Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Марта 2014 в 15:21, доклад
Описание работы
Демографическая проблема – глобальная проблема человечества, связанная с продолжающимся значительным приростом населения Земли, опережающим рост экономического благосостояния, в результате чего обостряются продовольственная и другие проблемы, угрожающие жизни населения в этих странах. Под демографической проблемой может пониматься как убыль населения, так и перенаселение. В первом случае это ситуация, которая складывается в стране или регионе, когда рождаемость падает ниже уровня простого воспроизводства населения, а также ниже уровня смертности. Такая ситуация в данный момент складывается в России.
Противоположная «партия», наоборот,
даже в чудовищно высокой сверхсмертности
не видит катастрофы и в целом считает
процессы депопуляции страны нормальными,
т.е. соответствующими тенденциям «развитых»
стран (или стран «Севера»). Правда подобной
позиции состоит в том, что кардинальные
изменения в сфере демографии в нашей
стране во многом отражают общемировой
цивилизационный кризис базовых укладов
и основ жизнедеятельности, моделей обустройства
жизни. Но при этом данная «партия» не
учитывает того ключевого обстоятельства,
что сами глобальные демографические
процессы не являются и не могут являться
абсолютными.
Более того, многими философами, социологами,
политиками эти процессы с большой долей
основания рассматриваются как неестественные,
ненормальные и разрушительные для человечества,
или, как минимум, неочевидные по своим
последствиям. Одновременно утверждается,
что нормирование организации жизни в
России безликими глобальными процессами
является разрушительным для российской
тысячелетней истории и, в конечном итоге,
ведёт страну к вымиранию и гибели[7].
Реальная же проблема лежит
между этими двумя экстремистскими позициями
и заключается в том, что депопуляция нашей
страны отражает мировоззренческий и
цивилизационный «дефолт» привычных или
стихийно складывающихся моделей организации
жизни населения как в России, так и в тех
регионах мира, где наблюдается демографический
кризис или отдельные его элементы.
Направления
демократического развития
Цивилизация личности
Вымирание страны имеет безусловную
духовно–смысловую природу. Это означает,
что за демографической проблемой в России
стоит цивилизационный кризис и с него
и надо начинать приступать к решению
проблемы.
Демографическая катастрофа
не является фатальной. В её основе лежит
слом идентификации населения Российской
Федерации и утеря им оригинального оптимистического
мировоззрения, на котором строятся базовые
ценности. Данные разрушения носят исторический
характер и могут быть преодолены лишь
на путях творчества нового мировоззрения,
опирающегося на тысячелетние традиции
— неотрадиционного мировоззрения.
Новое мировоззрение, с одной
стороны, не может строиться на потребительстве.
В обществе, где главной ценностью является
потребление, отсутствует потребность
в детях и сама ценность семьи и несколь
ких детей, поскольку дети снижают потребление
и выступают контрценностью.
Вместе с тем, неправильно строить
демографическую политику и новое мировоззрение
на основе снижения потребления, уровня
и, тем более, качества жизни.
Неправильно отказываться от
продвижения вперёд, от разумного прогресса,
и, вместе с тем, нельзя утеривать ядро
собственной культурно–исторической
идентичности, собственную традицию. Именно
поэтому необходимо неотрадиционное мировоззрение,
которое лежит не в плоскости экономизма
и социальной политики, а в сфере культурно–исторического
призвания народов России и всемирных
задач российской государственности.
Особое призвание и миссия России
заключается в культивировании принципа
личности. Именно принцип личности является
тем фундаментальным открытием, который
позволяет осуществлять в России цивилизационный
сдвиг всемирного значения и организовывать
в ближайшие полвека демографический
«взрыв» или демографическую «волну».
Данный принцип устанавливает,
что наивысшей реальностью каждого человека
является его личность, достоинство и
статус которой носят автономный характер
и не могут быть нарушены каким–либо государственным
или социальным учреждением, другим человеком.
Принцип личности закреплён в Конституции
Российской Федерации — в части 1 Статьи
21 («Достоинство личности охраняется государством.
Ничто не может быть основанием для его
умаления») и в части 1 Статьи 7 («Российская
Федерация — социальное государство,
политика которого направлена на создание
условий, обеспечивающих достойную жизнь
и свободное развитие человека»)[10].
