Содержание

Введение              2

1 Характеристика организации              5

1.1 Организационно- правовая форма, форма собственности              5

1.2 Имущество фонда              8

1.3 Деятельность фонда              8

2 Учетная политика организации              13

2.1 Бухгалтерский учет              13

2.2 Отчетность              16

2.3 Контроль              17

3 Динамика основных технико-экономических показателей организации              18

4 Структура организации и обязанности функциональных подразделений              20

4.1 Организационная структура Негосударственного пенсионного фонда «Социальная защита старости»              20

4.2 Функции подразделений              20

Заключение              23

Список использованных источников              27

Приложение А "Положения об учетной политике"              28

31

Введение

Негосударственные пенсионные фонды в экономике развитых стран являются мощным средством стабилизации рынка, выступая в качестве постоянного источника внебюджетных поступлений, активизирующих позитивные процессы в экономическом и социальном развитии общества.

Негосударственный пенсионный фонд - особая организационно-правовая форма некоммерческой организации социального обеспечения, исключительными видами деятельности которой являются:

- деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению участников фонда в соответствии с договорами негосударственного пенсионного обеспечения;

- деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию и договорами об обязательном пенсионном страховании;

- деятельность в качестве страховщика по профессиональному пенсионному страхованию в соответствии с федеральным законом и договорами о создании профессиональных пенсионных систем.

Негосударственный пенсионный фонд «Социальная защита старости» (краткое наименование НПФ "СЗС") - создан в 1995 г. одним из первых в Российской Федерации для профессионального пенсионного страхования металлургов. Бессрочная лицензия № 27/2 от 25 октября 2005 года выдана Федеральной службой по финансовым рынкам РФ (первоначальная лицензия была выдана Министерством труда и социального развития РФ на осуществление деятельности негосударственного пенсионного фонда по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию № 27 от 03 января 1996 года).

НПФ "Социальная защита старости" - крупнейший в Уральском регионе и по итогам сводного рейтинга на 01.01.2009 года (негосударственное пенсионное обеспечение и обязательное пенсионное страхование) занимает 16 место из 209 НПФ России.

Целью прохождения практики является формирование и развитие у студентов профессионального мастерства на основе изучения опыта работы конкретных организаций, учреждений, предприятий (далее – организаций), привитие навыков самостоятельной работы будущим специалистам в условиях реально функционирующего производства.

Учебная практика – этап подготовки специалиста к будущей производственной деятельности в качестве экономиста – менеджера производства, включающий:

      закрепление теоретических знаний, полученных студентами в процессе обучения, на основе знакомства с опытом работы конкретного предприятия (организации) в области экономики, организации и управления производственной деятельностью;

      овладение методами исследовательской и аналитической работы для выявления конкретных факторов и резервов повышения эффективности производства с учетом достижений науки передовой практики в области планирования, организации и управления в конкретной сфере производства;

      Приобретение практического опыта и знаний на конкретном рабочем месте;

      приобретение опыта экономической, планово-учетной, организаторской работы, развитие навыков самостоятельной работы, составление бизнес-планов, маркетинговых исследований,

      овладение знаниями в области техники и технологии производства, реализации продукции;

      овладение навыками самостоятельной работы про профилю будущей специальности.

В связи с этим учебная практика студентов должна конкретно и убедительно показать, что любая организация в процессе своей хозяйственной деятельности формирует собственную систему экономических отношений.

Целью учебной практики является подготовка студента к осознанию и углубленному изучению профессиональных и специальных дисциплин.

Задачи практики вытекают из требований, предъявляемых к квалификационной характеристике экономиста – менеджера.

В соответствии с этими требованиям задачами учебной практики являются:

      изучение особенностей производственно – хозяйственной деятельности предприятия;

      исследование производственной структуры предприятия, организации, производственного процесса;

      выявление особенностей организации процесса управления предприятием, потоками хозяйствующего субъекта.

Студент должен не только ознакомится с действующей практикой функционирования хозяйственного механизма, но и глубоко изучить её, вскрыть положительные и отрицательные стороны, приобрести навыки творческого мышления, научиться обобщать и анализировать материал и делать правильные экономические выводы.

31

1 Характеристика организации

Негосударственный пенсионный фонд (НПФ) — особая организационно-правовая форма некоммерческой организации социального обеспечения, исключительными видами деятельности которой являются:

- деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению участников НПФ в соответствии с договорами негосударственного пенсионного обеспечения (НПО);

- деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»[2] и договорами об обязательном пенсионном страховании (ОПС);

- деятельность в качестве страховщика по профессиональному пенсионному страхованию в соответствии с федеральным законом и договорами о создании профессиональных пенсионных систем (в настоящий момент не осуществляется по причине отсутствия соответствующего законодательства).

