Демографическая проблема в мире

кредитом для  проекта в 80 млн. долларов США.  Выселение  северян  становится

одной из главных задач созданного  в  1998  году  Министерства  региональной

политики.

      России нельзя допускать обезлюдения  ее огромных пространств –   главной

ценности XXI века.

      Ни у одной  из  стран   мира  не  сохранились  столь   обширные  площади

незаселенной, а  значит еще не разрушенной природной  среды,  как  в  России.

Глобальная роль России в том и  состоит,  что  она  своего  рода  биосферный

резерват земного  шара. 
 
 

                 4.  Пути решения демографической  проблемы. 
 
 

4.1 Гипотеза Мальтуса. 

      Первая попытка оценить динамику  численности населения  и   ответить  на

вопрос, может ли Земля прокормить всех  на  ней  живущих  связана  с  именем

Томаса Мальтуса, который в быстром росте  населения  усматривал  губительные

экологические последствия.

      Томас Роберт Мальтус (1766 - 1834)- один  из  самых  известных   ученых

своего времени, пропагандировавший идею о том, что  быстрый рост населения  -

естественная и  главная причина  бедности  трудового  народа.  Изучая  работы

философов и экономистов предшествующих эпох, он натолкнулся на  мысль,  что

люди размножаются быстрее, чем растут средства  существования,  и  что  если

рост населения  ничем не сдерживается, то каждые 25-30  лет  население  будет

удваиваться. Развивая эти идеи, он пришел к очевидному,  на  первый  взгляд

выводу, что плодовитость бедняков - главная причина их жалкого  положения  в

обществе. Свои взгляды  он анонимно опубликовал в 1798 году в  работе "Опыт  о

законе народонаселения  в  связи  с  будущим  совершенствованием  общества".

Всего при жизни  вышло 6 изданий его книги. В  1805  г.  он  получил  кафедру

профессора современной  истории  и  политической  экономии  в  колледже  Ост-

Индской компании.

      Т.  Мальтус  утверждал,  что   численность   населения   возрастает   в

геометрической  прогрессии, в то время как пищевые  ресурсы,  необходимые  для

пропитания этого  населения -  в  арифметической.  Таким  образом,  рано  или

поздно, как бы медленно население ни росло, линия  его  роста  пересечется  с

прямой пищевых ресурсов - арифметической прогрессией (на  графике -  точка

Х). Когда численность  населения достигнет этой точки, затормозить  его  рост

могут только войны, нищета, болезни и пороки  (необходимо  отметить,  что  к

этим способам борьбы с увеличивающимся населением он никогда не призывал,  о

чем довольно часто  пишут трактователи его теории). В других  изданиях  своей

книги  Мальтус  предлагал  другие  способы  "торможения"  роста  численности

населения: безбрачие, вдовство, поздние  браки.  Перенаселение  в  концепции

Мальтуса - не только  беда  человечества,  но  определенное  благо,  которое

заставляет многочисленных и ленивых от  природы  рабочих  из-за  конкуренции

качественно трудиться  за невысокую плату.

        Теория Мальтуса  с  момента   выхода  книги  стала  предметом  острых

дискуссий - одни критиковали  автора за негуманность идеи, другие  стали  его

приверженцами,  увидев  в  ней  закон,  действительный  для   любой   эпохи.

Последователи Мальтуса в 20 в. – мальтузианцы  и  неомальтузианцы  объясняют

бедность   населения   не   уровнем   развития   производительных   сил,   а

"естественным  законом  природы",   а   социально-экономическую   отсталость

развивающихся  стран  не  экономической  ситуацией  в  стране  и   мире,   а

исключительно чрезмерным ростом населения.  В  действительности,  замеченная

тенденция,  что  рост  средств  существования  вызывает   немедленный   рост

рождаемости,  на  некотором  этапе  переходит  в  прямо  противоположную   -

повышение  уровня  жизни  ведет  к  снижению рождаемости и не  только   к

стабилизации численности  населения, а даже к абсолютному  его снижению. 

4.2 Пути решения. 
 

      Важность и значимость глобальной  демографической проблемы в   наши  дни

по существу признана всеми  государствами,  осознавшими,  что быстрый рост

мирового населения,  большая  часть  которого  приходится  на  развивающиеся

страны, отсталая экономика  и  неразвитая  социальная  сфера  которых  не  в

состоянии обратить этот рост во благо своего развития;  что  распространение

опасных заболеваний типа СПИДа, мощные очаги которого  приходятся  опять  же

на самые бедные страны, ведут к увеличению смертности; что  неконтролируемые

миграция и урбанизация  из положительных явлений превращаются  в  негативные;

что связь между  развитием народонаселения и природой более хрупкая, чем  это

казалось  ранее;  что  рост  вооруженных  конфликтов  и  гонка   вооружений,

особенно в развивающихся  странах, ведут к  огромным  материальным  затратам,

значительно ухудшая  возможности для экономического и социального развития  и

тем самым для  решения проблем народонаселения.

