Иркутская область

                                         

                                                 Иркутская область

Географическое  положение. Иркутская область расположена в Восточной Сибири западнее озера Байкал. Граничит: на юге и юго-востоке – с Республикой Бурятия, на юго-западе – с Республикой Тыва, на западе – с Красноярским краем, северо-востоке – с Республикой Саха (Якутия), на востоке – с Забайкальским краем. Иркутская область имеет внутренние границы с Усть-Ордынским Бурятским автономным округом.

Природные условия. Иркутская область расположена на юго-востоке Среднесибирского плоскогорья, окаймленного хребтами Восточных Саян и Прибайкалья (высота до 3000 м); юго-восточные и северо-восточные районы отличаются повышенной сейсмичностью. Главные реки: реки бассейнов Енисея (Ангара, Нижняя Тунгуска) и Лены (Витим, Киренга). В пределах Иркутской области находится значительная часть акватории озера Байкал. Климат континентальный; средняя температура января от -15 градусов на юге до -33 градусов на севере, средняя температура июля от +17 до +19 градусов; количество осадков – около 400 мм в год (на севере и в горах). На территории области распространены преимущественно таежные почвы. Растительность: около 3/4 территории покрыто хвойными лесами (лиственница, сосна, кедр, ель, пихта); сохранились участки степной растительности; в горах – кедровый стланик и горная тундра. Вся территория области находится в зоне вечной мерзлоты.

Население. Население региона составляет 2505,6 тыс. человек (оценка на 1 января 2009 г.) в т. ч.: 1976,5 тыс. человек – городское, а 529,1 тыс. человек – сельское.  
Национальная структура населения (по переписи на 9 октября 2002 г.), процентов: русские – 89,9, буряты – 3,1, эвенки – 0,1, тофалары – 0,03, другие национальности – 6,9.

История Иркутской  области берет начало с образования  в 1682 году Иркутского воеводства, которое  в 1719 году было преобразовано в Иркутскую  провинцию. 
 
В 1764 году Иркутскую провинцию преобразовали в Иркутскую губернию, которая занимала громадную территорию от бассейна Енисея до Тихого океана. 
 
В 1851 году из Иркутской губернии выделены в качестве самостоятельных: Забайкальская и Якутская области. В результате губерния приобрела очертания, примерно соответствующие границам современной Иркутской области. 
 
Определенные в 1937 году границы Иркутской области с незначительными изменениями на северо-востоке сохранились до нашего времени, хотя внутреннее деление административных районов за этот период менялось неоднократно. 
 
Иркутская область расположена в центре Сибири западнее озера Байкал. Граничит: на юге и юго-востоке с Республикой Бурятия, на юго-западе с Республикой Тыва, на западе с Красноярским краем, на северо-западе с Эвенкийским автономным округом, на северо-востоке с Республикой Саха (Якутия), на востоке с Читинской областью.  
Административный центр области – г. Иркутск, основан в 1686 году.  
На момент образования Иркутской области в нее входило 27 районов. На современной карте Иркутской области их 33.Внутриобластные административно-территориальные преобразования происходили в основном в период широкомасштабной индустриализации и касались, прежде всего, территорий активного хозяйственного освоения. Дата образования – 1937 год.  

В октябре 2009 года на заседании иркутской городской  Думы принята муниципальная целевая  программа «Содействие развитию туризма в городе Иркутске на 2009-2012 годы». С докладом выступил начальник  департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации  г. Иркутска Валерий Попов. Он сообщил, что в прошлом году  принята программа комплексного социально-экономического развития города Иркутска на 2008-2020 годы, в ней одним из приоритетов развития экономики города названо развитие туристско-рекреационного комплекса. Также в 2007 году принят План мероприятий, направленный на развитие туризма в Иркутске.

