Субъекты физической культуры и спорта в Российской Федерации

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                  Содержание:

1. Субъекты физической культуры и спорта в Российской Федерации………3-4

2.Общая характеристика Конституция Российской Федерации. Права и обязанности человека и гражданина по Конституции РФ……………………4-13 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Субъекты физической культуры и спорта в Российской Федерации

К субъектам  физической культуры и спорта в Российской Федерации относятся:

1) физкультурно-спортивные  организации, в том числе физкультурно-спортивные  общества, спортивно-технические общества, спортивные клубы, центры спортивной  подготовки, спортивные федерации,  а также общественно-государственные  организации, организующие соревнования  по военно-прикладным и служебно-прикладным  видам спорта;

2) образовательные  учреждения, осуществляющие деятельность  в области физической культуры  и спорта;

3) оборонные  спортивно-технические организации;

4) научные организации,  осуществляющие исследования в  области физической культуры  и спорта;

5) Олимпийский  комитет России;

6) Паралимпийский комитет России;

7) Сурдлимпийский комитет России;

8) Специальная  олимпиада России;

9) федеральный  орган исполнительной власти  в области физической культуры  и спорта, органы исполнительной  власти субъектов Российской  Федерации, органы местного самоуправления, подведомственные этим органам  организации;

10) федеральные  органы исполнительной власти, осуществляющие  руководство развитием военно-прикладных  и служебно-прикладных видов спорта;

11) профессиональные  союзы в области физической  культуры и спорта;

12) граждане, занимающиеся  физической культурой, спортсмены  и их коллективы (спортивные команды), спортивные судьи, тренеры и  иные специалисты в области  физической культуры и спорта  в соответствии с перечнем  таких специалистов, утвержденным  федеральным органом исполнительной  власти в области физической  культуры и спорта.

 

 2.Общая характеристика Конституция Российской Федерации. Права и обязанности человека и гражданина по Конституции РФ.

Термин «конституция»  произошел от латинского слова constitutio, что означает установление, учреждение. Именно так назывался один их декретов римских императоров. В современном мире конституция – основной закон (или несколько основных законов), имеющий высшую юридическую силу.

Вопросы, регулируемые Конституцией. Конституционное право  – одна из основополагающих отраслей публичного права. Всем отраслям публичного права свойственна в ярко выраженной форме функция обеспечения общественного  интереса.

Что же закрепляют нормы конституционного права? Краткий  ответ будет таков: устройство государства.

Предмет конституционного права составляют:

1. Принципы, или  основы, государственного устройства, Они могут касаться как отношений  в области экономики (плюрализм  форм собственности, охрана права  собственности и др.), так и  организации и осуществления  власти. В них выражаются основные  характеристики государства –  суверенитет, форма государственного  устройства, принадлежность власти, субъекты государственной власти  и способы ее реализации, общие  основы функционирования всей  политической системы.

2. Основы правового  статуса личности, принципы взаимодействия  государства и гражданина.

3. Основы федерализма,  т. е. взаимоотношения между  федерацией в целом и ее  субъектами.

4. Основы построения  государственного аппарата. Конституционные  нормы закрепляют основные принципы  построения системы органов государственной власти и органов местного самоуправления, виды органов; правовой статус органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядок их образования, компетенцию, формы деятельности.

5. Основы политического  режима. Посредством такой правовой  регламентации закрепляется народовластие,  т. е. отношения, связанные с  участием граждан в управлении  государством, с формированием системы  представительных органов государственной  власти и органов местного  самоуправления.

Конституционное право – это совокупность правовых норм, охраняющих права и свободы  человека и учреждающих в этих целях определенную систему государственной  власти.

Особенности Российской Конституции. Основным источником, т. е. нормативным актом, в котором  содержатся нормы конституционного права, является Конституция Российской Федерации.

Конституционное развитие России является хотя и не столь длительным, как, допустим, в  США, где Конституция принята  более двухсот лет назад, однако достаточно бурным. В истории собственно Российской Федерации насчитывается  пять конституций – соответственно 1918 г., 1925 г., 1937 г., 1978 г. и 1993 г. (Почти  все они издавались через год  после принятия конституций Союза  ССР: 1924 г., 1936 г., 1977 г.) Срок действия российских конституций небольшой – соответственно 7, 12, 40 и 15 лет. Первые четыре конституции  были по своей сущности советскими, т. е. фиктивными. Они провозглашали  принципы, которые фактически не осуществлялись в жизни: принадлежность власти трудящимся, полновластие Советов, федеративное устройство государства, возможность граждан  пользоваться широкими правами и  свободами, закрепленными в конституциях. Ныне действующая Конституция существенно  отличается от предыдущих. Она была принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. и вступила в действие 25 декабря 1993 г. Ей присущи следующие особенности:

1. Это в основном  деидеологизированный правовой документ. В нем высшей ценностью объявляются не интересы государства, а права и свободы человека. Права и свободы личности гарантируются установленным в Конституции приоритетом норм международного права. Из Конституции исключены положения, касающиеся классового подхода к решению проблем общества. Пустопорожние положения об активной роли трудового коллектива заменены нормами, закрепляющими право частной собственности, нормами о свободе предпринимательской деятельности, о развитии рыночных отношений.