Таким образом негосударственный пенсионный фонд представляет собой особый вид некоммерческих организаций и имеет специально созданную для осуществления своей деятельности организационно-правовую форму.

1.1     Организационно- правовая форма, форма собственности

Создание фонда осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Учредители (учредитель) не имеют прав на переданное фонду имущество, которое является собственностью фонда.

Фонд отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Учредители (учредитель), вкладчики, страхователи, участники, застрахованные лица, а также государство не отвечают по обязательствам фонда, равно как фонд не отвечает по обязательствам его учредителей (учредителя), вкладчиков, страхователей, участников, застрахованных лиц и государства.

Учредительным документом фонда является устав фонда. Устав фонда утверждается его учредителями (учредителем).

Устав фонда должен содержать:

1) полное и сокращенное наименования фонда, причем в наименование должны быть включены слова "негосударственный пенсионный фонд", сведения о его местонахождении;

2) положения о предмете и целях деятельности фонда;

3) сведения о структуре и компетенции органов управления фонда, нормах представительства в органах управления;

4) положения о порядке назначения на должность и освобождения от должности должностных лиц, принятия решений, опубликования отчетов, осуществления контроля за деятельностью фонда, реорганизации и ликвидации фонда, распределения доходов от размещения пенсионных резервов, а также о порядке распределения имущества при ликвидации фонда.

Состав и структура органов управления фонда определяются уставом фонда в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Структура органов управления фонда должна в обязательном порядке включать коллегиальный орган - совет фонда, формируемый в соответствии с порядком, установленным уставом фонда.

Уставом фонда должно предусматриваться обязательное формирование попечительского совета - коллегиального органа, выполняющего надзорные функции и обеспечивающего общественный контроль за деятельностью фонда.

В целях обеспечения оперативного контроля за деятельностью исполнительного органа фонда его уставом должно также предусматриваться создание ревизионной комиссии.

Высшим органом управления фонда является совет фонда. Совет фонда осуществляет общее руководство деятельностью фонда. Структура, порядок формирования, полномочия и срок полномочий совета фонда, порядок принятия им решений определяются уставом фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Члены совета фонда могут получать вознаграждение за выполнение ими своих обязанностей только в случае, если это предусмотрено уставом фонда. Размер вознаграждения членов совета фонда должен устанавливаться в виде фиксированной суммы.

Для осуществления оперативного управления деятельностью фонда уставом фонда может предусматриваться создание единоличного исполнительного органа фонда (исполнительный директор, президент) или единоличного исполнительного органа фонда и коллегиального исполнительного органа фонда (исполнительной дирекции).

Исполнительный орган фонда осуществляет свои функции в пределах компетенции, установленной настоящим Федеральным законом и уставом фонда, и действует на основании устава фонда и положения об исполнительном органе фонда, утверждаемого советом фонда.

В целях надзора за деятельностью фонда и защиты интересов вкладчиков и участников фонд создает попечительский совет.

Порядок формирования и полномочия попечительского совета определяются уставом фонда и положением о попечительском совете, утверждаемым советом фонда. В попечительский совет фонда включаются полномочные представители вкладчиков, участников и застрахованных лиц, которым при принятии решений принадлежит не менее половины голосов.

Члены попечительского совета исполняют свои обязанности безвозмездно.

1.2 Имущество фонда

Собственное имущество фонда подразделяется на имущество, предназначенное для обеспечения уставной деятельности фонда, а также пенсионные резервы и пенсионные накопления.

Имущество, предназначенное для обеспечения уставной деятельности фонда, образуется за счет:

- совокупного вклада учредителей (вклада учредителя);

- целевых взносов вкладчиков, части дохода фонда от размещения пенсионных резервов и инвестирования средств пенсионных накоплений;

- части сумм пенсионных взносов, если право фонда на направление части соответствующих взносов на формирование имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности фонда, и покрытие административных расходов предусмотрено правилами фонда и соответствующим договором. При этом предельный размер части суммы пенсионного взноса не может превышать 3 процента суммы взноса;

- дохода фонда от использования, в том числе размещения имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности фонда;

- благотворительных взносов и других законных поступлений.

