Контрольная работа по «Природопользование»

Плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается с  природопользователей, осуществляющих следующие виды воздействия на окружающую природную среду:

• выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников;
• сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты;
• размещение отходов.

Порядок определения платы и  ее предельных размеров за загрязнение  окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержден постановлением Правительства  Российской Федерации от 28 августа 1992 года N 632 (с изменениями на 12 февраля 2003 года). П остановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 года N 344 установлены два вида нормативов платы по каждому ингредиенту загрязняющего вещества (отхода), с учетом степени опасности для окружающей природной среды и здоровья населения :

• за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления в пределах допустимых нормативов;
• за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления в пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов).

Для отдельных регионов и бассейнов  рек устанавливаются коэффициенты к нормативам платы, учитывающие  экологические факторы - природно-климатические  особенности территорий, значимость природных и социально-культурных объектов. Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 года N 344 установлено, что нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления применяются с использованием коэффициентов, учитывающих экологические факторы и дополнительного коэффициента 2 для особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Байкальской природной территории и зон экологического бедствия

Нормативы платы за выбросы в  атмосферный воздух загрязняющих веществ  установлены в рублях за 1 тонну  по 214 видам загрязняющих веществ. Нормативы  платы за сбросы загрязняющих веществ  в поверхностные и подземные  водные объекты сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и  подземные водные объекты установлены  в рублях за 1 тонну по 198 видам  загрязняющих веществ.

Расчет платежей производится организациями (индивидуальными предпринимателями) с применением нормативов платы  и коэффициентов, учитывающих экологические факторы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 года N 344. При расчете используются дифференцированные ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду, которые определяют умножением нормативов платы на коэффициенты, учитывающие экологические факторы по территориям и бассейнам рек, и при необходимости на дополнительный коэффициент 2 для особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов, районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Байкальской природной территории и зон экологического бедствия. Платежи рассчитываются исходя из массы загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду, указанных в выданных организациям разрешениях на выбросы, сбросы загрязняющих веществ и размещение отходов.

Порядком определения платы  и ее предельных размеров за загрязнение  окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденным, Постановлением Правительства  РФ от 28.08.92 г. N 632 (с изменениями на 12 февраля 2003 года) определены три вида платежей за загрязнение окружающей среды:

• в размерах, не превышающих установленные природопользователю предельно допустимые нормативы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, объемы размещения отходов;
• в пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов);
• за сверхлимитное загрязнение окружающей среды.

При загрязнении окружающей природной  среды в результате аварии по вине природопользователя плата взимается как за сверхлимитное загрязнение.

Плата за загрязнение окружающей природной  среды в размерах, не превышающих  установленные природопользователю предельно допустимые нормативы выбросов и сбросов загрязняющих веществ, объемы размещения отходов определяется путем умножения соответствующих дифференцированных ставок платы на величину указанных видов загрязнения и суммирования полученных произведений по видам загрязнения.

Плата за загрязнение окружающей природной  среды в пределах установленных  лимитов определяется путем умножения  соответствующих дифференцированных ставок платы на разницу между  лимитными и предельно допустимыми  выбросами, сбросами загрязняющих веществ, объемами размещения отходов и суммирования полученных произведений по видам загрязнения.

Плата за сверхлимитное загрязнение  окружающей природной среды определяется путем умножения соответствующих  дифференцированных ставок платы за загрязнение в пределах установленных  лимитов на величину превышения фактической  массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, объемов размещения отходов над установленными лимитами, суммирования полученных произведений по видам загрязнения и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент.

В случае отсутствия у природопользователя оформленного в установленном порядке разрешения на выброс, сброс загрязняющих веществ, размещение отходов вся масса загрязняющих веществ учитывается как сверхлимитная.

Порядок расчета платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников загрязнения. Плата за загрязнение атмосферного воздуха выбросами загрязняющих веществ от стационарных источников загрязнения подразделяется на:

• плату в пределах установленных нормативов выбросов;
• плату в пределах установленных лимитов выбросов;
• плату за сверхлимитные выбросы (за превышение установленных нормативов выбросов или установленных лимитов выбросов, а также за выбросы при отсутствии разрешительной документации).

Нормативы платы за выбросы в  атмосферный воздух загрязняющих веществ  стационарными источниками установлены  П остановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 года N 344

 

 

 

 

Мониторинг  окружающей среды

Уровень мониторинга	Объекты мониторинга	Отслеживаемые показатели
Локальный (санитарно-гигиенический, биоэкологический)	мониторинг, включающий слежение за изменениями  качества среды в пределах населенных пунктов, промышленных центров, непосредственно  на  предприятиях (поверхностные, подземные и сточные воды, атмосферный воздух, промышленные выбросы в атмосферу, почвы, отходы, биота и др.)	мониторинг воздействия конкретного  антропогенного источника;
Региональный (геосистемный, природно-хозяйственный)	мониторинг, осуществляемый в пределах интенсивно осваиваемых крупных  районов, например, в пределах территориально-производственных комплексов; (поверхностные, подземные и сточные воды, атмосферный воздух, промышленные выбросы в атмосферу, почвы, отходы, биота и др.)	слежение за процессами и явлениями  в пределах какого-то региона, где  эти процессы и явления могут  различаться и по природному характеру, и по антропогенным воздействиям от базового фона, характерного для всей биосферы;
Глобальный (биосферный, фоновый)	мониторинг, осуществляемый на основе международного сотрудничества, которое в последние  годы становится все более интенсивным; . Объектами глобального мониторинга являются атмосфера, гидросфера, почвенный покров, растительный и животный мир и биосфера в целом как среда жизни всего человечества.	слежение за общемировыми процессами и явлениями в биосфере Земли, включая все ее экологические  компоненты, и предупреждение о возникающих  экстремальных ситуациях;

 

 

 

Список использованных источников

1. Бобылев С.Н., Ходжаев А.Ш. Экономика природопользования: М.: ТЕНС.,    1997.- 272с.
2. Бобылев С.Н., Ходжаев А.Ш. Экономика природопользования: М.:  Инфра.- 2004.- 501 с.
3. Глушкова В.Г. Макар Е.В. Экономика природопользования .- М.: Гардарики, 2003.- 448 с.
4. Нестеров П.М., Нестеров А.П. Экономика природопользования и рынок.-  М.: Закон и право. ЮНИТИ, 1997.- 413с.
5. Основы природопользования: учебник / А.Г.Емельянов.- М.: Издательский центр «Академия», 2006.-304 с.
6. Папенов К.В. Экономика и природопользование.- М.: Изд-во МГУ.

1997.- 240 с.

7. Резник, Ю.Н. Общая экология: учеб. пособие/ Ю.Н.Резник, И.А.Бондарь. – Чита: ЧитГУ,2007.-273 с.
8. Реймерс Н.Ф. Природопользование. Словарь-справочник.- М.:

Мысль, 1990.- 637 с.

9. Федцов В.Г., Драгилев Л.А. Экология и экономика природопользования / Под ред. П.А.Забелина.- М.: Изд-во РЦЛ. 2003.- 232 с.