Автор работы: Пользователь скрыл имя, 27 Марта 2011 в 10:56, курсовая работа
Цель данной работы: анализ основного направления деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации, его значение в развитии пенсионной системы России на современном этапе.
Введение…………………………………………………………………………….3
Пенсионный Фонд РФ: его становление и задачи деятельности………………..5
История возникновения и развития ПФ РФ………………………………………7
Структура, руководство и управление ПФ РФ………………………..…………11
Формирование и направления использования средств ПФ РФ…………………14
Численность и структура застрахованных, легализация трудовых доходов…..18
Перспективы развития Пенсионного фонда РФ. Негосударственные пенсионные фонды…………………………………………………………………21
Заключение………………………………………………………………………….26
Список литературы…………………………………………………………………28
2) Недостаточная проработанность современной законодательной базы регулирования деятельности НПФ, а именно: противоречивость положений Налогового кодекса РФ в части применения налоговых льгот в связи с участием в негосударственном пенсионном обеспечении; нерациональная структура федерального закона, непосредственно регламентирующего деятельность НПФ; разнородность и неоднозначность используемой терминологии по правовому регулированию деятельности НПФ.
3) Недоверие граждан к НПФ как к негосударственным финансовым структурам. Причина - низкий уровень информированности граждан о месте и роли НПФ в реформируемой пенсионной системе. Постоянные нововведения в законодательную базу, которые периодически изменяют условия процесса реформирования, создают неблагоприятный психологический эффект, подрывают доверие населения к реформе. Низкий уровень участия граждан в системе НПФ также объясняется консервативными настроениями самих граждан и неудачной рекламной кампанией Пенсионного фонда России по переводу пенсионных накоплений в управление НПФ.
Российский рынок негосударственного пенсионного обеспечения имеет вполне оптимистичные перспективы роста. О потенциальных возможностях рынка негосударственных пенсионных услуг говорит тот факт, что в развитых западных странах участниками НПФ являются около 70% работающего населения. В условиях адекватного налогового и правового регулирования и стабильного развития российской экономики высокий процент участия населения страны в НПФ представляется абсолютно закономерным.
Основными преимуществами НПФ
по сравнению с
1) Более высокая доходность - в 2-3 раза выше, чем в ПФР. Доходность ПФР составляет порядка 5-7 процентов годовых - ниже уровня инфляции. Это объясняется тем, что государственная управляющая компания (ГУК), которой является ВнешЭкономБанк (ВЭБ), инвестирует пенсионные деньги исключительно в высоконадежные государственные ценные бумаги, ипотечные ценные бумаги, гарантированные государством, в депозиты уполномоченных банков. Надежность этих инструментов - высокая, но при этом - низкая доходность. В НПФ же доходность составляет порядка 15-20% годовых - выше уровня инфляции.
2) В любой момент вы можете узнать состояние вашего счета. Некоторые фонды предоставляют такую информацию через интернет.
3) Вы можете выбирать способ получения ваших накоплений, в ПФР выбора нет.
4) Право наследования. В ПФР, если человек не доживает до пенсии, его накопления забирает государство. В НПФ, если человек не доживает до пенсии, его накопления наследуются детьми и супругой (супругом) или еще кем-либо, кого человек указал в правопреемниках при заключении договора с НПФ.
Таким
образом, можно сделать вывод, о том, что,
учитывая исключительную социальную и
политическую значимость и сложность
организации пенсионной системы, формирование
адекватной структуры рынка негосударственных
пенсионных услуг и его нормативной базы
должно стать приоритетной задачей финансовой
политики государства.
Заключение
Пенсионное
обеспечение является серьезным
вопросом в настоящее время не
только в России, но и во многих других
государствах, когда прежние принципы
уже не работают и необходимо искать
новые пути решения возникающих проблем.
В России пенсионное обеспечение как таковое
начало существование в 1927 г. и носило характер
государственного обеспечения. Со временем
в такой системе поддержки граждан, имеющих
право на пенсионные выплаты, появлялось
все больше проблем, и возникал все больший
дефицит средств. Тогда был предпринят
переход к европейской пенсионной системе,
носящей страховой характер, когда посредствам
взносов работающего населения обеспечивались
выплаты пенсионерам. Но в настоящее время
и эта система уже малоэффективна, так
как количество пенсионеров растет, количество
работающих граждан падает, а дальнейший
рост налогового бремени на социальные
нужды может подорвать налоговую дисциплину.
И в 2002 года была проведена новая пенсионная
реформа в основу, которой легла чилийская
система пенсионного обеспечения. Была
введена накопительная часть трудовой
пенсии, когда каждый гражданин в течение
«трудовой жизни» копит на «достойную
старость». Система, имеющая явные преимущества
в современных условиях, но необходимо
учитывать и национальные особенности
населения, и качество жизни, и уровень
стабильности экономики. Большая часть
населения страны не готова доверить вои
пенсионные накопления только что образовавшимся
негосударственным пенсионным фондам,
так как стабильность экономики России
по-прежнему взывает сомнения. Да и в целом,
реформирование пенсионной системы требует
достаточно длительных периодов, чтобы
начать функционировать, так как это было
запланировано. Однако проблема дефицита
средств ПФР существует сейчас, в результате
чего реформы продолжаются. В настоящее
время намечается совершенствование существующей
пенсионной системы. Основные направления
реформирования пенсионной системы определил
президент РФ Д. Медведев – «Это улучшение
действия страховых принципов пенсионной
деятельности, это развитие накопительных
механизмов, когда мы получаем возможность
софинансирования пенсионных выплат путем
привлечения денежных средств, как федерального
бюджета, так и денежных средств, которые
принадлежат самим гражданам – будущим
пенсионерам, и средств работодателей».
При этом совершенствование пенсионной
системы «должно идти неразрывно с общим
увеличением пенсий». В настоящие время
ассигнования Пенсионного Фонда федеральным
бюджетом происходит на уровне 50 %, и в дальнейшем
рост дефицита ПФР будет наблюдаться еще
острее. Существуют различные мнения по
поводу разрешения данной проблемы, и
некоторые из них были отмечены выше. Например,
это может быть повышение ставки ЕСН до
30 %, так как накопительная система не распространяется
на нынешних пенсионеров и на тех, кто
не успел накопить себе пенсию. В дальнейшем
же в соответствии с принципами накопительной
системы, обеспечит информированность
граждан об их возможностях. А так же одним
из важных факторов успешного функционирования
всей системы – это степень доверия граждан
НПФР. Государство по возможности должно
страховать риски граждан при вложении
в негосударственные фонды средств пенсионных
накоплений.
Список литературы: