Перспективы развития денежной системы в России

     Однако  в середине августа 1998 г. финансовая ситуация в стране существенно обострилась. Под воздействием мирового финансового кризиса, отлива из страны спекулятивных иностранных капиталов, падения курсов ценных бумаг на фондовой бирже и зашедшей в тупик экономической политики властей создалась угроза обвальной девальвации рубля. Государство оказалось перед лицом структурного разрыва между наличными ресурсами и непомерным бременем платежей по внутренним и внешним обязательствам. Обязательства коммерческих банков перед иностранными кредиторами достигли 16 млрд долларов, т.е. почти сравнялись с золотовалютными резервами Банка России. Платежи по ГКО-ОФЗ увеличились до 22 млрд рублей в месяц, тогда как текущие налоговые поступления в бюджет исчислялись в размере 12—13 млрд. рублей. [13]

     Катализатором негативных процессов в экономике  стали непродуманные по своим  последствиям решения Правительства  Российской Федерации и Банка  России от 17 августа 1998 г. Произошло совмещение девальвации рубля, скачка цен, паралича банковской системы, резкого падения доверия со стороны потенциальных кредиторов и инвесторов, значительного снижения поступлений как импортных, так и производимых внутри страны товарных ресурсов. [15]

     На  современном этапе острейшей  проблемой является устойчивость денежной системы России. Необходимость стабилизации рубля приобретает еще большее значение, в силу того, что эта задача на протяжении последних лет ставилась неоднократно, но решить ее пока не удалось.

     В настоящее время, в связи с  инфляцией, разработан проект вывода из обращения монет достоинством 1, 5 и 10 копеек в связи с утратой ими покупательной способности. Вместе с тем будет осуществляться ввод в обращение монет достоинством 10, 25 и 50 рублей. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     3 Перспективы развития денежной системы в России 

     Велика  вероятность того, что кризис будет  продолжительным. Правительство учитывает эти факторы при выработке и реализации антикризисных мер и исходит из необходимости сохранения необходимого объема накопленных финансовых ресурсов для решения как антикризисных задач, так и задач стратегического развития в последующие годы.

     Политика  валютного курса Банка России в 2010-2012 гг будет направлена на сглаживание  колебаний курса рубля. В этот период основной задачей Банк России является создание условий для реализации модели денежно-кредитной политики на основе инфляционного таргетирования при постепенном сокращении прямого вмешательства в процессы курсообразования. При этом параметры курсообразования при переходе к новой модели денежно-кредитной политики будут определяться с учетом задач по сдерживанию инфляции и обеспечению условий для диверсификации экономики. Под диверсификацией экономики понимается снижение ее концентрации (на нефтегазовом секторе) за счет модернизации действующих и развития новых ее областей (секторов, отраслей, видов деятельности, внешнеторговых связей).

     Инфляционное таргетирование - комплекс мер, принимаемых государственными органами власти в целях контроля за уровнем инфляции в стране.

     Таргетирование  инфляции состоит из нескольких стадий:

     Установление  планового показателя инфляции на некоторый  период (обычно год);

     Подборка  подходящего монетарного инструментария для контроля над уровнем инфляции;

     Применение  этого монетарного инструментария в зависимости от текущей необходимости;

     Сравнение уровня инфляции на конец отчетного  периода с запланированным и анализ эффективности проведенной монетарной политики.

     Основной  инструмент проведения денежно-кредитной  политики по поддержанию запланированного уровня инфляции - манипулирование учетной процентной ставкой (ставкой рефинансирования). Так, повышение учетной ставки повышает депозитные ставки в коммерческих банках и увеличивает привлекательность сбережения денег, нежели траты. Понижение учетной ставки понижает депозитные ставки в коммерческих банках и уменьшает привлекательность сбережения денег.

     Комплекс  мер по преодолению кризисных явлений разработаны и приняты к реализации в программе «Основные направления антикризисных действий правительства Российской Федерации на 2010 год».