       Осознанно, что решение всех  этих проблем возможно лишь  при совместных

 усилиях всего  мирового  сообщества.  В  значительной  мере  способствовало

 создание в  1969 году в рамках ООН специального Фонда ООН для  деятельности

 в области  народонаселения (ЮН  ФПА)  и   проведение  под  его  эгидой  трех

 Всемирных конференций  по проблемам  народонаселения.  Фонд  уже  в  начале

 своей деятельности  разработал программу  ООН   в  области  народонаселения,

 охватившую  более 100 стран и включающую  около 1400 проектов. За  прошедшие

 годы только  финансовая помощь Фонда на  осуществление национальных программ

 в  области   народонаселения  превысила  100  млн.  долларов  в   год,   на

 международные программы в 1998 году было выделено 56.3 млн. долларов.

        Особая роль принадлежит Фонду  по организации и проведению  Всемирных

 конференций  народонаселению, состоявшихся в  1974 году в Бухаресте, в  1984

 году в Мехико  и в 1994 году в Каире, на  которых были  рассмотрены  острые

 проблемы народонаселения,  приняты важнейшие программные   документы в  этой

 области.

          Важное отличие этих конференций  от других научных  и   практических

форумов состояло в том,  что  они  проходили  на  высоком  правительственном

уровне в отличие  от предыдущих конференций по проблемам  народонаселения,  на

которых эксперты выступали только от своего собственного имени.

            Одним из таких основных документов  стал Всемирный план  действий

в области народонаселения, принятый в  Бухаресте в 1997  году на 20 лет.

      В плане было подчеркнуто,  что  основой  для  действительного   решения

проблем  народонаселения  являются,  прежде  всего,  социально-экономические

преобразования.  В1984  году  в  Мехико   состоялась  вторая   Международная

конференция по народонаселению,  в  которой  участвовали  правительства  147

стран против 136 стран, принявших участие на конференции  в  1974  году.  На

ней были подведены  итоги  Всемирного плана действий  за  10  лет  в  области

народонаселения и принята Декларация по проблемам  населения  и  развития,  в

которой была подтверждена важность принципов и целей принятого 10 лет  назад

Плана действий и  сделаны рекомендации по дальнейшему  его выполнению.

      В  1994  году  в  Каире   прошла  третья   Всемирная   конференция   по

народонаселению и развитию, которой приняло участие  уже 179 государств.  Был

принят итоговый  документ  конференции  –  20-летняя  Программа  действий  в

области  народонаселения  и  развития,  состоящая  из  16  глав,  касающихся

практически всех злободневных проблем в области  народонаселения.

      В программе было  подчеркнуто,  что  все  больше  государств  осознают

необходимость   расширения   международного   сотрудничества   в    вопросах

народонаселения.   В    программе    рассматриваются    взаимосвязи    между

народонаселением, устойчивым экономическим ростом и  устойчивым развитием.

      В  Программе  содержится  призыв  к  разработке  политики  и  законов,

обеспечивающих  более эффективную поддержку  семьи, которая является  основной

ячейкой  общества,  а  также  содействовать  ее  стабильности  и   учитывать

многообразие ее форм.  Рассматриваются  вопросы  рождаемости,  смертности  и

темпы прироста населения.  Вопросы  урбанизации  и  миграции.  В  частности,

обращается внимание на проблемы  «оттока населения» из  сельских  районов  и

предлагаются  соответствующие  решения  этих  и  некоторых  других  проблем,

связанных с переселением в города, с вынужденными  перемещениями  населения,

обусловленных ухудшением окружающей среды, ростом вооруженных конфликтов.

      В главе XI Программы, посвященной  вопросам народонаселения, развития  и

образования, утверждается, что в «мире женщины составляют  75%  неграмотных»

и что на мировом  сообществе  лежит  особая  ответственность  за  обеспечение

того, чтобы «все дети получали более качественное образование  и  чтобы  они

оканчивали  начальную  школу».  В  ней  обращается  внимание  на   то,   что

существует  тесная  и  сложная  взаимосвязь  между  образованием,  возрастом

вступления в  брак, рождаемостью и смертностью.

      В  Программе  рассматривается   значение  разработки  и   осуществления

правительственных  программ  действий,  направленных  на   решение   проблем

народонаселения и развития.

      Многие государства стали регулировать  рост  населения.  Правительство

самой многолюдной  страны  –  КНР  задалось  целью  ограничить  рождаемость,

запретив семьям  иметь  больше  одного  ребенка  (за  исключением  некоторых

автономных районов  Тибета, Синьцзяня,  Внутренней  Монголии).  Это  было  не

легко, ведь в Китае  любят детей, но правительство было неумолимо:  семьи,  в

которых появлялся  второй ребенок, подвергались штрафам, а то и выселялись  в

отдаленные  автономные  районы.  В  результате  годовой  прирост   населения

снизился с 2,8 до 1,0% и стал ниже среднемирового.

      По китайскому пути решила  последовать и многонаселенная   Индия.  Здесь

был выдвинут лозунг: «Одна семья  –  два  ребенка».  Но  индийцы  не  смогли