Принцип личности прямо противоположен
принципу индивидуализма. Личность проявляет
себя в общественном творчестве и созидании
и определяет обязанности человека как
носителя личности. Личность, в отличие
от индивида, требует ориентированных
на мировое развитие сообществ, в которых
и получает наибольшее раскрытие и полноту
существования.
В таком мировоззрении выражается
российский традиционализм, основа российской
культуры и истории, которые связаны с
культивированием универсального всеобщего
масштаба человеческого достоинства в
форме таких признанных и многонациональных
явлений как русская литература, русская
поэзия, русская песня, русская музыка,
русская педагогика, русская архитектура
и русское полководческое искусство.
Реализация принципа личности
возможна через создание особого рода
цивилизации — цивилизации личности,
где все материальные и социальные условия
жизни будут ориентированы на возрастание
и защиту достоинства личности.
В цивилизации личности жизнь
каждого человека как носителя личности
становится универсаль ной и абсолютной
ценностью. То же самое касается и жизни
каждого российского народа.
Цивилизация личности имеет
все необходимые условия для того, чтобы
выступать основой демографического развития
и даже демографического «взрыва» в России.
Это связано с переменой массового восприятия
детства и отношения к человеку.
Во–первых, каждый человек как
носитель уникальной личности выступает
ключевым ресурсом общественного благосостояния
и развития, поскольку государственная
мощь организуется вокруг личности и её
возможностей. Во–вторых, полнота выявления
личности каждого взрослого человека
становится напрямую связанной с рождением
детей и полнотой выявления их личности.
Дети в цивилизации личности
становятся обязательным моментом выявления
личности родителей и родных, а также необходимым
условием для воспроизводства своей родовой
истории, родительской идентичности и
собственной личности. И обязательным
для проявления личности родителей становится
наличие у них нескольких, не менее двух–трёх
детей.
Цивилизация личности (или, в
другой формулировке, персоналистская
цивилизация) создаёт систему, которая
заинтересована в максимальном выявлении
личностного потенциала детей и самих
родителей и которая для удовлетворения
задач личности требует от общества и
государства цивилизационного сдвига,
включая прорыв в новые социотехнологические
уклады, и решительного развития.
пути решения демографических
проблем
К 2050 году, согласно прогнозам
ООН, население Российской Федерации составит
от 112 млн. человек (по оптимистическому
сценарию) до 92 млн. человек (по пессимистическому
сценарию). Это будет в том случае, если
ничего не предпринимать.
Население развитых стран по
прогнозу ООН составит 75 млн. человек (с
316 млн. в 2000 г. до 391 млн. в 2050-м), а по оптимистическому
сценарию - все 196 млн. человек. То есть
в Северной Америке за полвека прибудет
не менее 75 миллионов человек, а у нас убудет
не менее 34 миллиона человек – а то и все
54 миллиона. Таким образом, очевидно, что
сохранение и безопасность России невозможны
вне быстрого и эффективного решения демографической
проблемы, что требует в ближайшие десятилетия
чрезвычайных и нестандартных мер.
Демографической сверхзадачей
страны должны стать остановка снижения
численности населения и обеспечение
перехода к положительному и естественному,
основанному на собственном населении,
демографическому росту, результатом
которого должна стать примерно 200–миллионная
численность населения Российской Федерации
к 2050 году.
Решение данной количественной
сверхзадачи и следует считать путём к
решению демографической проблемы.
Необходимо добиться того, чтобы
особый вклад в повышение рождаемости
был внесён теми женщинами, которые хотят,
но в данное время не могут иметь детей
или вынашивать детей полный срок. В этих
целях организуется национальный проект
«Здоровое материнство», в рамках которого
реализуется весь спектр мер по обеспечению
здоровья женщин–матерей в целом.
Реализация демографической
сверхзадачи требует разработки проекта
и теории демографического «взрыва» или
демографической «волны» — т.е. системы
мер по прекращению вымирания страны и
перехода к ускоренному положительному
демографическому росту. В основу проекта
и теории можно положить гипотезу о существовании
в истории демографических циклов Вильгельма
Абеля и Майкла Постана, которые не только
описали на примере истории Европы и Китая
парадоксальное увеличение численности
населения в отдельные эпохи, но и выдвинули
идею о том, что внешне неожиданный и поразительно
быстрый рост населения связан с культурой
и определяется так называемыми великими
или фундаментальными открытиями.