1.      3 Деятельность фонда

Фонд в соответствии с уставом выполняет следующие функции:

- разрабатывает правила фонда;

- заключает пенсионные договоры, договоры об обязательном пенсионном страховании и договоры о создании профессиональных пенсионных систем;

- аккумулирует пенсионные взносы и средства пенсионных накоплений;

- ведет пенсионные счета негосударственного пенсионного обеспечения;

- ведет пенсионные счета накопительной части трудовой пенсии с учетом требований Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования";

- ведет пенсионные счета профессиональных пенсионных систем;

- информирует вкладчиков, участников и застрахованных лиц о состоянии указанных счетов;

- заключает договоры с иными организациями об оказании услуг по организационному, информационному и техническому обеспечению деятельности фонда.

- определяет инвестиционную стратегию при размещении средств пенсионных резервов и инвестировании средств пенсионных накоплений;

- формирует имущество, предназначенное для обеспечения уставной деятельности, и инвестирует составляющие его активы;

- формирует пенсионные резервы, организует размещение средств пенсионных резервов и размещает пенсионные резервы;

- организует инвестирование средств пенсионных накоплений;

- заключает договоры с управляющими компаниями, специализированными депозитариями, другими субъектами и участниками отношений по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию;

- рассматривает отчеты управляющей компании (управляющих компаний) и специализированного депозитария о финансовых результатах деятельности по размещению средств пенсионных резервов и инвестированию средств пенсионных накоплений;

- расторгает договоры с управляющей компанией (управляющими компаниями) и специализированным депозитарием по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации;

- принимает меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, для обеспечения сохранности средств фонда, находящихся в распоряжении управляющей компании (управляющих компаний), с которой (которыми) расторгается (прекращается) договор доверительного управления;

- ведет в установленном порядке бухгалтерский и налоговый учет;

- ведет обособленный учет имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности фонда, средств пенсионных резервов и средств пенсионных накоплений;

- осуществляет актуарные расчеты;

- производит назначение и осуществляет выплаты негосударственных пенсий участникам;

- производит назначение и осуществляет выплаты накопительной части трудовой пенсии застрахованным лицам или выплаты их правопреемникам;

- производит назначение и осуществляет выплаты профессиональных пенсий;

- осуществляет выплаты выкупных сумм вкладчикам и (или) участникам (их правопреемникам) или перевод выкупных сумм в другой фонд, перевод средств пенсионных накоплений в случае перехода застрахованного лица в другой фонд или Пенсионный фонд Российской Федерации, а также перевод средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, включая доход от их инвестирования, в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с уведомлением Пенсионного фонда Российской Федерации о передаче средств (части средств) материнского (семейного) капитала в связи с отказом застрахованного лица от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии или в случае смерти застрахованного лица;

- принимает меры по обеспечению полной и своевременной уплаты вкладчиками пенсионных взносов;

- предоставляет информацию о своей деятельности в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом;

- осуществляет иные функции для обеспечения уставной деятельности фонда.

Фонд вправе самостоятельно осуществлять ведение пенсионных счетов либо заключать договоры на оказание услуг по ведению пенсионных счетов с иными организациями.

Оплата расходов, связанных с обеспечением уставной деятельности фонда, производится из имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности фонда, за исключением расходов, связанных с размещением средств пенсионных резервов и инвестированием средств пенсионных накоплений.

Оплата расходов, связанных с размещением средств пенсионных резервов и инвестированием средств пенсионных накоплений, производится соответственно из средств пенсионных резервов и средств пенсионных накоплений.

Фонд обязан:

1) осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим Федеральным законом;

2) знакомить вкладчиков, участников и застрахованных лиц с правилами фонда и со всеми вносимыми в них изменениями и дополнениями;

3) осуществлять учет своих обязательств перед вкладчиками, участниками и застрахованными лицами в форме ведения пенсионных счетов негосударственного пенсионного обеспечения и пенсионных счетов накопительной части трудовой пенсии, а также осуществлять учет средств пенсионных резервов и средств пенсионных накоплений;

4) предоставлять вкладчикам, участникам и застрахованным лицам информацию о состоянии их пенсионных счетов один раз в год;

5) выплачивать негосударственные пенсии или выкупные суммы в соответствии с условиями пенсионного договора;

6) переводить по поручению вкладчика или участника выкупные суммы в другой фонд в соответствии с условиями пенсионного договора;

7) не принимать в одностороннем порядке решения, нарушающие права вкладчиков, участников и застрахованных лиц;

8) заключить со специализированным депозитарием договор на оказание фонду услуг специализированного депозитария не позднее даты заключения первого пенсионного договора (договора об обязательном пенсионном страховании).

