Открытый конкурс может быть обусловлен предварительной квалификацией его участников, когда организатором конкурса проводится предварительный отбор лиц, пожелавших принять в нем участие. Объявление о конкурсе содержит условия, предусматривающие существо задания, критерии и порядок оценки результатов работы или иных достижений, место, срок и порядок их представления, размер и форму награды, а также порядок и сроки объявления результатов конкурса.

     Лицо, объявившее публичный конкурс, вправе изменить его условия или отменить конкурс только в течение первой половины установленного для представления работ срока. Извещение об изменении условий или отмене конкурса должно быть сделано тем же способом, каким конкурс был объявлен. В случае изменения условий конкурса или его отмены лицо, объявившее о конкурсе, должно возместить расходы, понесенные любым лицом, которое выполнило предусмотренную в объявлении работу до того, как ему стало или должно было стать известно об изменении условий конкурса и о его отмене.

     Решение о выплате награды должно быть вынесено и сообщено участникам публичного конкурса в порядке и в сроки, которые установлены в объявлении о конкурсе. Если указанные в объявлении результаты достигнуты в работе, выполненной совместно двумя или более лицами, награда распределяется в соответствии с достигнутым между ними соглашением. В случае, если такое соглашение не будет достигнуто, порядок распределения награды определяется судом.

     Если  предмет публичного конкурса составляет создание произведения науки, литературы или искусства и условиями конкурса не предусмотрено иное, лицо, объявившее публичный конкурс, приобретает преимущественное право на заключение с автором произведения, удостоенного обусловленной награды, договора об использовании произведения с выплатой ему за это соответствующего вознаграждения.

     Лицо, объявившее публичный конкурс, обязано  возвратить участникам конкурса работы, не удостоенные награды, если иное не предусмотрено объявлением о  конкурсе и не вытекает из характера  выполненной работы. 
При рассмотрении заявок на грант, как правило, учитываются следующие факторы:

     1) соответствие содержания проекта условиям конкурса;

     2) актуальность выполнения данного  проекта в заявленном регионе;

     3) опыт работы и профессионализм  организации-заявителя в решении задач, заявленных в проекте;

     4) наличие квалифицированного персонала  и/или привлеченных специалистов;

     5) ориентация проекта на получение  конкретных, измеримых результатов  и на изменение ситуации;

     6) реалистичность ожидаемых результатов  выполнения проекта;

     7) возможность оценки результатов проекта;

     8) наличие у заявителя апробированных методик и наработок, соответствующих тематике конкурса, которые могут быть оперативно доработаны / адаптированы;

     9) объем и полнота проектных  работ из предлагаемых в техническом задании, который планирует выполнить заявитель;

     10) соотношение стоимости, объема и качества предлагаемых работ.

       Существенными условиями предоставления гранта являются: сумма финансирования, срок реализации гранта.

     Решение о финансировании принимается Экспертной комиссией программы грантодателя.

     Грантодатели предъявляют следующие требования к оформлению заявки на получение гранта. В заявку включаются:

1. сопроводительное письмо (на отдельном листе), кратко описывающее цель предлагаемой программы, размер запрашиваемой суммы и ее предназначение;
2. сам проект, который должен содержать титульный лист – полное название организации, творческого коллектива или Ф.И.О. для частного лица, подающего заявку. Для творческих коллективов и организаций дата создания; адрес и номера телефона, факса, адрес электронной почты заявителя; руководитель проекта: Ф.И.О. адрес, контактная информация, паспортные данные; срок, требуемый для реализации проекта; полная стоимость проекта и сумма, запрашиваемая у грантодателя;
3. краткое описание проекта (не более одной страницы) – краткое описание проекта должно отвечать на вопросы: почему необходима реализация проекта или программы, какова его цель и задачи. Что ожидается от реализации данного проекта;
4. обоснование необходимости данного проекта – какую проблему решает проект; цели и задачи проекта; стратегия достижения целей проекта и график исполнения его этапов; оценка результатов проекта. Методика оценки эффективности проекта; образцы методических материалов, разработок и т.п., которые использовались при выполнении аналогичных работ / проектов, и будут (или могут быть, при соответствующей адаптации) использованы в рамках настоящего проекта; способы распространения результатов, полученных в ходе выполнения проекта;
5. подробный бюджет проекта (включая упоминание возможных или уже найденных источников финансирования);
6. краткое описание организации-грантополучателя, творческого коллектива. Для частных лиц – краткая биография, возможные публикации и участие в семинарах. Резюме привлекаемых специалистов;
7. дополнительная информация по проекту. Работа по тематике проекта ранее, получение грантов ранее. Рекомендательные письма, отзывы, заключения о ранее выполненных аналогичных работах / проектах от заказчиков, партнерских структур, органов власти (при наличии);
8. предварительная смета расходов проекта, включающая следующие статьи расходов – оплата труда сотрудников (в том числе с ФОТ); транспортные и командировочные расходы экспертов; иные прямые расходы, если предусмотрены планом мероприятий проекта; сумма НДС) или других предусмотренных законодательством налогов (если заявитель является плательщиком Копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц).

     К расходам, которые финансируются по гранту, относятся: заработная плата работникам проекта (включая налоговые платежи с заработной платы); выплаты консультантам или экспертам; материальные закупки; приобретение оборудования, оргтехники, средств коммуникаций, транспортные расходы, которые связаны с участием в семинарах, конференциях, расходы на издательство книг, брошюр, учебных пособий и других периодических изданий, а также административные и прочие расходы, связанные с реализацией проекта / программы.