Город Иркутск является региональным центром  со сложившейся экономической, культурной, кадровой и туристской инфраструктурой, он обладает долгосрочным потенциалом  для того, чтобы аккумулировать все  необходимые ресурсы для экономического развития, в том числе, развития индустрии  туризма. В Иркутске сосредоточены  органы управления деятельностью учреждений рекреационно-туристского комплекса, крупнейшие туроператоры, образовательные  учреждения по подготовке кадров для  туристской отрасли. Город имеет  очень выгодное для развития туристской отрасли географическое расположение - является воротами в страны Юго-Восточной  Азии. Особый интерес Иркутску придает  его близость к озеру Байкал, но широкий спектр туристских ресурсов Иркутска (познавательных, культурно-исторических, рекреационных) создает огромные возможности  для позиционирования его как  города привлекательного для различных  групп российских и иностранных  туристов, посещающих Иркутск с различными целями. 
Сегодня Иркутск в качестве одного из центров Байкальского региона традиционно входит в первую пятерку наиболее посещаемых мест в России.

По данным Управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области, количество туристов, посетивших Иркутскую область в 2007 году составляет 51,8 тыс. человек.  Согласно оценке Агентства по туризму Иркутской области, на долю города Иркутска приходится порядка 90 % или около 47 тыс. человек.

По итогам 2007 года в городе осуществляют туристскую деятельность 94 турфирмы, в том числе 33 туроператора, 48 турагентов, 4 предприятия, занимаются только продвижением туров, 4 – только экскурсионной деятельностью  и функционирование 5 фирм отнесено к иной туристской деятельности. Все компании города/региона Иркутская обл., внесённые в Реестр Туристических Агентств:

1)LovelyTour 
Иркутская обл., Братск 
номер в реестре: MK100280

2)Well angarsk 
Иркутская обл., Ангарск 
номер в реестре: TA100125

3)А-Турс 
Иркутская обл., Братск 
номер в реестре:

4)Авто-Полис 
Иркутская обл., Ангарск 
номер в реестре: CT100371

5)Бай-Хай  Тур 
Иркутская обл., Ангарск 
номер в реестре: CA100216

6)Байкал-Информ 
Иркутская обл., Ангарск 
номер в реестре: CB100005

7)Баунти  Тур 
Иркутская обл., Ангарск 
номер в реестре: BK100237

8)Братск-ВОЯЖ 
Иркутская обл., Братск 
номер в реестре: TP100243  

9)Бриг-Тур 
Иркутская обл., Ангарск 
номер в реестре: KM100133

10)Вокруг  света 
Иркутская обл., Нижнеудинск 
номер в реестре: AC100291

11)Драйв-тур 
Иркутская обл., Ангарск 
номер в реестре: KE100010

12)ИП  Попова Ю.В. 
Иркутская обл., Ангарск 
номер в реестре: TH100108

13)Ирида  Байкала 
Иркутская обл., Ангарск 
номер в реестре: AM100390

14)Одиссея 
Иркутская обл., Ангарск 
номер в реестре: TC100158

15)Планета  Байкал 
Иркутская обл., Ангарск 
номер в реестре: MB100204

16)Полярная  Звезда 
Иркутская обл., Тайшет 
номер в реестре: AA100171

17)Прайм  Тур 
Иркутская обл., Черемхово 
номер в реестре: KM100425

18)Ривьера  Байкала 
Иркутская обл., Ангарск 
номер в реестре: TP100256

19)Скатертью  дорога! 
Иркутская обл., Усть-Кут 
номер в реестре: PH100298

20)Солнечный  Город 
Иркутская обл., Ангарск 
номер в реестре: BA100027

21)Фортуна  Гранд 
Иркутская обл., Усть-Илимск 
номер в реестре: BM100427

22)Элит-Турс 
Иркутская обл., Ангарск 
номер в реестре: EK100174

23)Эрси 
Иркутская обл., Братск 
номер в реестре: HK100438

«Цель программы «Содействие развитию туризма в городе Иркутске на 2009-2012 годы» - формирование конкурентоспособного туристского продукта за счет сбалансированного и рыночно-обоснованного развития туристской индустрии», - подчеркнул Валерий Попов.

Реализация  мероприятий программы рассчитана на период с 2009 по 2012 годы. На первом (2009 год) и втором (2010 год) этапах предполагается сформировать предпосылки для создания действующего механизма привлечения  и обеспечения качества обслуживания туристов в г. Иркутске путем:

• создания инновационных туристских продуктов;
• развития объектов туристской индустрии;
• привлечения значительных инвестиционных ресурсов из различных источников в развитие туризма; 
• реформирования процесса обучения и подготовки кадров для индустрии туризма; 
   совершенствования информационно-рекламной инфраструктуры туризма.