Фонд в целях охраны интересов вкладчиков, участников и застрахованных лиц не вправе принимать на себя поручительство за исполнение обязательств третьими лицами, отдавать в залог средства пенсионных резервов и средства пенсионных накоплений, выступать в качестве учредителя в организациях, организационно-правовая форма которых предполагает полную имущественную ответственность учредителей (учредителя), выпускать ценные бумаги. Сделки, совершенные с нарушением требований настоящего пункта, являются ничтожными.

31

2 Учетная политика организации

2.1 Бухгалтерский учет

Фонд осуществляет бухгалтерский учет и ведет отчетность в порядке, установленном Федеральным законом от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете".

Особенности порядка осуществления бухгалтерского учета операций фонда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Ключевым понятием учета в негосударственном пенсионном фонде является пенсионный счет.

«Пенсионный счет – форма аналитического учета, отражающая движение сумм пенсионных взносов вкладчиков и выплат негосударственных пенсий участникам (солидарный пенсионный счет) или участнику (именной пенсионный счет)».

Таким образом:

1) пенсионный счет – это форма учета;

2) порядок ведения счета зависит от пенсионной схемы и описывается в правилах фонда;

3) на счете отражаются такие операции, как поступление пенсионного взноса, начисление пенсии, выплата пенсии.

Счет может быть именным (далее - ИПС), солидарным (далее - СПС) или специальным.

Именной пенсионный счет содержит:

- информацию, идентифицирующую физическое лицо (участника), на которое был открыт этот счет;

- информацию, описывающую этого участника;

- информацию об условиях негосударственного пенсионного обеспечения (далее - НПО) этого участника;

- информацию о суммах поставленных на учет (начисленных) на счете;

- информацию о суммах снятых с учета (списанных) на счете;

- служебную информацию.

Солидарный пенсионный счет содержит:

- информацию, идентифицирующую группу физических лиц (группу участников), на которых был открыт этот счет;

- информацию, описывающую эту группу участников (без персонификации);

- информацию об условиях НПО этой группы участников;

- информацию о суммах поставленных на учет (начисленных) на счете;

- информацию о суммах снятых с учета (списанных) на счете;

- служебную информацию.

Под специальными пенсионными счетами понимаются счета, предназначенные для аналитического учета страхового резерва (далее – ПС_СР),  нераспределенного инвестиционного дохода (далее – ПС_НД).

Со счетом каждого вида возможны следующие операции:

      открытие;

      закрытие;

      постановка на учет (зачисление) суммы на счет;

      снятие с учета (списание) суммы со счета.

2.1.1 Операции и проводки в аналитическом учете

Операции аналитического учета делятся на три группы:

1) операции, изменяющие учетную информацию об участнике;

2) операции, изменяющие учетную информацию об условиях НПО участника;

3) операции, изменяющие информацию о начисленных и списанных суммах (эти операции собственно и составляют предмет бухгалтерского аналитического учета).

Операции, изменяющие информацию о начисленных и списанных суммах, бывают:

     первичное зачисление средств на СПС или ИПС;

      первичное зачисление средств на ПС_СР;

      первичное зачисление средств на ПС_НД;

      начисление выплаты на ИПС или СПС;

      конечное списание средств с ИПС;

     конечное списание средств с СПС;

      перевод с СПС на СПС или ИПС или ПС_СР ;

      перевод с ИПС на СПС или ИПС или ПС_СР;

      перевод с ПС_СР на СПС или ИПС;

      перевод с ПС_НД на СПС или ИПС или ПС_СР.

Под первичным зачислением понимается операция перевода поступивших в фонд средств в пенсионный резерв. Под конечным списанием – перечисление фондом средств пенсионного резерва вкладчику или участнику.

Таким образом, аналитический учет в негосударственном пенсионном фонде отражает изменения условий НПО участников и существенных условий договоров с вкладчиками, а также движение сумм учтенных на пенсионных счетах.

Операции, изменяющие информацию о начисленных и списанных суммах учтенных на пенсионных счетах, составляют предмет бухгалтерского аналитического учета, который может вестись в фонде специальным подразделением с применением специального программного обеспечения.

Негосударственным пенсионным фондам необходимо выработать единое понимание сути и методов аналитического учета в НПФ, которое с одной стороны должно удовлетворять пенсионные фонды, с другой – вписываться в общепринятые системы учета на предприятиях и организациях.