Фундаментальными являются
открытия, которые приводят к цивилизационному
сдвигу, к появлению принципиально новых
методов и систем деятельности, позволяющих,
как это формулируют историки, «расширять
экологическую нишу этноса». Это могут
быть открытия в области производства
пищи – например, доместикация растений
или одомашнивание животных, или иные
технические, организационно–управленческие
открытия, позволяющие увеличить плотность
населения в десятки раз. Эффект фундаментальных
открытий таков, что они дают народу–первооткрывателю
абсолютное преимущество перед другими
народами и государствами мира.
Приоритетом демографической политики
Российской Федерации необходимо сделать
трехдетную семью. Начиная с рождения
третьего ребёнка, каждая семья должна
быть выделена в особую категорию лиц
стратегического государственного значения,
и каждому члену многодетной семьи должно
быть назначено персональное пособие
в размере средней заработной платы, а
матери — просторный дом или иное оптимальное
жилище и персональный государственный
оклад в размере, увязанном с количеством
детей (например, трое детей — 30 тыс. рублей,
четверо детей — 40 тыс. рублей и т.д.)[15].
При этом государство должно
осуществлять тактичный контроль за качеством
ухода за детьми в этих семьях и, в случае
безответственных действий, применять
к родителям определённые законом меры
воздействия.
Для этого наряду с национальной
программой «Демографическое развитие
России в 2006–2050 гг.» необходим национальный
проект «Трёхдетная семья». В настоящее
время до 15 процентов российских семей
имеют трёх детей, а по отдельным регионам
— до 22 процентов. При этом, как показывают
социо логические опросы, большая часть
российской молодёжи убеждена, что в семье
должно быть два–три ребёнка. Одного ребёнка,
по опросам, хотели бы иметь 15 процентов
населения, двоих детей — 66 процентов
населения, троих — 17 процентов. В общей
сумме желание иметь двоих–троих детей
достигает 84 процентов.
Не менее половины от этого количества,
возможно, могут принять решение в пользу
третьего ребёнка. Таким образом, задачей
страны и государства должно стать доведение
числа трёхдетных семей к 2015 году до 30
процентов, а к 2025 году — до 50 процентов.
В среднем на одну женщину в
стране приходится 1,2 рождения, хотя минимально
необходимый для простого воспроизводства
населения уровень составляет 2,15 рождения.
Типичная семья в Российской
Федерации является малодетной — до двух
детей — и неустойчивой, подверженной
распаду. Малодетность связана и с отсутствием
традиции или «моды» на число детей более
двух, откладыванием рождения первого
ребёнка, и значительным числом внебрачной
рождаемости. Неустойчивость семьи (на
тысячу браков только официально в среднем
регистрируется 700 разводов) связана с
резким падением ценности семьи, с отсутствием
устойчивых социально–культурных укладов,
что даёт возможность молодым парам достаточно
легко отказываться от официальной регистрации
брачных отношений и выбора совместной
жизни с молодости до старости, до смерти.
Объявление трёхдетной семьи
национальным приоритетом позволит сделать
семью с тремя детьми (и вообще многодетные
семьи) модными и интересными с точки зрения
жизненных схем молодых людей.
Одним из важных факторов, определяющих
низкую рождаемость, является отсутствие
у молодёжи и молодых семей достойных
жилищных условий и перспективы их улучшения
по мере рождения детей.
Данная ситуация имеет свои
причины. В советский период семья обеспечивалась
жилищем преимущественно в среднем возрасте,
поскольку предоставление жилья рассматривалось
в качестве своего рода вознаграждения
за трудовой вклад семьи. В постсоветский
период молодая семья также оказывается
необеспеченной жильём, поскольку ипотечные
схемы предусматривают в качестве обязательного
условия фактически невозможные для молодой
семьи ситуации: наличие значительных
денежных средств для первого взноса и
стабильное высокооплачиваемое место
работы.
Преодоление демографической
катастрофы требует кардинального изменения
данных схем в пользу обязательного и
гарантированного государственного обеспечения
каждой молодой семьи полноценными для
воспитания детей жилищными условиями.
В настоящее время на федеральном
и региональном уровнях имеется чрезвычайно
важный и полезный опыт реализации особой
жилищной политики по отношению к молодым
семьям в виде программ «Молодой семье
— доступное жильё», «Доступное жильё
молодой семье» и т.п.