Процедура упрощенного банкротства

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 19 Марта 2013 в 19:45, реферат

Описание работы

Учредители (участники) организации принимают решение о ликвидации юридического лица и назначении ликвидатора. Единоличный исполнительный орган увольняется. Сведения о принятых решениях вносятся в Единый реестр (ЕГРЮЛ), и таким образом процедура ликвидации началась.
Далее ликвидатор проводит инвентаризацию имущества ликвидируемого предприятия-должника. В ходе инвентаризации выясняется, что имущества организации недостаточно, для того, чтобы удовлетворить все требования кредиторов.
При таких обстоятельствах, ликвидатор обязан в течение 10-ти дней с момента выявления признаков неплатежеспособности обратиться с заявлением должника в Арбитражный суд.

Файлы: 1 файл

Процедура упрощенного банкротства.docx

— 26.98 Кб (Скачать файл)

Процедура упрощенного  банкротства

Упрощенная процедура  банкротства ликвидируемого должника

Учредители (участники) организации  принимают решение о ликвидации юридического лица и назначении ликвидатора. Единоличный исполнительный орган  увольняется. Сведения о принятых решениях вносятся в Единый реестр (ЕГРЮЛ), и  таким образом процедура ликвидации началась.

Далее ликвидатор проводит инвентаризацию имущества ликвидируемого предприятия-должника. В ходе инвентаризации выясняется, что имущества организации недостаточно, для того, чтобы удовлетворить все требования кредиторов.  
При таких обстоятельствах, ликвидатор обязан в течение 10-ти дней с момента выявления признаков неплатежеспособности обратиться с заявлением должника в Арбитражный суд.  
В заявлении должника о признании банкротом указывается размер кредиторской задолженности, обоснование невозможности удовлетворить требования кредиторов, сведения об имеющемся имуществе и др. сведения. Также указывается кандидатура арбитражного управляющего, который, собственно, и будет проводить процедуру банкротства – конкурсное производство.  
К заявлению прилагается список кредиторов, доказательства неплатежеспособности, отчетность, и другие документы.

Суд принимает заявление и назначает дату судебного заседания о рассмотрении обоснованности требований предприятия банкрота. На судебном заседании ликвидатор доказывает, что должник имеет признаки банкротства  и ходатайствует о введении упрощенной процедуры банкротства ликвидируемого должника (конкурсное производство). Для того, чтобы суд вынес положительное решение ( т.е. решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства), требования к должнику - юридическому лицу в совокупности должны составлять не менее ста тысяч рублей.

Последствия признания ликвидируемого должника банкротом:  
- ликвидатор отстраняется от управления организацией, назначается конкурсный управляющий. Ликвидатор обязан в течении 3 ДНЕЙ передать бухгалтерские и учредительные документы должника, печати, штампы, имущество должника.  
- срок исполнения ВСЕХ денежных обязательств считается наступившим;  
- прекращается начисление пеней, штрафов за несвоевременное исполнение обязательств. После установления требований конкурсного кредитора (получения соответствующего судебного акта) проценты начисляются в размере ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату открытия конкурсного производства;  
- сведения о финансовом положении должника перестают быть конфиденциальными;  
- сделки, связанные с отчуждением имущества должника или любой его передачей, совершаться только по правилам, установленным ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) для конкурсного производства;  
- прекращаются исполнительные производства, исполнительные листы передаются конкурсному управляющему;  
- снимаются все аресты наложенные на имущество должника, иные ограничения распоряжения имуществом. Наложение новых арестов не допускается;  
- требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей и требований о признании прав собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства;  
- обязательства должника исполняются с учетом требований Закона, касающихся процедуры конкурсного производства.  
   
Конкурсный управляющий, в течение 10-ти дней направляет для опубликования сведения о введении упрощенной процедуры банкротства ликвидируемого должника (конкурсного производства) и, в том числе, дату закрытия реестра требований кредиторов, адрес по которому кредиторы могут заявить свои требования к должнику. Опубликование производится в газете «Коммерсантъ». Кроме того, сведения размещаются на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве.  
При банкротстве ликвидируемого должника срок предъявления требований кредиторами к должнику составляет всего ОДИН МЕСЯЦ с даты опубликования сведений в СМИ, т.е. с даты выхода объявления. До опубликования заявить требования нельзя.

В ходе процедуры конкурсного  производства арбитражный управляющий  проводит все необходимые мероприятия  по формированию конкурсной массы (все  имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного  производства), денежные средства от реализации которой размещаются на единственном расчетном счете предприятия-банкрота.  
После этого проводятся расчеты с кредиторами в порядке очередности, предусмотренной статьей 134 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в следующей очередности:  
- в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, компенсации морального вреда;  
- во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;  
- в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами.  
 
Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, удовлетворяются за счет стоимости предмета залога преимущественно перед другими кредиторами, в том числе перед первой и второй очередью (см. удовлетворение требований залоговых кредиторов).  
Кстати, распространенное заблуждение, что налоговая «получает» вперед требований обычных кредиторов-фирм, не соответствует действительности. Задолженность по налоговым платежам включается в третью очередь и удовлетворяется наравне с другими кредиторами.

Если при банкротстве  юридического лица имущества, денежных средств не было обнаружено, конкурная  масса не была сформирована – по завершении процедуры банкротства  требования кредиторов считаются погашенными. Также погашенными считаются  требования, на удовлетворение которых  не хватило денежных средств предприятия-банкрота.

После расчетов с кредиторами, а если нет имущества – после  получения доказательств отсутствия имущества, конкурсный управляющий  готовит Отчет о своей деятельности, который представляется кредиторам и Арбитражному суду.  
 
Если Арбитражный суд сочтет, что конкурсным управляющим выполнены все обязанности в упрощенной процедуре банкротства предприятия – судом выносится Определение о завершении конкурсного производства, которое пересылается в Налоговый (регистрирующий) орган и является основанием для снятия фирмы с налогового учета и внесения записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности юридического лица. Процедура считается завершенной.

Упрощенная процедура  банкротства отсутствующего должника

Заявление о признании  отсутствующего должника банкротом  может быть подано конкурсным кредитором или уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности  в любом из перечисленных случаях: 
1) если гражданин - должник или руководитель должника – юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным; 
2) если имущество должника – юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве; 
3) если в течение последних 12 месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника; 
4) при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника. 
 
Уполномоченным органом заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается только при наличии средств, необходимых для финансирования этой процедуры банкротства. 
Далее, арбитражный суд в течение 1 месяца принимает решение о признании отсутствующего должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Дело о банкротстве отсутствующего должника рассматривается судьей единолично. Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве отсутствующего должника не применяются. 
Конкурсный управляющий уведомляет в письменной форме о банкротстве отсутствующего должника всех известных или возможных кредиторов. Кредиторы в течение 1 месяца со дня получения уведомления могут предъявить свои требования конкурсному управляющему. 
 
При обнаружении имущества отсутствующего должника арбитражный суд по ходатайству конкурсного управляющего может вынести определение о прекращении упрощенной процедуры банкротства и переходе к другим процедурам банкротства, предусмотренным Законом о банкротстве. 
 
Удовлетворение требований кредиторов осуществляется в порядке очередности, предусмотренной при конкурсном производстве, покрытие судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения конкурсному управляющему осуществляется также вне очереди.

Инициация процедуры банкротства  отсутствующего должника зачастую только уменьшает и без того небольшие  шансы кредиторов на удовлетворение их требований и приводит только к  расходам, в связи с производством  по делу со стороны заявителя. Но несмотря на это, процедура банкротства отсутствующего должника является еще одним, применяемым инструментом, когда нужно ликвидировать юридическое лицо, имеющее кредиторскую задолженность.

 

Особенности банкротства  ликвидируемого должника

Особенности законодательства о банкротстве применяются не только к субъектам хозяйственного оборота, способным к восстановлению нормальной хозяйственной деятельности, но и к тем из них, которые не имеют такой возможности, прекратили свою предпринимательскую деятельность или вообще отсутствуют по месту регистрации и подлежат ликвидации. К ликвидируемому должнику в целях скорейшего исключения его из хозяйственного оборота применяется упрощенная процедура банкротства.

В соответствии с п.1 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется в соответствии с законодательством о банкротстве в том случае, если стоимость имущества юридического лица недостаточна для удовлетворения требований кредиторов.

Особенностям банкротства  ликвидируемого должника в Законе о  банкротстве посвящено три статьи (224-226) и они не претерпели серьезных изменений в сравнении с Законом 1998 года.

Процедура банкротства ликвидируемого должника применяется в случае, если стоимость имущества должника-юридическо-го лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо подлежит ликвидации в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве. При обнаружении вышеуказанных обстоятельств ликвидационная комиссия обязана обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом (ст.224).

При обнаружении обстоятельств, свидетельствующих о недостаточности имущества для удовлетворения требований кредиторов (п.1 ст.224 Закона о банкротстве) после принятия решения о ликвидации юридического лица, но до создания ликвидационной комиссии (назначения ликвидатора) заявление о признании должника банкротом должно быть подано в арбитражный суд собственником имущества должника-унитарного предприятия, учредителем (участником) должника или руководителем.

На практике имеют место  случаи, когда указанные два разных порядка обращения в арбитражный  суд с заявлением о признании должника банкротом не соблюдаются. Закон строго определяет, что банкротство ликвидируемого должника осуществляется только после принятия решения о ликвидации юридического лица. Поэтому заявление, поданное с нарушением указанных правил, арбитражным судом не принимается.

Арбитражный суд принимает  решение о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства и утверждает конкурсного управляющего.