     Правительство и Центральный Банк будут реализовывать  ответственную макроэкономическую политику, направленную как на поддержание макроэкономической стабильности, так и на создание необходимых условий, стимулов для роста сбережений населения, повышения инвестиционной привлекательности экономики, на формирование качественно иной модели экономического развития. Это предполагает взвешенную бюджетную политику, поддержание равновесного обменного курса рубля. Денежная политика будет направлена на борьбу с кризисом ликвидности в финансовой сфере при одновременном снижении инфляции. Принимаемые меры должны привести к повышению доверия к национальной валюте, увеличению уровня монетизации экономики, снижение инфляции, обеспечивая тем самым необходимые условия для восстановления устойчивого экономического роста.

     «Долгосрочная устойчивость банковской системы и  политика Банка России, направленная на снижение инфляции, будут обеспечивать формирование «длинных денег» в экономике, но масштаба этих средств может быть недостаточно для модернизации экономики.

     Будут задействованы наиболее важные источники  формирования «длинных» ресурсов - пенсионная и страховая системы. Будут выработаны основы государственной политики по долгосрочной поддержке развития инструментов страхования жизни. Будет проработан вопрос расширения возможностей использования банковских вкладов населения в качестве источников «длинных» денег через стимулирование увеличения сроков вкладов.

     «Будет  модернизирована система регулирования  на финансовых рынках, которая обеспечит  надёжность сектора оказания финансовых услуг и эффективность осуществления посреднического бизнеса, а также повысит привлекательность российского финансового рынка для инвесторов и участников рынка, улучшит условия для формирования в России международного финансового центра».

     Главная модернизационная задача Правительства - смена сложившейся модели экономического роста. Вместо «нефтяного» роста страна должна перейти к инновационному. Будут поддержаны важнейшие инновационные процессы, включая повышение энергоэффективности экономики.

     Экономика должна опираться на мощную национальную финансовую систему. Признание рубля различными экономическими субъектами в разных странах в качестве надежного средства расчетов и средства сбережения – это одна из главных задач, которую необходимо решить как можно раньше. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение 

     «Можно  долго спорить о пользе исторических фактов, но без знания старого невозможно новое знание, а тем более применение его на практике». Из этих слов Людвига Эрхарда становится ясно, что все сделанное в истории необязательно делить на «полезное» и «вредное», а лучше воспринимать все как есть и пользоваться опытом прошлых лет.

     «История  денежной системы России, - писал  известный экономист доктор экономических  наук В.П. Шкредов, - отнюдь не отличается прямолинейностью и неуклонным поступательным прогрессом. Напротив, для значительной ее части характерны неупорядоченная, лишенная ясно выраженной всеобщей закономерности, смена одних форм денег и денежных систем другими. В течение нескольких столетий преобладали смешанные, промежуточные, переходные несовершенные отношения.»

     Опыт  денежных реформ в России подтверждает, что основными требуемыми предпосылками их успешного проведения являются: рост производства, бездефицитность бюджета и наличие золотовалютных резервов.

     Все денежные реформы в истории России предусматривали введение новых денежных знаков, но вплоть до XXI века устойчивыми оказывались только те, которые были обеспечены золотом или серебром.

     Вплоть  до реформы Алексея Михайловича  на Руси вполне успешно существовал монометаллизм. Елена Глинская своей первой централизованной денежной реформой основательно укрепила его.

     В результате принудительного внедрения  в обращение в начале XVIII века медных монет Россия перешла от серебряного монометаллизма к обращению преимущественно медных денег. В процессе становления денежной системы страны это было шагом назад.

     Роль  медной монеты в обращении в XVIII веке постоянно возрастала. До того как  началась эмиссия бумажных денег, она  была основным средством обращения и платежа внутри страны. Серебряная монета, в соответствии с законом Грэшема, уходила из обращения. В 50-60-х годах XVIII века проблема ее возврата стояла особенно остро. Еще одной трудноразрешимой проблемой было увеличение объема денег в обращении, которое ограничивалось имевшимися у казны запасами серебра и меди.

     Возвращение серебряной монеты в казну и увеличение денежной базы пытались обеспечить в том числе и при помощи специально созданных банков - Медного и Артиллерийского. Между тем первую проблему во второй половине XVIII века в России решить было невозможно. А вторая была решена, но не за счет увеличения монетного обращения, а в результате перехода к обращению разменных на медь бумажных денег.

     Первыми бумажными деньгами в России были ассигнации, находившиеся в обращении  в 1769-1843 годах (позднее их сменил другой вид бумажных денег - государственные кредитные деньги, банкноты, разменные на монеты из драгоценных металлов).

