Социально-экономическое развитие России в условиях финансовых санкций

Социально-экономическое развитие России в условиях финансовых санкций

Аннотация. В статье рассмотрены особенности социально-экономического развития российской экономики в условиях функционирующих финансовых санкций. Указаны возможные направления, проблемы и перспективы инновационного развития России в сложившихся экономических условиях.

Ключевые слова: экономические санкции; экономическое развитие; национальная экономика; модернизация; реформы.

Экономические последствия введения санкций в отношении России можно рассматривать двояко. С одной стороны, они обусловили нарастание макроэкономической нестабильности и спад национальной экономики. С другой стороны - обнажили внутренние противоречия, которые накапливались в течение более 20 лет. При этом, экономический спад 2014-2015 гг. отличается от других кризисов, имевших место в истории нашей страны. И эти отличия дают основания утверждать, что даже в условиях экономических санкций и дешевой нефти, а точнее, благодаря им, у страны появился реальный шанс для переформатирования экономики.

Во многом успех инновационного развития России зависит от того, насколько эффективно государство сможет осуществить его инфраструктурное сопровождение [3]. При этом наиболее важными являются следующие направления:

• создание системы институциональных структур, которые могли бы обеспечить эффективное перераспределение финансовых средств в пользу инновационной системы. В настоящее время основу этой системы составляют банковские организации. Они чувствительны к риску и ориентированы на получение фиксированного, пусть и не слишком большого с точки зрения данной экономики процента. В то же время, зарубежный опыт показывает, что инновации активнее внедряются при участии других финансовых структур - инвестиционных компаний, обществ взаимного страхования, «бизнес-ангелов», венчурных фондов и т.д.
• формирование основы для развития малого бизнеса. В соответствии с зарубежным опытом [4], до 50-70% инноваций от их общего количества создается предприятиями малого и среднего бизнеса. В то же время, в России эта цифра не превышает 30%. Наиболее перспективным инструментом полагаем косвенное субсидирование малого бизнеса со стороны государства. В первую очередь такая поддержка должна осуществляться в виде финансовых льгот, то есть предоставления помещений, специфических услуг (юристы, патентоведы и т.д.) определенным предприятиям малого бизнеса по цене ниже рыночной. Наиболее вероятная форма реализации финансовых льгот - формирование инновационных кластеров, возможно, на базе существующих технопарков и технико-внедренческих зон. Во избежание злоупотреблений со стороны предпринимателей прямое субсидирование использовать не следует.

Кроме того, перспективной является идея увязывания инновационной и региональной политики. Например, в целях развития регионов России, в первую очередь Дальневосточного федерального округа, населению предлагаются участники земли для ведения фермерского хозяйства размером 1 га. Имеются государственные программы по развитию отечественных сельхозпроизводителей, вплоть до обеспечения полного импортозамещения. Однако, современное сельское хозяйство высокоинновационно и требует, помимо развития собственно агрофирм, совершенствования соответствующих способов переработки, доставки и продвижения товаров [5]. При этом развитие по каждому из указанных направлений должно носить комплексный характер, а, с учетом опыта зарубежных стран, для обеспечения жизнеспособности вновь создаваемой системы необходимо реализовывать концепцию опережающего развития. Таким образом, уже на стадии формирования основы АПК нового типа в его структуру должны быть встроены инновационные компании как профильного, так и сопутствующего назначения.

В условиях санкционного давления наиболее актуальными проблемами отечественной финансовой системы является низкая степень обеспеченности собственными средствами, отсутствие институционально-инструментальной самодостаточности отечественной финансовой системы и ее техническая зависимость от зарубежных контрагентов, причем все три проблемы взаимообусловлены. Действительно, национальный финансовый рынок характеризуется такими негативными особенностями, как: отсутствие доверия к  отечественным финансовым институтам и их низкая привлекательность. При наличии соответствующей возможности участники экономических отношений предпочитают выводить деньги за рубеж. Это, в свою очередь, обусловливает извечный дефицит финансовых средств, доступных кредиторам и инвесторам и проблемы с ликвидностью предприятий. В силу этого национальные компании вынуждены обращаться к зарубежным финансовым институтам и инструментам, что увеличивает зависимость России от них, в первую очередь от доллара и иностранных ценных бумаг. Эти инструменты обслуживаются подконтрольными западным государствам агентами.

Следует отметить, в сложившейся ситуации виноваты как государство, так и бизнес. Возможно, главной критической недоработкой со стороны государства является отсутствие полноценной национальной платежной системы. Транснациональные платежи российские компании осуществляют преимущественно через систему S.W.I.F.T. без каких либо юридических гарантий надежности платежей и их защищенности от финансовых властей и судов иностранных государств, в первую очередь США.

На сегодняшний день можно констатировать подавляющее превосходство иностранных компаний на национальном финансовом рынке. Рынок пластиковых карт в России контролируется незначительным числом иностранных компаний, преимущественно Visa и Master Cart. После введения санкций Российские власти стали уделять больше внимания проблеме отсутствия национальной платежной системы, однако данный вопрос решить за короткий период времени невозможно. В частности, Контролирующие органы вынуждены были пойти на существенные уступки системе Vasa, так как оказалось, что заменить в течении ближайших лет ее просто некем.