    На третьем этапе (2011- 2012 год) планируется обеспечить:

• ожидаемый качественный скачок в развитии индустрии туризма;
• повышение доходов предприятий индустрии туризма.

Основным  механизмом реализации Программы предусматривается  внедрение системы государственно-частного партнерства и организация взаимодействия органов местного самоуправления с  представителями индустрии туристского  бизнеса г. Иркутска. Согласно этому, при реализации мероприятий Программы  предусмотрено привлечение организаций, составляющих инфраструктуру туризма  и различных ассоциативных и  общественных объединений в данной сфере.

Ожидаемые конечные результаты Программы: ускорение  процесса формирования современной  туристской индустрии, ориентированной  на увеличение въездного потока туристов, развитие внутреннего и делового туризма; насыщение туристского  рынка качественными турпродуктами; увеличение вклада сферы туризма  в формирование местного бюджета; увеличение потока инвестиций в индустрию туризма  за счет аккумулирования внешних  инвестиций и средств предпринимателей; рост занятости за счет увеличения числа рабочих мест на предприятиях сферы туризма; формирование имиджа г. Иркутска в качестве туристского  центра Байкальского региона. 

Внутренний  туризм. Величина внутреннего туризма в пределах Иркутской области оценивается в 750-800 тыс. чел. в год. При этом путешествует в основном молодежь . В старших возрастных группах доля туристов снижается. Одновременно растет доля дачников, примерно с 15 до 35%. Данная тенденция существенно отличает наш регион, как и Россию в целом, от европейских стран, где отдыхающие более равномерно распределены по возрастным группам.

Общее количество туристов,  принятых и обслуженных турфирмами Иркутской области в 2002 г., составило 106,6 тыс. чел. (российских — 78,1 тыс. чел., иностранных — 28,5 тыс. чел. из 72 стран мира).

Развитие  въездного туризма приносит доходы региону и должно всячески стимулироваться. Особой заботы требует развитие иностранного туризма, который пока является в Иркутской области преимущественно транзитным — туристы останавливаются в Иркутске по дороге в Москву, Владивосток, Улан-Батор, на Байкал. Средняя продолжительность пребывания иностранных туристов в Иркутске — 2,6 дня.

Выездной  туризм. С целью туризма в 2002 г. из Иркутской области выезжали 22,2 тыс. чел., из них за рубеж (в 46 стран) — 13,9 тыс. чел.

В советский  период выездной зарубежный туризм для  рядовых граждан ограничивался  лишь посещением социалистических стран. Только отдельным лицам разрешалось  выезжать в капиталистические страны.

Сейчас  ситуация коренным образом изменилась. Основная масса выезжающих за пределы  России туристов (75%) посещает именно дальнее зарубежье. К сожалению, посещение таких стран, как Франция, Австрия, США, Швейцария, не многим пока по карману. Экскурсионный тур, например, в Швейцарию стоит около 1000 дол. США, в Англию — 700, в Австрию и Голландию — около 600. Поэтому многие жители области отдают предпочтение отдыху в Китае, Таиланде, Турции, Египте .

За границу  турфирмы области ежегодно отправляют более 13 тыс. туристов. Из них более  половины посещает Китай, Таиланд и  Турцию, каждый пятый — страны Европейского союза.

С середины 1990-х гг. массовыми стали шоп-туры. Причем практически весь «челночный» поток туристов (около 90%) направлялся в Китай.

В период рыночных реформ сформировалась прослойка  россиян, желающих и способных ехать на отдых в экзотические и ранее недоступные для рядового советского человека «райские уголки» (в Средиземноморье и на Канарские острова, в Таиланд, Индонезию, на Гавайи, в Коста-Рику и т.д.), особенно в зимнее время. В ответ на такой спрос на региональном рынке появились туроператоры, предоставляющие в это время «пляжный» турпродукт.

Продолжительность зарубежных поездок жителей области  варьируется в широких пределах — от нескольких дней до нескольких недель.

Выездной  туризм пока приносит более высокие  доходы, чем внутренний. Но эти доходы не используются для развития региональной инфраструктуры туризма. Основная их часть уходит за пределы области, к столичным туроператорам.