопромышленного комплекса Приморья в общем объеме производства в 2003 году составила 7% (в том числе: лесозаготовка 77%, деревопереработка 23%). Стоимость экспорта в 1999–2003 колеблется от 120 до 180 млн долл. Доля в налоговой базе края 2%. Общий запас древесины около 2 млрд кубических метров (20% от дальневосточного), в том числе спелые и перестойные – 45%.

Расчетная лесосека составляет 10 млн кубических метров, в том числе: хвойные – 6,2 млн м3, твердолиственные 1,9 млн  м3. Лесозаготовителями используется 26–28% расчетной лесосеки. Недревесные  биологические ресурсы: орехи – 11 тыс. тонн (экспорт 2002 г. – 21,4 млн долл.); грибы 6–7 тыс. тонн (экспорт 2002 г. – 1,2 млн долл.); ягоды – 4,5 тыс. тонн (экспорт 2002 г. – 0,8 млн долл.); папоротник – 2,1 тыс. тонн (экспорт 2002 г. – 1,8 млн долл.); лекарственное сырье – 1,5–2 тыс. тонн (экспорт 2002 г. – 1,1 млн долл.).

Лесозаготовительная промышленность

Прошлая и текущая деятельность лесозаготовительной  отрасли в структуре лесного  комплекса Приморского края является типичной для сырьевого района. Она  традиционно нацелена на выборочную добычу качественного сырья в ущерб комплексному использованию лесосырьевых ресурсов. В последние десятилетия структура ЛПК значительно ухудшилась и доля лесозаготовок по отношению к отраслям, перерабатывающим древесину, сильно возросла, составляя в настоящее время около 80% общего выпуска лесной продукции. Это связано с нацеленностью ЛПК края на экспорт, а последнего – на продажу преимущественно круглых лесоматериалов.

Одной из характерных особенностей современного состояния лесопромышленного комплекса  края является деконцентрация производства. Раздробленные предприятия сосредотачивают финансовые усилия на решении сиюминутных, а не базисных задач по строительству и поддержанию дорожной сети, техническому пере-

вооружению  производства, организации переработки  сырья. Разукрупнение предприятий лесного комплекса и дробление лесосырьевых баз послужило одной из причин кризиса в лесозаготовительной отрасли. Причины низкой социально-экономической эффективности деятельности лесного комплекса Приморского края:

1. Природно-ресурсные  ограничения:

− ограниченность и малая конкурентоспособность  товарных лесных ресурсов, имеющих  коммерческую ценность;

− истощенность и деконцентрация промышленно-доступных  древесных ресурсов;

− горный рельеф со значительными перепадами высоты и долей крутых склонов;

− густая гидрографическая сеть, повышенная рыбохозяйственная ценность водотоков;

− ущерб  от браконьерских (нелегальных) лесозаготовок;

− низкая полнота использования лесосечного  фонда.

ЛПК Приморского  края находится в кризисном состоянии. Износ основных

фондов предприятий переступил критическую черту. Только восстановление технологической дисциплины, выбор правильной амортизационной политики и использование ее результатов в развитии производства, усовершенствование организации труда и управления предприятием позволит повысить производительность труда на лесозаготовках и навести порядок в лесу.

Деревообрабатывающая  промышленность

Состояние деревообрабатывающей отрасли характеризуется  глубоким падением объемов производства, сокращением мощностей, финансовой нестабильностью и ростом долгов бюджету. Причины спада общеизвестны: из-за растущих затрат на производство, неподготовленности к переработке низкотоварного сырья, использования морально устаревшего оборудования, неконкурентоспособности продукции деревообработки на внешнем и внутреннем рынках. Переход к рыночным отношениям, акционирование и приватизация предприятий привели к тому, что на смену крупным специализированным предприятиям, обладавшим квалифицированными кадрами, устоявшимися технологиями, сложившимися схемами обеспечения сырьем, устойчивыми направлениями сбыта продукции и финансирования, опытом производственной кооперации и т.д., пришло множество мелких, разобщенных структур, которые пока не могут стать альтернативой

разрушаемому  потенциалу деревообработки. Обработку древесины в крае в настоящее время осуществляют более 40 предприятий с разными формами собственности, уровнями организации производства, обеспеченностью сырьем и финансами. Общий потенциал деревообрабатывающих мощностей края оценивается в 400–450 тыс. кбм переработки сырья в год. Основные деревообрабатывающие мощности края сосредоточены на специализированных предприятиях, но в последнее время многие лесозаготовительные предприятия, в т.ч. лесхозы, устанавливают оборудова-

ние по переработке древесины в небольших объемах мощностью от 3 до 12 тыс. кбм переработки сырья. В целом по краю такие мощности составляют около 80 тыс. кбм потенциальной переработки. Деревообрабатывающими предприятиями Приморского края производятся пиломатериалы, технологическая щепа, шпалы, строганый шпон, паркет, ламинированные плиты, оконные и дверные блоки, фриборд, мебель и некоторые другие виды

продукции. Одна из основных причин упадка объемов производства видится не только в отсутствии национальной, но и ясной краевой и продуманной лесной политики, которая была бы совокупностью технической, лесоэкспортной, экологической и кадровой составляющих. Это обусловливает спонтанность методов управления и регулирования