Новый Закон о банкротстве  устанавливает, что наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее наблюдение при банкротстве ликвидируемого должника не применяются. Это вполне правомерно, ибо, если принято решение о ликвидации юридического лица, то вряд ли целесообразно принудительно пытаться восстанавливать платежеспособность и вообще хозяйственную деятельность такого участника гражданского оборота.

Новый Закон также исключает  возможность возложения обязанностей конкурсного управляющего на председателя ликвидационной комиссии (ликвидатора).

Ужесточение названной нормы  в отношении возложения обязанностей конкурсного управляющего на ликвидатора (председателя ликвидационной комиссии) вряд ли можно чем-то оправдать. Особенно если учесть особый, усложненный порядок назначения арбитражных управляющих в условиях нового Закона о банкротстве и недостаточное количество членов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Если учесть, что в арбитражных судах еще не закончены производства по делам о банкротстве, возбужденным по предыдущим Законам о банкротстве, то можно представить перспективу производства дел о банкротстве вообще и особенно банкротства представителей среднего и малого бизнеса.

Кредиторы вправе предъявить свои требования к ликвидируемому должнику в месячный срок с момента публикации объявления о признании ликвидируемого должника банкротом.

Если дело о банкротстве  возбуждено по заявлению собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителя (участника) должника или руководителя должника, поданному до создания ликвидационной комиссии (назначения ликвидатора), рассмотрение дела о банкротстве осуществляется по общим правилам.

Вместе с тем в случае, если недостаточность средств для  погашения требований кредиторов обнаружена после принятия решения о ликвидации юридического лица и до создания ликвидационной комиссии, а собственник имущества должника-унитар-ного предприятия или учредитель (участник) должника или его руководитель не обратились в арбитражный суд с заявлением о банкротстве должника, они несут субсидиарную ответственность за неудовлетворенные требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей должника. Факт уклонения указанных лиц от обращения в арбитражный суд должен устанавливать арбитражный суд по соответствующему заявлению кредиторов.

Следует обратить внимание еще на одну особенность упрощенной процедуры банкротства. Как уже было отмечено, упрощенная процедура банкротства применяется к ликвидируемому юридическому лицу, если стоимость его имущества недостаточна для удовлетворения требований кредиторов. В таком случае ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.

Нарушение указанных требований является основанием для отказа во внесении в Единый государственный  реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица.

По упрощенной процедуре  осуществляется процедура банкротства отсутствующего должника.

Закон о банкротстве под  отсутствующим должником понимает гражданина-должника, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствующего в месте своего нахождения и-установить последнее не представляется возможным.

Под отсутствующим должником-юридическим лицом понимается организация, фактически прекратившая свою деятельность и руководитель которой отсутствует по месту жительства и установить местонахождение которого не представляется возможным.

Заявление о признании  отсутствующего должника банкротом  может быть подано конкурсным кредитором или уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

Уполномоченный орган  может подать заявление о банкротстве отсутствующего должника только при наличии средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства. Порядок и условия финансирования процедуры банкротства в отношении отсутствующих должников, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, определяются Правительством Российской Федерации.

Приведенные нормы являются новеллой Закона о банкротстве 2002 года и должны способствовать осуществлению процедур банкротства отсутствующих должников, так как раньше арбитражные управляющие по таким делам вознаграждения не получали и добровольно функции на себя принимали неохотно.

Арбитражный суд в течение  месяца, а не двух недель, как было ранее, с даты принятия к производству заявления о признании отсутствующего должника банкротом принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Новый Закон о банкротстве  прямо предусматривает, что наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве отсутствующего должника не применяются. В прежнем Законе о банкротстве такой нормы не было, хотя указанные процедуры и не применялись к отсутствующим должникам в силу содержания соответствующих норм.

Конкурсный управляющий  письменно уведомляет о банкротстве отсутствующего должника всех известных ему кредиторов. Последние в месячный срок со дня получения уведомления могут предъявить свои требования конкурсному управляющему, а не арбитражному суду.

В случае обнаружения в  ходе конкурсного производства имущества отсутствующего должника арбитражный суд может по ходатайству арбитражного управляющего вынести определение о прекращении упрощенной процедуры банкротства и переходе к общим процедурам банкротства.

Закон о банкротстве 2002 года ввел еще одну новеллу в части  банкротства отсутствующих должников: дело о банкротстве отсутствующего должника рассматривается судьей единолично.

Удовлетворение требований кредиторов осуществляется в порядке очередности, предусмотренной статьей 134 Закона о банкротстве. При этом покрытие судебных расходов на выплату вознаграждения конкурсному управляющему осуществляется вне очереди.

Следует иметь в виду, что положения, касающиеся упрошенной процедуры банкротства отсутствующего должника, применяются также в тех случаях, когда имущество должника-юриди-ческого лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы по делу о банкротстве или когда в течение последних двенадцати месяцев не проводились операции по счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.


 

 


Информация о работе Процедура упрощенного банкротства