     Хронический бюджетный дефицит, активная внешняя  политика, содержание армии, государственного аппарата и царского двора привели к огромному перепроизводству бумажных денег как в случае с ассигнациями, так и в случае с кредитными деньгами.

     Доверие к рублю в то время сильно падает, население во многих случаях переходит  на примитивный товарообмен. Канкрин  активно с этим боролся, но его  реформа, хоть и была основательно подготовлена, потерпела неудачу.

     Процесс становления зрелой денежной системы  начался после реформы Витте. В ходе этой реформы в стране была введена золотомонетная форма золотого стандарта. Золотая валюта просуществовала в России до лета 1914 года. Пережив экономический кризис 1899-1903 годов, русско-японскую войну 1904-1905 годов и первую русскую революцию 1905-1907 годов, она обеспечила приток иностранного капитала и промышленный подъем 1910-1914 годов.

     Процесс становления зрелой денежной системы  в России был прерван Октябрьской революцией 1917 года и последующей гражданской войной.

     В 1922-1924 годах Россия сделала попытку  вернуться к золотым монетам  и разменным на золото банкнотам. Нормализовать денежное обращение  в стране удалось после проведения двух денежных реформ – деноминаций. В результате изменились не только параметры денежного обращения, но и тип денежной системы. В СССР была введена золотодевизная форма золотого стандарта.

     Денежная  система, сформировавшаяся в СССР после  кредитной реформы 1930-1932 годов, была полностью оторвана от мирового рынка. Советские денежные знаки не только не обменивались на золото, но и не служили по отношению к нему ни средством обращения, ни платежным средством.

     Дальнейшие  реформы в СССР имели вид деноминаций, хотя развивалась страна вполне устойчиво, благодаря чему реформы и прошли успешно.

     Развал  СССР ознаменовался огромной инфляцией, которую пытались устранить рядом  конфискационных денежных реформ, но, как сказал В. Черномырдин, «Хотели как лучше, а получилось как всегда».

     Пройдя  множество испытаний, включая дефолт, современный вид денежная система приобрела в результате деноминации 1998 года. В случае правильной и успешной антикризисной политики и результативного таргетирования инфляции эта система проявит себя жизнеспособной и просуществует продолжительное время. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  используемых источников 

1. Андриевская,  В. Денежная реформа в России в царствование Екатерины II: учеб. для студентов вузов, обучающихся по эконом. специальностям / под ред. Г. Н. Белоглазовой ; Санкт-Петербург. гос. ун-т экономики и финансов. - М. : Юрайт, 1999. - 621 с.  - ISBN 978-5-9692-0872-8.
2. Баженова Е., Байдин В., Баршай Ю. Все о деньгах России : учеб. для вузов / Баженова Е., Байдин В., Баршай Ю. - М. : Дашков и К, 2002. - 656 с - ISBN 5-94798-078-9.
3. Бокарев Ю.П. Русский рубль. Два века истории. XIX–XX вв. / Бокарев Ю.П. - М. : Юрайт, 2001. - 186 с - ISBN 5-94227-025-2.
4. Верт Н. История Советского государства : учебник / Верт Н.; под ред. Е. Ш. Качаловой. - М. : Эксмо, 2005. - 496 с. - (Высшее экономическое образование). - Библиогр.: с. 491-495. - ISBN 5-699-11060-7.
5. Ермасова, Н. Б.  Денежная система РФ : учеб. для вузов / Н. Б. Ермасова. - М. : Высш. образование, 2009. - 715 с. - (Основы наук). - Библиогр.: с. 597. - Прил.: с. 598-714. - ISBN 978-5-9692-0317-4.
6. Дейкин А. Великий эконом самодержавия С.Витте : учеб. пособие для вузов / под ред. Е. Ф. Жукова . - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 110 с - ISBN 5-238-00224-6.
7. Заводская Э. Когда государство меняет деньги: учеб. пособие для вузов / отв. ред. В. В. Иванов, Б. И. Соколов .- 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2008. - 148 с. - Библиогр. в конце гл. - ISBN 978-5-482-01663-3.
8. Заичкин И. А., Почкаев И. Н. Русская история / Заичкин И. А., Почкаев И. Н. - М. : Финансы и статистика, 2005. - 264 с - ISBN 5-279-03010-4.
9. Зверев С.В. К истории русских денежных реформ 1654—1663 гг.: учеб. пособие / Зверев С.В. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 447 с. - Библиогр.: с. 474. - ISBN 978-5-238-01222-3.
10. Крединс Н.Е. Денежные реформы в СССР 1922—1924 годов и 1947 года  / Крединс Н.Е. - М. : УРСС, 2003. - 352 с - ISBN 5-8360-0489-7.
11. Левичева И.Н. Денежная реформа 1839-1843 гг. : учеб. пособие для вузов / Левичева И.Н. - М. : Дашков и К, 2008. - 284 с - ISBN 978-5-91131-678-5.
12. Левичева И.Н. Денежная реформа 1922-1924 гг. : учеб. пособие для вузов / Левичева И.Н. - М. : Дашков и К, 2009. - 206 с - ISBN 978-5-91964-655-7.
13. Левичева И.Н. Особенности эволюции денежной системы и проведения денежных реформ в России. / Левичева И.Н. - М. : Гелиос АРВ, 2009. - 252 с. - (Классики экономической науки-21 век)
14. Малинина Н.А., Цапкин О.В. Денежные реформы в России: исторический аспект / Малинина Н.А., Цапкин О.В. - 3-е изд., испр. и доп. - М. ; Ростов-на-Дону : МарТ, 2004. - 480 с. - (Экономика и управление). - Глоссарий : с. 294-360. - ISBN 5-241-00331-2.
15. Милов В. Зло и благо дефолта: учеб. пособие для вузов, обучающихся по специальности "Финансы и кредит" / Милов В. - CПб. : Питер, 2007. - 132 с. -  ISBN 5-469-01488-6.
16. Муравьева Л. А. О денежной реформе в России 1895-1898 гг. : учеб. пособие для вузов / под ред. В. Д. Камаева.- 11-е изд., перераб. и доп. - М. : Владос, 2005. - 105 с. - ISBN 5-691-01193-6.
17. Сахаров А.Н. История России с начала XVIII до конца XIX века. / под ред. А. Г. Грязновой, В. М. Соколинского.- 2-е изд., перераб. и доп. - М. : КноРус, 2006. - 364 с. - Прил.: с. 439-462 - ISBN 5-85971-249-9.
18. Скрынников Р.Г. История Российская. IХ – ХVII вв.: учебник для вузов / Р.Г. Скрынников - Ростов-на-Дону : Феникс, 2008. - 349 с. - (Высшее образование). - Прил.: с. 253-343. - Библиогр.: с. 344-345. - ISBN 978-5-222-13865-6.
19. Соловьев С.М. История России с древнейших времен : учеб. для студентов вузов / С.М. Соловьев. - М. : КноРус, 2009. - 655 с. - Библиогр. в конце гл. - ISBN 978-5-390-00207-0.
20. Трифонов П.Т. Микроэкономические тенденции в 1998 году / П.Т. Трифонов - М. : ИНФРА-М, 2009. - 248 с. - (Учебники РУДН). - Словарь терминов: с. 420-425. - Библиогр.: с. 426. - Прил.: с. 427-446. - ISBN 978-5-16-003362-4.
21. Чуднов И.А. Денежная реформа 1947 г. глазами современников : учеб. пособие / И.А. Чуднов - CПб. : Питер, 2002. - 224 с. : ил.. - (Краткий курс) - ISBN 5-272-00052-8.
22. Колпакова, Г. М.  Финансы. Денежное обращение. Кредит : учеб. пособие для вузов / Г. М. Колпакова .- 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Финансы и статистика, 2008. - 544 с. - Библиогр.: с. 537-538. - ISBN 978-5-279-02585-5.
23. Владимирова, М. П.  Деньги, кредит, банки : учеб. пособие / М. П. Владимирова, А. И. Козлов .- 3-е изд., перераб. и доп. - М. : КНОРУС, 2007. - 288 с. : ил.. - Библиогр.: с. 284-285. - ISBN 5-85971-544-7.
24. Чернова, А. Д.   Денежно-кредитное регулирование  : сборник метод. материалов для организации самостоят. работы / А. Д. Чернова . - Оренбург : ОГУ, 2001. - 7 с.