Кроме того, негосударственные пенсионные фонды должны участвовать в процессе разработки требований к аналитическому учету фондов, которые могут быть приняты государственным регулирующим органом.

2.1.2 Обязанности фонда

1. Фонд обязан при осуществлении бухгалтерского учета не допускать смешения имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности фонда, имущества, составляющего пенсионные резервы, и имущества, составляющего средства пенсионных накоплений.

2. Фонд обязан вести учет средств пенсионных резервов, средств пенсионных накоплений и соответствующих выплат отдельно по негосударственному пенсионному обеспечению, отдельно по обязательному пенсионному страхованию, включая отдельный аналитический учет средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и отдельно по профессиональному пенсионному страхованию.

3. Фонд обязан обеспечивать сохранность документов по пенсионным счетам негосударственного пенсионного обеспечения в течение трех лет начиная со дня исполнения своих обязательств по пенсионному договору.

4. Фонд обязан обеспечивать сохранность документов по пенсионным счетам накопительной части трудовой пенсии в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2 Отчетность

Отчетность, представляется в уполномоченный федеральный орган.

Фонд представляет отчеты о своей деятельности в сроки и по форме, которые установлены уполномоченным федеральным органом. Отчетным годом фонда является календарный год с 1 января по 31 декабря включительно.

Фонд представляет в уполномоченный федеральный орган заключение по результатам актуарного оценивания, проводимого актуарием по окончании отчетного года. Указанное заключение является неотъемлемой частью годового отчета фонда.

2.3 Контроль

Контроль за ведением негосударственными пенсионными фондами аналитического учета может быть введен с целью проверки:

1) соблюдения фондом законодательства;

2) соблюдения прав вкладчиков;

3) соблюдения прав участников.

Требования к организации аналитического учета негосударственных пенсионных фондов будут, скорее всего, оформлены в виде инструкции, утверждаемой приказом Инспекции НПФ, а сам порядок ведения пенсионных счетов должен быть описан в правилах фонда.

Требования могут предъявляться к составу учетной информации:

1) об условиях НПО участника;

2) о существенных условиях договора о НПО с вкладчиком;

3) о движении сумм, учитываемых на пенсионных счетах.

Однако перед введением нормативных требований необходимо законодательно определить правоотношения между вкладчиком, участником и негосударственным пенсионным фондом, возникающие в связи со средствами, перечисленными в фонд вкладчиком в пользу участника, и отражаемыми на солидарных и пенсионных счетах в различных комбинациях.

31

3 Динамика основных технико-экономических показателей организации

Таблица 3.1 Динамика основных показателей организации

Показатели деятельности

Таблица 3.2 Показатели деятельности за 2008 год

Итого: пенсионных взносов на сумму 4 574 625 тыс. руб. Выплачено пенсий на сумму 1 523 975 тыс. руб.

Таблица 3.3 Показатели деятельности за 2009 год

Итого: пенсионных взносов на сумму 4 574 625 тыс. руб. Выплачено пенсий на сумму 1 523 975 тыс. руб.

Таблица 3.4 Показатели деятельности за 2010 год

Итого: пенсионных взносов на сумму 4 747 111 тыс. руб. Выплачено пенсий на сумму 2 045 131 тыс. руб.

По итогам 2010 года начисление дохода на счета застрахованных лиц составляет 10,51%, что значительно выше уровня инфляции (8,8%) и результатов государственной управляющей компании, которая инвестирует пенсионные накопления граждан, не определившихся с выбором НПФ (7,62%).

31

4 Структура организации и обязанности функциональных подразделений

4.1 Организационная структура Негосударственного пенсионного фонда «Социальная защита старости»

Рисунок 4.1 Организационная структура нпф «СЗС»

4.2 Функции подразделений

1. Отдел договоров и ведения реестров

1.1 обязательное пенсионное страхование:

- учет страховых сумм;

- заключение договоров;

- учет сумм пенсионных накоплений;

- взаимоотношения с пенсионным фондом России;

- договор добровольного софинансирования пенсии;

- учет пенсионных накоплений по договорам дсв на счетах застрахованных лиц.

1.2 негосударственное пенсионное обеспечение:

- заключение договоров с физическими лицами НПО;

- учет пенсионных резервов;

- заключение договоров на выплату пенсии по достижению пенсионных страхований;

- расчет и выплата пенсии;

- расторжение договоров с физическими лицами по заявлениям вкладчиков;

- расчет и выплата выкупной суммы в случае расторжения;

- выплата суммы правопреемникам;

- ведение отчетности;

- учет;

- обеспечение уставной деятельности;

- начисление НДФЛ на доход физических лиц.

