Аргентина

      РАЗРЕГУЛИРОВАНИЕ  ТОРГОВЛИ И ФИНАНСОВЫЕ РЕФОРМЫ В 1991 г.

      правительство в значительной степени усилило  процесс либерализации, который  начался еще в 1986 г., и который  был временно приостановлен в 1989. Фактически все экспортные пошлины  и количественные ограничения были устранены, за исключением автомобилей. НДС был уменьшен со 135% до 35%.

      Ухудшения в торговом балансе, вызванные притоком иностранного капитала, заставили правительство  использовать такую коммерческую политику, чтобы достигнуть действенной девальвации  нац. валюты в пределах режима твердого валютного курса.

      Правительство ввело новый единообразный тарифный дополнительный налог, названный статистическим налогом, в размере 10%. Он был введен на временной основе. Это также  способствовало дополнительному обесцениванию  нац. валюты на 5%. В мае 1993 г.

      правительство устранило ряд тарифов, в том  числе и статистический, на импортируемые  товары, и в июле оно осуществило  ряд протекционистских мер по защите нац. производителей бумаги и  текстиля, путем введения количественных ограничений и налогов на импорт такого типа товаров.

      Декрет  октября 1991 г. закончил ряд преобразований внутреннего рынка - распустил несколько  регулирующих органов, и объединил  платежи в фонд соц. страхования  и пенсионный фонд в единый фонд, чтобы создать трудности для  уклонения от налогов; значительно  были уменьшены денежные субсидии пров. Огненная Земля и урезана программа  содействию развития нац. промышленности. Все эти преобразования были закончены  к ноябрю 1992 г.

      Преобразования  также затронули банковскую систему. В частности, были закрыты ряд  банков - в том числе Банк Национального  Развития и Национальный Хаузхолдовский Банк, а и у ряда других гос. банков штат был урезан на 75%.

      За  последние шесть месяцев власти Аргентины приняли ряд мер  по уменьшению ставки банковского процента и стимулированию инвестиций. В октябре 1992 г. правительство выпустило указ, согласно которому верхний предел по процентам, взимаемых за предоставление кредита равен 2%, а также согласилось  платить субсидии тем банкам, которые  эту ставку еще снизят. В мае 1993 г. этот предел был еще снижен до 1,6 % - 1,8 % для BANCO DE LA NACION - главного гос. банка. Руководство же банка провозгласило, что в области предоставления кредитов политика Банка будет ориентирована  на экспортно-ориентированные области  народного хозяйства.

      ТЕКУЩИЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ В 1992 г. власти опубликовали данные по экономическому росту за истекший период. ВВП вырос  на 8.7% и пром. производство выросло  на 12% по сравнению с предыдущем годом. Количество занятых увеличилось  на 10%, а инвестиции возросли с 12.5% до 14.5% от уровня ВВП. Рост инвестиций определялся  как и привлечением иностранного капитала, так и нац. инвестициями, которые составили приблизительно 9.3% от ВВП. Общие сбережения увеличились  на 2% от ВВП, в то время как частные  сбережения упали.

      В 1992 г. было впервые за десятилетия  положительное сальдо бюджета с  превышением доходной части на 2.0% от ВВП. Налоговые поступления увеличились  с 13.5% от ВВП в 1989 г. до 24% к 1992 г. За этот же период расходы на соц. нужды упали  на 1% от ВВП.

      Рост  инфляции сокращался. Годовой рост инфляции за последнюю четверть 1992 г. составил 9% (для сравнения - 20% за тот  же самый период в 1991 г.) . Однако, уровень  инфляции все еще превышает международные  стандарты, что является необходимым  для выдержки режима твердого валютного  курса.

      Рост  притока иностранного капитала привел к тому, что уровень импорта  вырос на 84%, а уровень экспорта только на 1%. В результате, дефицит  текущего счета в 1992 г. достиг 5.2% от ВВП, по сравнению с 2% год назад.

      После признаков снижения экономической  активности в январе-феврале 1993 г., индустриальный рост восстановился в марте-апреле. Все это вкупе с уровнем  инфляции равном 0.7% в месяц позволяет  говорить о том, что экономика  стабилизировалась и идет процесс  оживления деловой активности.

      ПЕРСПЕКТИВЫ

      Правительство считает, что экономический рост к 1995 г.

      достигнет 6.5% в год. Дальнейшая программа развития предусматривает сохранение положительного сальдо бюджета для выкупа облигаций  гос. займа и исчезновения инфляции. Это предусматривает увеличение положительного сальдо с уровня 3.3 миллиардов долл. США в 1991 г. до 4.1 миллиарда долл. США к 1995 г. Успех этой программы  будет зависеть от улучшения структуры  гос. финансов, социального законодательства, реформ в области занятости и  развития финансовых отношений с  провинциями, а также дальнейшим увеличением децентрализации власти и обязанностей центра от провинций. В течении последних лет Аргентина  перенесла мощные структурные реформы, прошедшие с широкой поддержкой населением этих реформ. Воспоминания о гиперинфляции 1989/1990 гг., создают  прочный политический тыл теперешнему  правительству.

      Все это - мощный политический балласт, который  будет хранить судно структурного регулирования, возглавляемого теперешним руководством, даже в сильном финансовом шторме.

      Приложение 1