Несмотря на то, что Россия оказалась в ситуации, в которой давление на нее извне оказывает существенный ущерб национальной экономики, а возможности по нивелированию этого ущерба и встречным санкциям малы, имеет смысл говорить о наличии ряда возможностей по оптимизации сложившейся ситуации во времени. Рассмотрим, какие действия со стороны России следует считать оптимальными с точки зрения повышения экономической безопасности нашего государства и минимизации возможных негативных последствий от давления в будущем [6].

В целях обеспечения минимизации потерь в национальной безопасности от дальнейших недружественных шагов стран Запада российскими экономистами обсуждается меры по повышению национальной экономической безопасности России. Эти меры можно разделить на следующие группы:

1. Диверсификация национальной экономики. В данном случае, интересным представляется арабский опыт. Нефтедоллары, получаемые такими странами, как ОАЭ, Саудовская Аравия, Катар и другие ведущие поставщики нефти на глобальный рынок используют их для создания «с нуля» других отраслей и направлений национальной экономики.
2. Дублирования иностранных поставщиков товаров и услуг, поставляемых иностранными производителями. В отличие от большинства других стран, в том числе стран БРИКС, Россия является страной, потенциально способной обеспечить производства полного замкнутого цикла в любой области. Ярким примером является навигационная система ГЛОНАСС, которая с точки зрения экономической эффективности и по техническим параметрам (точность, охват и т.д.) уступает своему конкуренту GPS.
3. Серьезной проблемой российской экономики является ее низкая инвестиционная привлекательность. Отток капитала из России за период 2012 и 2013 достиг соответственно 54,6 и 62,7 млрд. долларов, а в I квартале 2014 года 55 млрд. [11]. Это объясняется тем, что в нашей стране инвесторы не видят привлекательных направлений для осуществления инвестирования. Имеет смысл решать эту проблему за счет средств стабилизационного фонда, размещение которых в высоконадежных, но малодоходных иностранных ценных бумагах за рубежом в условиях санкций превращается из стабилизирующего фактора в дестабилизирующий. В настоящее время величина стабилизационного фонда составляет 3 851, 80 млрд. рублей [10]. Процесс перевода этих денег в Россию же начат, хотя пока и обусловлен исключительно необходимостью. Например, по запросу главы компании Роснефть И.Сечина было принято решение о предоставления компании кредита в размере 1,5 трлн рублей [12]. Предлагается распространить этот опыт на другие сферы. При этом интересным представляется опыт кредитования американских фермеров [8].

Таким образом, по результатам проведенного исследования можно констатировать, что обеспечить национальную безопасность России в условиях экономических санкций возможно благодаря огромному потенциалу российской экономики, большого количества ресурсов, а также стран, которые поддерживают Россию в международном праве. Для этого необходимо осуществлять следующие меры, развивать отечественную промышленность, укрепления экономического партнерства со странами Латинской Америки, Юго-Восточной и Восточной Азии. В настоящее время российские власти уже объявили о создании национальной платежной системы вмести с Республикой Белоруссия, заключили контракт с Бразилией об импорте мясной продукции в Россию и т.д. В то же время, у нашей страны имеется значительный запас прочности, предусматривающий развития собственной промышленности. Зарубежный опыт, в частности таких стран, как Исламская Республика Иран, Китайская Народная Республика, позволяет утверждать, что страна может развиваться даже при условии жестких санкций.

ЛИТЕРАТУРА

1. Дубинин С.К. Российская банковская система - испытание финансовым кризисом // Деньги и кредит. - №1. - 2015
2. Гусев А. Нанотехнологии - крупнейший инвестиционный проект // Нанотехнологии. - №1. - 2010
3. Клемешов Р. Проблемы инновационного развития предпринимательской деятельности в России // Сборник докладов XIV Международной научнопрактической конференции 24-25 апреля 2014 г. Инновационная экономика: проблемы и перспективы развития (Выпуск двенадцатый) - СПб.: СПбУУиЭ, 2014
4. Склярова Е.Е. Малое и среднее предпринимательство как структурный элементт инновационной экономики // Экономика и социум. - №3 (12). - 2014
5. Кораблев Д.В., Рыкова И.Н. и др. Оценка эффективности реализации государственной программы развития промышленности и повышения ее конкурентоспособности. //Финансовый журнал. Научно-исследовательский финансовый институт. - № 2. - 2014.
6. Охотников И.В. // Макроэкономическое прогнозирование и стратегическое управление - Москва: Московский гос. ун-т путей сообщ., 2014
7. Афанасьева Л.В. // Антикризисное управление и механизмы обеспечения экономической безопасности - Курск: Юго-Западный гос. ун-т, 2014
8. Е.В. Борнякова Международный опыт государственной помощи сельскому хозяйству // Вестник Удмуртского университета - 2011. Вып.2 -стр. 10-15
9. Г.Н. Вачнадзе Банки, Кредит, Металлургия, Автопром // Деловая Саудовская Аравия. Том V- VI, спецвыпуск - август 2008
10. Совокупный объем средств Стабилизационного фонда РФ. Официальный сайт Министерство Финансов Российской Федерации// Стабилизационный фонд // http://minfin.ru/ru/stabfund/statistics/volume/
11. Юлия Сонина Россия: отток капитала- ключ к прогнозам 2014// Центр макроэкономических исследований Сбербанка России - неделя 17 - 23 марта 2014 г. - стр. 1
12. Кудрин: поддержка "Роснефти" государством снижает качество компании как заемщика // ТАСС: экономика и бизнес- 16.08.2014