2. Юридический отдел:

- заключение договоров с юридическими лицами-вкладчиками;

- вынесение решений по выплатам правопреемникам по НПО и ОПС;

- юридическое сопровождение;

- защита персональных данных.

3. Финансовый отдел:

- финансовое планирование;

- контроль структуры портфеля в соответствии с законодательством РФ;

4. Главный бухгалтер:

- отчетность ФСФР (федеральная служба по финансовым рынкам).

5. Служба внутреннего контроля:

- соблюдения выполнения настоящих Правил внутреннего контроля фонда;

- соблюдение фондом требований законодательства РФ о негосударственном пенсионном обеспечении;

- контролирует устранение нарушений;

- предоставление Совету Фонда отчета в соответствии с требованиями.

31

Заключение

За последние 10-13 лет пенсионное законодательство Российской Федерации пережило несколько этапов реформирования. Первый этап связан с принятием постсоветского пенсионного законодательства. В настоящее время, можно говорить о втором этапе развития пенсионного законодательства, когда на смену законам, принятым в переходное время, приходит обновленное пенсионное и трудовое законодательство.

В настоящее время, основным законодательным актом, регулирующим порядок назначения, и исчисления трудовых пенсий является Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «о трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 25 июля, 31 декабря 20002 г.)

Наряду с названным законом в систему пенсионного законодательства входят, законы «Об основах обязательного социального страхования», «Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения в Российской Федерации» и «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Пенсионная реформа, начавшая в России в 2002 году, призвана предотвратить кризис. Каждому работающему предоставляется возможность самому позаботиться о своей старости. По новой схеме пенсия состоит из обязательной части и дополнительной:

1) страховая часть трудовой пенсии, которая формируется за счет страховых взносов работодателя (20% от ФОТ);

2) накопительная часть трудовой пенсии, которая формируется за счет страховых взносов работодателя (6% от ФОТ);

3) дополнительная пенсии по системе софинансирования государства (2-12 тыс. руб.);

4) негосударственная пенсии, формирующаяся за счет взносов работника и паритетных взносов работодателя.

Теперь часть средств, оплаченных работодателем в качестве пенсионных отчислений (накопительная часть трудовой пенсии), поступает на личный накопительный счет работника.

Тем самым, чем больше человек зарабатывает, тем больше денег собрано на его счете. Но главное – каждый вправе распорядиться собственной накопительной частью будущей пенсии по своему усмотрению: либо оставить в государственном пенсионном фонде, либо передать в управление частной управляющей кампании или негосударственному пенсионному фонду с тем, чтобы сохранить заработанные деньги и выгодно их инвестировать.

Кроме того существует ряд преимуществ негосударственных пенсионных фондов перед Пенсионным Фондом России:

1) В отличие от управляющих компаний в негосударственном пенсионном фонде существует возможность в любое время получить информацию о состоянии счета, о том, в какие финансовые инструменты вкладываются пенсионные накопления, какие результаты достигнуты за определенный период времени. Частная управляющая компания подобную информацию предоставить не может, поскольку при перечислении пенсионных накоплений из Пенсионного Фонда РФ вся информация о застрахованных лицах остается в Пенсионном Фонде России. Выбранная частная управляющая компания даже не будет осведомлена о том, что управляет пенсионными накоплениями. Поэтому узнать о состоянии счета можно только из ежегодной рассылки Пенсионного Фонда РФ.

2) При инвестировании пенсионных накоплений негосударственный пенсионный фонд выбирает несколько управляющих компаний. Это, во-первых, позволяет более эффективно инвестировать пенсионные накопления клиентов, а во-вторых, существенно снижать риски инвестирования. В штате негосударственного пенсионного фонда есть специалисты, которые отслеживают работу управляющих компаний на рынке ценных бумаг, что позволяет своевременно отказаться от услуг управляющей компании, финансовые результаты которой ухудшились, и, наоборот, прибегнуть к услугам более успешной управляющей компании. Таким образом, негосударственные пенсионные фонды берут на себя ответственность за инвестирование пенсионных накоплений своих клиентов. В случае решения работать напрямую с частной управляющей компанией, ответственность за выбор ложится на клиента. Аналогичная ситуация и в случае, если деньги находятся в Пенсионном Фонде РФ. Ими управляет только Государственная управляющая компания (Внешэкономбанк). При этом, принять решение об инвестировании накопительной части пенсии можно только один раз в год. Даже не смотря на неудовлетворительную работу управляющих компаний.