2. Конструкция  имеет классическую структуру,  т. е. такую, которая используется  при построении конституций во  многих странах. Она состоит из 9 глав «Основы конституционного строя», «Права и свободы человека и гражданина», «Федеративное устройство», «Президент», «Федеральное Собрание», «Правительство», «Судебная власть», «Местное самоуправление» и, наконец, «Конституционные поправки и пересмотр Конституции». 

3. В Конституции  провозглашается принцип разделения  властей, но вместе с тем  в ней устанавливается сильная  роль Президента В конечном счете любая конституция отражает соотношение политических сил. Парламент, являющийся представительным органом народа, по существу только зарождается в России и пока он не может взять на себя основную нагрузку по управлению обществом. Однако в действующей Конституции заложена возможность превращения Российской Федерации в парламентскую республику путем установления соответствующих конституционных обычаев (например, формирования Правительства в соответствии с расстановкой сил в парламенте).

4. Конституция  РФ устанавливает юридическое  равенство субъектов Федерации  во взаимоотношениях с федеральными  органами государственной власти. Это положение не означает  установления абсолютно одинакового  правового статуса субъектов  РФ, а скорее декларирует равный  подход федеральных органов к  любому субъекту, независимо от  каких-либо (фактических, юридических)  факторов. Правда, реально это положение пока не реализовано.

5. В Конституции  устанавливается довольно сложный  порядок изменения и пересмотра ее положений. Нормы, касающиеся конституционного строя, прав и свобод граждан, не могут быть пересмотрены иначе как всенародным голосованием при поддержке не менее 50% избирателей, принявших участие в голосовании. Другие же нормы Конституции могут быть изменены в порядке, используемом для принятия федеральных конституционных законов (3/4 голосов от общего числа членов Совета Федерации и 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы), при условии их одобрения органами законодательной власти не менее чем 2/3 субъектов Российской Федерации. Такой сложный порядок изменения Конституции РФ установлен сознательно: главная цель любой конституции – стабилизировать общество, но прежде всего сама конституция должна быть относительно стабильным правовым документом.

6. Конституция  РФ – это документ, рассчитанный  на перспективу. В ней находят  отражение положения, которые  пока, к сожалению, не претворены  в жизнь, например положение о том, что Россия – правовое государство, и др. Существование таких деклараций оправдывается целью установления ориентиров развития государства. Общество должно видеть путь, по которому оно движется. Конституция – это не однодневный документ, а нормативный акт долговременного действия.

Сущность конституции. По этому вопросу высказывались  различные мнения. Так, представители  школы естественного права считают, что сущность конституции заключается  в воплощении в ней многовекового  опыта, постепенно складывающихся традиций того или иного народа. Но они  не отвечают на вопрос о том, как  же ранее эти традиции закреплялись. Ведь первые конституции появились  только в конце XVIII в. (в США – в 1787 г., во Франции и в Польше – в 1791 г.).

Другие трактуют конституцию как общественный договор. Ну а как быть тем гражданам, которые  ее не одобряют (согласие с конституцией всех граждан – это недостижимый идеал)? Разве они не граждане государства  или конституция на них не распространяется?

Марксистско-ленинская  теория усматривала назначение конституции  в том, что она выражает волю господствующего  класса (закрепляет диктатуру буржуазии, диктатуру рабочего класса и др.). В таком случае конституция становится правовым документом насилия и репрессий.

В настоящее  время наиболее распространенным является взгляд на конституцию как на обще-социальный регулятор общественных отношений. Ее сущность проявляется в ее основной функции – функции поиска и установления оптимального соотношения интересов различных социальных групп, слоев общества Конституция фиксирует скорее не результат борьбы классовых сил, а компромисс различных социальных слоев, поскольку всякая борьба – это нестабильность государства, ведущая его не по пути прогресса, а г о пути регресса.

Итак, сущность конституции состоит не в том, чтобы выражать соотношение антагонистических  сил, а в том, чтобы закреплять баланс основных интересов и ценностей  различных слоев общества.

Юридические свойства Конституции РФ. Юридические свойства Конституции позволяют раскрыть ее природу, особенности ее статуса  в правовой системе. К числу юридических свойств Конституции относятся следующие.

1. Верховенство  Конституции. Это означает, что  Конституция занимает первое  место или верхнюю ступень  в иерархии нормативных актов  России. Почему? Во-первых, такой статус  Конституции связан с тем, что  она является первичным актом  народного волеизъявления или  актом народного суверенитета. Во-вторых, Конституция – это не только  источник права, но и правовая  база существования всех ветвей  власти. Она конституирует ветви  власти, регулирует основные параметры  их деятельности. С нормами, установленными  ею, должны соотносить свою работу  все государственные, политические  и общественные структуры.

2. Высшая юридическая  сила Конституции. Юридическая  сила нормативного акта – это  степень его обязательности, которая  зависит от местоположения государственного  органа, принявшего нормативный  акт, в иерархии органов государства.  Конституция обязательна для  всех граждан, организаций и  государственных органов, потому  что она есть акт народного  волеизъявления в отличие, допустим, от инструкции министерства или законодательного акта субъекта Федерации. Все другие нормативные акты не должны противоречить Конституции, в противном случае они должны считаться недействительными. Деятельность всех правоохранительных органов должна соответствовать Конституции. Верховенство и юридическая сила Конституции позволяют установить режим конституционной законности на территории страны.