Виды финансово – экономического контроля

      Кроме того, различные правоохранительные органы в пределах своей компетенции  взаимодействуют со специальными контрольными органами.

     Неотъемлемым  элементом обоих указанных процессов формирования, распределения и использования финансовых и материальных средств государства является валютный контроль.

    Валютный  контроль является самостоятельной областью финансово-экономического контроля и обеспечивает соблюдение требований валютного законодательства при осуществлении внешнеэкономической деятельности и совершении хозяйственных операций с использованием валют иностранных государств как при формировании,  так и при расходовании финансовых средств государства.

     Согласно  Федеральному закону РФ «О валютном регулировании  и валютном контроле» от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ валютный контроль в Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации, органами и агентами валютного контроля.

     Правительство Российской Федерации обеспечивает разграничение функций и взаимодействие федеральных органов исполнительной власти в области валютного контроля, а также их взаимодействие с Центральным  банком Российской Федерации.

    Органами  валютного контроля в Российской Федерации являются Центральный  банк Российской Федерации, федеральный  орган (федеральные органы) исполнительной власти, уполномоченный (уполномоченные) Правительством Российской Федерации. Центральный банк Российской Федерации осуществляет контроль за осуществлением валютных операций кредитными организациями, а также валютными биржами. Кроме того Центральный банк Российской Федерации осуществляет взаимодействие с другими органами валютного контроля и обеспечивает взаимодействие с ними уполномоченных банков как агентов валютного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Агентами  валютного контроля являются уполномоченные банки, подотчетные Центральному банку  Российской Федерации, а также не являющиеся уполномоченными банками  профессиональные участники рынка  ценных бумаг, в том числе держатели  реестра (регистраторы), подотчетные  федеральному органу исполнительной власти по рынку ценных бумаг, и территориальные  органы федеральных органов исполнительной власти.

    Контроль  над осуществлением валютных операций резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями  или валютными биржами, осуществляют в пределах своей компетенции  федеральные органы исполнительной власти и агенты валютного контроля.

     Общественный  контроль осуществляется без посредства государственных контролирующих органов и реализуется на основе законов, обязывающих органы власти предоставлять информацию обществу через средства массовой информации.

     Основой осуществления общественного контроля является соблюдение принципов гласности, свободы слова и открытости, которые представляют собой непременные атрибуты демократического общества. Для его осуществления не создаются какие-либо специальные органы.

        Осуществлять общественный контроль  либо принимать участие в его  осуществлении могут любые желающие  этим заниматься лица и общественные  формальные и неформальные организации  в пределах предоставленных законодательством  прав и полномочий. Наиболее активными  субъектами общественного контроля  в настоящее время являются  печатные и электронные средства  массовой информации. В материалах  журналистских расследований вскрывается  большое количество нарушений  законодательства, хищений, мошенничества,  нецелевого расходования средств,  укрывательства от уплаты налогов  и др.

     Независимый аудиторский контроль, возникший в Российской Федерации с конца 80-х гг., - это независимый вневедомственный финансовый контроль, который проводят как отдельные физические лица, прошедшие государственную аттестацию и зарегистрированные в качестве предпринимателей-аудиторов, так и аудиторские фирмы (в том числе иностранные), имеющие любую организационно-правовую форму, предусмотренную российским законодательством (кроме акционерного общества открытого типа).

     Основными задачами аудиторского контроля являются следующие:

• установление достоверности бухгалтерской и финансовой отчетности и соответствия произведенных финансовых и хозяйственных операций нормативным актам;
• проверка платежно-расчетной документации, налоговых деклараций и других финансовых обязательств и требований проверяемых экономических субъектов.

     Аудиторские службы могут оказывать и другие услуги. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Общее и различия  в целях и задачах  внешнего и внутреннего  финансово-экономического  контроля 

       Деление контроля на внешний и внутренний вид является относительным. Внешний и внутренний контроль являют собой взаимозависимые и взаимообусловленные компоненты единой системы контроля. Степень взаимосвязи между внутренним и внешним контролем во многом зависит от особенностей функционирования конкретного предприятия.