3) Также одним из важных преимуществ является, то, что при достижении застрахованным лицом пенсионного возраста, его пенсионные накопления также продолжают инвестироваться. В случае, если накопительная часть пенсии находится в Пенсионном Фонде РФ, то инвестиционный доход, полученный свыше при проведении актуарной оценке и используемый при расчете пенсии, в пенсии учитываться не будет, а пойдет в резервы Пенсионного Фонда Российской Федерации. В случае, если инвестированием накопительной части трудовой пенсии занимается негосударственный пенсионный фонд, в аналогичной ситуации, полученный доход при расчете пенсии учитывается, путем проведения индексации.

4) Преимуществом негосударственного пенсионного фонда перед Пенсионным Фондом России и частными управляющими компаниями является то, что при переводе накопительной части трудовой пенсии между застрахованным лицом и негосударственным пенсионным фондом заключается договор об обязательном пенсионном страховании, в котором прописаны права, обязанности и ответственность сторон. Именно в договоре застрахованное лицо определяет порядок наследования (наследников и доли) накопительной части своей трудовой пенсии с начисленным инвестиционным доходом. Если накопительная часть инвестируется Пенсионным Фондом России или частными управляющими компаниями, то, несмотря на то, что закон предусматривает возможность наследования накопительной части пенсии, прецедентов ее получения не было.

5) В качестве существенного преимущества негосударственных пенсионных фондов перед Пенсионным Фондом России необходимо выделить следующее: инвестированием пенсионных накоплений, в случае если деньги остаются в Пенсионном Фонде России, будет заниматься государственная управляющая компания, она может инвестировать средства накопительной части трудовой пенсии тремя способами:

- в государственные ценные бумаги;

- в ипотечные ценные бумаги (закон об ипотечных ценных бумагах находится в стадии принятия);

- в денежные средства на банковских счетах.

Необходимо отметить, что Пенсионный Фонд России при не столь широком выборе финансовых инструментов, выбирает очень консервативную политику инвестирования, вкладывая пенсионные накопления исключительно в государственные обязательства, процентные ставки по которым примерно вдвое ниже настоящего уровня инфляции. Поэтому имеет смысл говорить о том, что при подобном способе инвестирования накопительной части своей пенсии ее реальная стоимость может со временем существенно снизиться. Частные управляющие компании, посредством которых негосударственные пенсионные фонды инвестируют пенсионные накопления, вкладывают деньги клиентов в более широкий спектр финансовых инструментов. Помимо государственных ценных бумаг Ваши накопления будут инвестироваться в корпоративные акции, облигации, надежные валютные инструменты и т.д.

31

Список использованных источников

1. Федеральный закон от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" (с изменениями и дополнениями);

2. Официальный сайт негосударственного пенсионного фонда «Социальная защита старости» http://www.npfszs.ru/;

3. И.В. Кудрин «Использование пенсионных счетов в аналитическом учете негосударственных пенсионных фондов», статья.

31

Приложение А

Положения об учетной политике

Негосударственный пенсионный фонд осуществляет бухгалтерский учет и ведет отчетность в порядке, установленном Федеральным законом от 21 ноября 1996 года №129-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Особенности порядка осуществления бухгалтерского учета операций фонда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Фонд обязан при осуществлении бухгалтерского учета не допускать смешения имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности фонда, имущества, составляющего пенсионные резервы, и имущества, составляющего средства пенсионных накоплений.

Фонд ведет учет средств пенсионных резервов, средств пенсионных накоплений и соответствующих выплат отдельно по негосударственному пенсионному обеспечению, отдельно по обязательному пенсионному страхованию и отдельно по профессиональному пенсионному страхованию.

Фонд обязан обеспечивать сохранность документов по пенсионным счетам негосударственного пенсионного обеспечения в течение трех лет начиная со дня исполнения своих обязательств по пенсионному договору.

Фонд обязан обеспечивать сохранность документов по пенсионным счетам накопительной части трудовой пенсии в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Фонд представляет в уполномоченный федеральный орган один раз в год заключение по результатам актуарного оценивания, проводимого актуарием. Указанное заключение является неотъемлемой частью годового отчета фонда.

Отчетным годом фонда является календарный год с 1 января по 31 декабря включительно.