реформ  в лесном комплексе. Практика последних  лет показала, что лесопильные предприятия не всегда могут обеспечить себя сырьем из-за его высоких цен и экспортной ориентации лесозаготовителей. Попытки только административного принуждения в решении проблемы поставок сырья на деревообрабатывающие предприятия вряд ли приведут к ожидаемому результату; они нужны, но только в общей системе мер, среди которых главными должны быть институциональные и экономические. Ситуация

осложняется еще и тем, что, по данным ГТК и  ФСНП России, торговля необработанным лесом с Китаем выросла в 1999 г. в 30 раз, а в 2000 г. – еще в 1,3 раза. Всего же с 1996 по 2000 гг. торговля с КНР круглым лесом увеличилась в 11 раз. В результате этого в некоторых северных китайских провинциях полностью отказались от заготовок собственного леса, а потребности пытаются удовлетворить, скупая древесину в наших

предприятиях, используя лжеэкспортеров и диктуя уровень цен. Деревообработчики края сегодня сталкиваются также и с этой преградой в обеспечении сырьем. Таким образом, развитие и перспективы деревообработки и деревопереработки прямо зависят от ориентации лесного экспорта на круглые лесоматериалы.

Экспорт древесины

Как и  у многих других дальневосточных  регионов, экспортная специализация

Приморского края обусловлена удобным географическим положением в отношении лесодефицитных стран АТР, собственными морскими портами, удаленностью от основных лесных рынков западной части России, малой емкостью и низким платежеспособным спросом на лесопродукцию на внутрирегиональном лесном рынке. Более четырех пятых всего объема лесной продукции, производимой на РДВ, отправляется на экспорт. Примерно такое же соотношение внешнего и внутреннего потребления лесной продукции характерно и для Приморского края. Доля экспортируемых лесоматериалов с его территории составляет 84% круглых, 61–66% пиломатериалов и продукции деревопереработки, 100% технологической щепы. В среднем по России этот показатель не превышает 39,2%. Основными импортерами российского леса на рынках стран АТР являются Япония, Китай и Республика Корея. В 2000 г. распределение объемов экспортных поставок по странам АТР из основных лесопроизводящих регионов ДВР (Хабаровского и Приморского краев, Амурской и Сахалинской областей) составило: Япония – 52,0%; Китай – 29,5%; Республика Корея – 18,5%. На долю Приморского края приходится около 35% дальневосточного лесного экспорта в страны АТР.

Сортиментная  структура лесного экспорта Приморья, помимо круглого леса,

представлена  технологической щепой (6,6%), пиломатериалами  хвойных и ценных лиственных пород (4,5%), а также прессованной древесиной (0,4%).

В целом  основными проблемами лесного экспорта Приморского края, как и в

других  субъектах дальневосточного региона, являются:

• слабое развитие в крае внутреннего рынка  лесоматериалов, что приводит к нестабильности развития лесного комплекса и его полной зависимости от внешнеторговой

конъюнктуры;

• некомплексное  использование лесосырьевых ресурсов

• недостаточная  развитость деревоперерабатывающих производств  на современном технологическом уровне, снижающая конкурентоспособность продукции;

• вызванное  этим сужение номенклатуры экспортных товаров до уровня сырья;

• чрезмерная многочисленность

• отсутствие у большинства производителей контроля качества экспортируемой продукции

Питомники для сохранения уникального леса

Между тем ценность лесов края состоит  не только в запасах древесины. Вовлечение в эксплуатацию дополнительных площадей лесов ограничено их природоохранной ценностью.

Леса  с ограниченным лесопользованием составляют около 45 % территории лесного фонда края. Они представлены заказниками, водоохранными полосами, кедровниками, липняками и пр. По богатству лесных ресурсов и видовому разнообразию, набору редких и исчезающих растений и животных природным комплексам Приморья нет аналогов в России.. Лесовосстановление вырубок и гарей осуществляется посадками ценных пород деревьев и регулированием естественного возобновления лесов на пустующих землях на основе сохранения генофонда, экосистемного управления, развития генетики и селекции. Для этой цели в крае созданы лесные питомники. Есть тепличный комплекс по выращиванию посадочного материала с закрытой корневой системой.

Проблемы  и их решения

К основным взаимосвязанным проблемам лесного  хозяйства и лесной промышленности относится и недостаток перерабатывающих мощностей и высокотехнологичного оборудования на лесоперерабатывающих предприятиях. Износ основных фондов по многим лесопильно-деревообрабатывающим предприятиям достигает 60 %. В связи с этим крайне низок уровень переработки древесины. При слаборазвитой переработке древесины наиболее острой и пока не решенной проблемой лесопромышленного комплекса является развитие высокотехнологичных производств по механической, химической и энергетической переработке древесного сырья. Решение этой проблемы позволит вовлечь в производство низколиквидную древесину и отходы лесопользования.

Другая  проблема − недостаточные объемы инвестиций. Кроме того, одним из отрицательных факторов экономики отрасли края является большое количество таких лесозаготовителей, в том числе муниципальных, которые должны заниматься заготовкой и снабжением дровами населения, получают лесосечный фонд, но больше при этом заготавливают деловую древесину. Лесхозы не в состоянии контролировать такое количество мелких лесозаготовителей, работающих почти бесконтрольно. Отсюда массовые случаи незаконной рубки и вывозки древесины в основном ценных твердолиственных пород и кедра, а также потеря для бюджетов крупных финансовых средств.