     В соответствии с правилами грантовых программ средства, выделенные в виде гранта, не могут быть использованы для извлечения личной прибыли, а также для покрытия старых долгов организации, творческих коллективов и частных лиц. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Управление общественной организацией

     Ввиду того, что некоммерческие организации, цель их создания, порядок регистрации  и деятельности принципиально отличаются от организаций коммерческих, управление в некоммерческих организациях заключает в себе целый ряд тонкостей и индивидуальных моментов.

     В некоммерческих организациях, для которых  извлечение прибыли не является основной целью, и миссия которых строится на не всегда четко определенном принципе служения обществу, внутреннее планирование — процедура достаточно сложная. Отсюда вытекает и сложность четкой регламентации деятельности некоммерческих организаций, их регулирования и управления ими.

     В соответствии с Федеральным законом  РФ «О некоммерческих организациях»  и другими законодательными актами, структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации устанавливаются учредительными документами некоммерческой организации.

     В состав управления некоммерческой организацией входит высший и исполнительный органы управления. 

     Высший  орган управления некоммерческой организацией

     Основная  функция высшего органа управления некоммерческой организацией — обеспечение четкого соблюдения целей, для достижения которых данная организация создавалась.

     К компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией относится  решение таких вопросов как: внесение изменений в устав некоммерческой организации, определение приоритетных направлений деятельности, принципов формирования и использования имущества некоммерческой организации, формирование исполнительных органов некоммерческой организации и, в случае необходимости, досрочное прекращение их полномочий, утверждение годового бухгалтерского отчета и баланса, утверждение финансового плана некоммерческой организации и внесение в него изменений, а также создание филиалов, открытие представительств некоммерческой организации, участие в других организациях, реорганизация и ликвидация некоммерческой организации (за исключением ликвидации фонда). 

     Исполнительный  орган управления некоммерческой организации

     Основная  функция исполнительного органа управления некоммерческой организацией — текущее руководство деятельностью некоммерческой организации.

     Исполнительный  орган некоммерческой организации  может быть коллегиальным или  единоличным. Для некоторых организационно-правовых форм некоммерческих организаций Законодательством  РФ предусмотрено одновременное  наличие коллегиального и единоличного исполнительных органов управления.

     К компетенции исполнительного органа некоммерческой организации относится  решение любых вопросов, не относящихся  к исключительной компетенции высшего  органа управления некоммерческой организацией, определенной Федеральным законом «О некоммерческих организациях», другими Федеральными законами и учредительными документами некоммерческой организации.

     Исполнительный  орган некоммерческой организации  действует от имени организации  без доверенности, представляет интересы организации в отношениях с государственными, общественными и иными организациями, физическими лицами, утверждает нормативные документы, регламентирующие производственную и хозяйственную деятельность организации, заключает и расторгает договоры, выдает доверенности, открывает счета в банковских учреждениях, выполняет финансовые операции, принимает на работу и увольняет сотрудников, издает приказы и дает указания, обязательные для всех сотрудников некоммерческой организации. 

     Надзирающие и контролирующие органы

     Помимо  высшего и исполнительного органов  управления в некоммерческих организациях могут также создаваться надзирающие  и контролирующие органы: попечительский совет и контрольно-ревизионный  орган (ревизионная комиссия). По закону обязательно создание попечительского совета в фондах, общественных фондах и контрольно-ревизионного органа во всех видах общественных объединений. В других некоммерческих организациях создание таких органов не обязательно, но, как правило, в большинстве учредительных документов предусматриваются периодические проверки финансовой деятельности организации специальным ревизионным органом, ревизором или аудитором, и зачастую учредители сами заинтересованы в создании попечительского совета.

     Порядок формирования и ведения деятельности попечительского совета определяется уставом, который утверждается учредителями. Как правило, для соблюдения принципа независимости попечительского совета от других органов организации учредительными документами предусматривается такая схема: первый состав попечительского совета формируется учредителями, а последующее включение новых членов совета на место выбывших происходит по решению большинства оставшихся членов.

     Для работы в попечительском совете привлекаются, как правило, люди, пользующиеся уважением, обладающие необходимым опытом в области деятельности, соответствующей целям организации. 
 

Заключение

     Подводя итог выше сказанному, подчеркнем еще  раз наиболее значимые моменты.

     В соответствии с материалом, изложенным в первой главе, определено, что для получения гранта необходима совокупность определенных условий и ограничений. Вместе с этим грант как источник дохода общественной организации используется все чаще. Это связано с направлением политики государства на развитие социальной составляющей в современной экономике, а также стремлением к развитию новых технологий.

     Управление  в некоммерческой организации осуществляется, как указано во второй главе, в  соответствии с Федеральным законодательством, а также рядом региональных и  местных правовых актов при условии, что они не противоречат федеральным законам.

     При этом наряду с управляющими органами существуют органы надзора, что обусловлено  целью создания таких организаций.

     Итак, сегодня некоммерческие организации в России – это не только реальность, но и сила, являющаяся опорой государства на пути демократизации общественной жизни.

     Программы некоммерческих организаций направлены на правовую защиту, правовое просвещение населения. По сути, речь идет о правовой благотворительности социально-активных людей, чьим жизненным кредо является бескорыстная деятельность во имя гуманности общественных отношений.

     Некоммерческие  организации одинаково нужны  и государству и бизнесу, т.к. они дополняют их, создавая и удерживая социальное равновесие. Грамотные, эффективно работающие и обеспеченные ресурсами некоммерческие организации нужны самому обществу, чтобы возникающие в нем проблемы и потребности могли решаться силами гражданских инициативы, не дожидаясь выделения на эти цели средств из госбюджета.