       Данные внутреннего контроля, помогают руководству предприятия и иному управленческому персоналу получать оперативную информацию об отклонениях от нормальных условий совершения хозяйственных операций, а данные внешнего контроля обеспечивают руководство информацией как о допущенных в течение отчетного периода ошибках и нарушениях, так и о недостатках организации самого внутреннего контроля._.

         Таким образом, внешний и внутренний виды контроля объединяются общей целью, заключающейся в правильном и своевременном отражении хозяйственных операций в бухгалтерском учете и отчетности, законности хозяйственных операций и их целесообразности для предприятия.

     Определенная взаимосвязь между внешним и внутренним контролем проявляются так же в следующем:

1. Они являются неотъемлемой частью системы контроля. 
2. Руководствуются законами и нормативными актами РФ. 
3. Объектами их изучения являются основная (профессиональная), вспомогательная и финансовая деятельность организации. 
4. Совместно обеспечивают непрерывность контроля и полный охват всех видов деятельности. 
5. При осуществлении внешнего контроля используют данные внутреннего контроля за проверяемый период.

6. Подразделение  внутреннего контроля привлекают  к участию в процессе проверки  органами внешнего контроля. 

     Внешний и внутренний контроль так же объединяют единые методические приёмы проведения.

      Наряду с взаимосвязью между внешним и внутренним контролем имеются существенные различия по ниже перечисленным аспектам (таб.2). 

Таблица 2

Сравнительная характеристика видов финансово-экономического контроля 

Список  литературы 
 

1. Андреев А.Г., Соменков А.Д. Правовые основы финансового  контроля. // Финансы. – М., 2007. -  №12. – с. 62-64.
2. Андрюшин С.А. Дадашев А.З. Научные основы организации системы общегосударственного финансового контроля. // Финансы. – М., 2007. - №4. – с. 59-63.
3. Аудит и ревизия: Справ. Пособие / Бавдей А.Л., Белый И.Н., Дробышевский Н.П. и др.; Под общ.  ред. Белого И.Н. – Мн.: ООО “Мисанта”, 2006.
4. Балконов И.Р. Контроль и ревизия. – М.: Финансы и статистика, 2007. – 384с.
5. Белков Л.Н. Ревизия на предприятии. – М.: Норма, 2008. – 310 с.
6. Белуха Н.Т. Контроль и ревизия в отраслях народного хозяйства. – М.: Финансы и статистика, 2002. – 412 с.
7. Бровкина Н.Д. Контроль и ревизия: Учеб. Пособие / Под. Ред. Проф. М.В. Мельник. – М.: ИНФА – М, 2007. – 346с.
8. Бурцев В.В. об этике и принципах финансового контроля. // Финансы. – М., 2007. - №6. – с. 59-62.
9. Денисов Г.В. Ревизия как форма экономического контроля. – СПб.:Питер, 2007. – 368с.
10. Кравченко Н.М. Планирование ревизии. – М.: Издательский дом Дашков и К, 2009. - 378с.
11. Лобанов О.Р. Контроль и ревизия. – М.: Норма, 2007. – 410 с.
12. Маренков Н.Л. Практика контроля и ревизии: учеб. Пособие / Н.Л. Маренков Т.Н. Веселова. –М.: КНОРУС, 2005. - 352с.
13. Орликов Л.В. Ревизия: понятие и этапы проведения. – СПб.: Велби, 2008 – 224 с.
14. Сурикова А.П. Особенности внутреннего и внешнего финансового контроля на предприятии // Главбух. - №7. – 2008.- С.5-10
15. Терехов А.А., Терехов М.А. Контроль и аудит: Основные методологические приемы и технология. – М.: Финансы и статистика, 2006.
16. Финансы: Учебник для вузов /  Под ред. Проф. Дробозиной Л.А. – М.: ЮНИТИ, 2006.
17. Финансы: Учебник / Под ред. А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной. - М.: Финансы и статистика, 2005. – 504с.
18. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. Г.Б. Поляка. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. – 607с.