Фонд представляет годовой отчет о своей деятельности в порядке и сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом.

Форма отчетности фонда и требования к осуществлению отчетности устанавливаются уполномоченным федеральным органом.

Фонд обязан публиковать годовой отчет о своей деятельности в периодической печати не реже одного раза в год.

В негосударственных пенсионных фондах бухгалтерский учет ведется в соответствии с Приказом Минфина Российской Федерации от 19 декабря 2000 года №110н «Об утверждении указаний об отражений в бухгалтерском учете негосударственных пенсионных фондов операций по негосударственному пенсионному обеспечению», утвердившим Указания об отражении в бухгалтерском учете негосударственных пенсионных фондов операций по негосударственному пенсионному обеспечению.

Полученный (начисленный) доход от использования средств пенсионных резервов отражается по кредиту счета 91 «Прочие доходы и расходы» в корреспонденции со счетами учета денежных средств, счетом 79 «Внутрихозяйственные расчеты», субсчет «Расчеты по договору доверительного управления имуществом», счетом 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами».

В соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июля 1999 года №43н «Об утверждении положения по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» ПБУ 4/99» негосударственные пенсионные фонды, которые являются юридическими лицами по законодательству Российской Федерации и которые получили лицензию на осуществление деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению должны сдавать отчетность, формы которой утверждены Приказом Минфина Российской Федерации от 21 февраля 2001 года №15н «О формах бухгалтерской отчетности негосударственных пенсионных фондов»:

- Бухгалтерский баланс по форме №1-НПФ;

- Отчет о прибылях и убытках по форме №2-НПФ;

- Отчет о движении средств целевого финансирования и резервов по форме №3-НПФ;

- Отчет о движении денежных средств по форме №4-НПФ;

- Приложение к Бухгалтерскому балансу по форме №5-НПФ;

- Отчет о целевом использовании полученных средств по форме №6-НПФ.

До вступления в силу главы 25 НК РФ налогообложение прибыли НПФ определялось в соответствии с Законом Российской Федерации> от 27 декабря 1991 года №2116-1 «О налоге на прибыль предприятий и организаций». Статьей 1 этого закона плательщиками налога на прибыль являлись предприятия и организации осуществляющие предпринимательскую деятельность. Учитывая то, что в соответствии с пунктом 8 статьи 25 Закона №75-ФЗ деятельность фондов по размещению средств пенсионных резервов не относится к предпринимательской, доход, полученный от размещения пенсионных резервов, не являлся объектом обложения налога на прибыль.

После вступления в силу главы 25 НК РФ у НПФ в целях налогообложения доход, полученный от размещения пенсионных резервов, определяется в соответствии со статьями 295, 296 НК РФ.

Статья 295 НК РФ требует, чтобы доходы от размещения пенсионных резервов и доходы, полученные от уставной (в том числе и предпринимательской) деятельности фонда, учитывались раздельно. Чтобы определить, с какой суммы нужно заплатить налог, из доходов нужно вычесть понесенные расходы. Здесь существует ряд особенностей.

Так, рассчитывая налог на прибыль с доходов от размещения пенсионных резервов, нужно учитывать следующее. Налогом облагается лишь разница между доходом, который получен от размещения пенсионных резервов, и доходом, рассчитанным исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и суммы размещенного резерва. Такой порядок определен статьей 295> НК РФ. Причем в пункте 7.1.3 Приказа Минфина Российской Федерации от 20 декабря 2002 года №БГ-3-02/729 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению главы 25 «Налог на прибыль организаций» части второй Налогового кодекса Российской Федерации» уточнено, что сумма размещенных пенсионных резервов в отчетном периоде определяется так. Складывают половину суммы размещенных пенсионных резервов на 1-е число отчетного периода и на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом. К этой сумме прибавляют величину размещенных резервов на каждое 1-е число всех остальных месяцев отчетного периода. А полученный результат делят на число месяцев отчетного периода.

Статья 296 НК РФ обязывает Негосударственные пенсионные фонды раздельно учитывать не только доходы, которые связаны с размещением пенсионных резервов, но и соответствующие расходы. К таким расходам относят:

- вознаграждения, уплачиваемые управляющей компании, депозитарию, брокерским конторам, профессиональным участникам рынка ценных бумаг;

- средства, истраченные на хранение, ремонт и оценку имущества, в которое размещены пенсионные резервы;

- отчисления, учитываемые в составе расходов, на покупку имущества, которое необходимо для уставной деятельности НПФ.

31